中國紡織產業(yè)集群研究

  “專業(yè)批發(fā)市場策劃”系列專題
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  改革開放以來，我國紡織產業(yè)集群一路高歌猛進，取得了巨大成就。當前形勢下，集群經濟仍然是推動產業(yè)轉型升級的支柱力量，是紡織強國建設的重要組成部分。

　　(一)

　　黨的十八大報告深刻指出，“綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”，要“全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”。

　　在這一背景下，紡織工業(yè)也擔負起了新的時代重任。在改革開放以后蓬勃發(fā)展，并為中國成為世界最大的紡織服裝生產大國、出口大國做出貢獻的紡織產業(yè)集群經濟，在全面建成小康社會的道路上，仍然大有作為。

　　(二)

　　紡織產業(yè)集群經濟之所以這些年蓬勃發(fā)展，得益于黨的改革開放大政方針和一系列英明政策，同時也在于其本身具有的比較優(yōu)勢，比如相當長一段時期充足的成本較低的勞動力、土地供應，一線職工聰明勤勞的本色產生的較高實物勞動生產率，自身較完善的加工產業(yè)鏈的配套，產業(yè)與銷售市場密切的關系，區(qū)域政府傾斜發(fā)展的政策等等。當然許多比較優(yōu)勢也是集群地區(qū)在發(fā)展過程中不斷創(chuàng)造建立起來的，很具有中國特色。

　　然而，近年來紡織產業(yè)集群所面臨的國內外環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，很多現(xiàn)實條件都與三五年前、十年前、二十年前大不一樣。比如，東南沿海地區(qū)的產業(yè)集群已沒有足量的土地資源以供擴張;勞動力工資水平大幅上升，用工緊缺狀況不僅在東部地區(qū)出現(xiàn)，內地亦是如此;原材料、能源價格不斷上漲并出現(xiàn)大幅波動;歐美市場萎靡不振，出口乏力;周邊發(fā)展中國家比較優(yōu)勢上升，使得訂單不斷被分流;國內消費水平日益提升，消費觀念逐漸成熟，消費者對環(huán)保、功能性等方面的要求日益嚴格種種因素都對紡織產業(yè)集群經濟的進一步發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　(三)

　　紡織產業(yè)集群的發(fā)展程度應有階段之分。初級階段的表現(xiàn)往往是自發(fā)性的，集中的企業(yè)較多，特色鮮明，品類單一，產量較大，規(guī)模效益明顯，有一定市場占有率，但是缺乏公共服務，缺少創(chuàng)新開發(fā)，大多只有代工的能力，沒有自主品牌，技術裝備水平不高，生產生活混在一起，不注重環(huán)境保護。我們絕大部分集群都經歷過這樣的階段。

　　很顯然，處于這個階段的產業(yè)集群面對現(xiàn)在的形勢是難以應對的，如果不隨著形勢的變化而提升水平，向高級階段發(fā)展，結果只能是走向衰落。

　　值得欣慰的是，近十年中，大部分的紡織產業(yè)集群地區(qū)的發(fā)展水平都有了不同程度的提高，其中一些集群地區(qū)走在了前面，努力轉型升級。在嚴峻的形勢面前，他們有思路，有措施，有行動，不斷破解難題，已經向高級發(fā)展階段邁進。

　　(四)

　　我國紡織產業(yè)集群基本上分布在縣、鎮(zhèn)二級區(qū)域里，很少在一、二、三線城市，這就是中國特色。目前，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會與地方共同開展的產業(yè)集群試點工作共191個，其中96個是鎮(zhèn)，85個是縣(市)，還有10個地級地區(qū)，縣里的重點基本也在鎮(zhèn)上�；�于這個特色，紡織產業(yè)集群的發(fā)展問題，不能單純考慮經濟問題，更不能單獨考慮專業(yè)問題，而是應該結合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化及社會主義新農村建設等方面綜合考慮，應該和全面建成小康社會宏偉目標密切聯(lián)系來考慮。

　　十八大報告提出，“根據(jù)我國經濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求”。并且從五個方面提出了這些新的要求，即經濟持續(xù)健康發(fā)展;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。

　　從報告中五方面的具體要求來看，許多都是紡織產業(yè)集群在向高級階段發(fā)展過程中要努力實現(xiàn)的，比如在經濟持續(xù)健康發(fā)展方面，要求有“科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，社會主義新農村建設成效顯著”等內容;又比如在人民生活水平全面提高方面，有“就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小”等內容;再比如在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展方面，有“主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善”等內容。所以說，搞好紡織產業(yè)集群的建設，提升集群地區(qū)水平，將對整個社會全面建成小康社會目標有很大意義的，可以說是其中的一個組成部分,我們應該提升到這個高度來認識。

　　(五)

　　經過這些年的努力,紡織產業(yè)集群地區(qū)正在逐步擺脫初級階段發(fā)展模式,逐步向上提升。那么，紡織產業(yè)集群向更高階段發(fā)展要實現(xiàn)的目標是什么?又應從哪幾方面努力呢?

　　首先，目標定義為建設新型產業(yè)集群。這是胡錦濤同志在2007年時提出的。我國產業(yè)集群在形成發(fā)展中，許多基本特點帶有當時的形勢背景，隨著社會經濟形勢的發(fā)展已經不適應了。因此，集群要轉型升級，建立起一個適應新時期、新形勢要求的新型產業(yè)集群。

　　其次，按照十八大會議精神，結合我國紡織產業(yè)集群這些年實踐摸索和國外的經驗，新型紡織產業(yè)集群應該具備七個方面的內涵：

　　一是產業(yè)與人居、環(huán)境和諧。

　　搞好城鎮(zhèn)化建設，明顯提高城鎮(zhèn)化質量，是全面建設小康社會的目標之一。2012年我國城鎮(zhèn)化率已超過一半，達到52.6%。這些年的發(fā)展證明，工業(yè)化是促進城鎮(zhèn)化的一條重要途徑。所以，十八大提出工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要良性互動。

　　我國紡織產業(yè)集群主要分布在縣、鎮(zhèn)區(qū)域，許多集群就是從農村起步發(fā)展的，聯(lián)合會進行產業(yè)集群試點地區(qū)就有800萬左右的工人，就業(yè)人員主要來自當?shù)剞r民，以及外來的農民工。講城鎮(zhèn)化，主要是人的城鎮(zhèn)化。有了大量的農民工就使社會必須考慮給他們城鎮(zhèn)居民所享受的公共福利，所以，紡織這個產業(yè)從就業(yè)角度為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件，紡織產業(yè)集群經濟能否得到鞏固和持續(xù)發(fā)展，對提高我國城鎮(zhèn)化水平有重要意義。

　　紡織產業(yè)集群無論是在已經形成的城鎮(zhèn)，還是在向城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域或者農村，要鞏固和持續(xù)發(fā)展，其中一個重要的因素就是要產業(yè)與人居、環(huán)境相和諧，這樣產業(yè)才有前途。許多產業(yè)集群初期時，往往千家萬戶、遍地開花，生產區(qū)與生活區(qū)混雜，生產影響人居。經過多年發(fā)展，許多集群建立了大大小小的各種園區(qū)和加工聚集點，集中生產，離開人居區(qū)，改善很大，但仍有改善不到位、甚至沒有改善的地區(qū)，致使人居質量不高，甚至擾民。更重要的是，一些集群地區(qū)生產產生“三廢”，環(huán)境保護工作未能做好。雖然這些年在國家大力開展環(huán)保工作的形勢下，一些集群地區(qū)采取了關停不達標企業(yè)，建立專門園區(qū)，建設集中排污處理設施等措施，一些企業(yè)也積極采用先進工藝技術，進行設備更新改造，努力節(jié)能減排、治理三廢，但區(qū)域內仍有死角，仍有不合規(guī)企業(yè)。作為新型紡織產業(yè)集群，不論是在城鎮(zhèn)還是農村，都應保證良好的人居環(huán)境，同時區(qū)域內應該不允許有任何一家不符合環(huán)保要求的企業(yè)存在，產業(yè)真正與環(huán)境友好。法國、瑞士、意大利等發(fā)達國家的產業(yè)集群地區(qū)給我們做出了榜樣。

　　二是企業(yè)普遍享有公共服務。

　　紡織產業(yè)是一個中小微企業(yè)占大多數(shù)而不可能由大企業(yè)、大集團包辦的產業(yè)。廣大中小微企業(yè)沒有能力實現(xiàn)自我完善服務，必須依托于公共服務才能更好地發(fā)展。紡織產業(yè)集群一定要有這樣的一個公共服務平臺。這個問題開始并不被人們所重視，十年前，杜鈺洲會長就提出在紡織產業(yè)集群中建設好產業(yè)創(chuàng)新公共平臺，為廣大中小企業(yè)服務，并且具體提出了以設計開發(fā)、質量檢測、人員培訓、信息化、電子商務和現(xiàn)代物流為五大支柱的服務平臺，還抓了典型集群予以培養(yǎng)。

　　提供優(yōu)良的公共服務，確實是提升產業(yè)競爭力，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的一個重要因素，國際上也有這樣的經驗做法。2008年杜鈺洲會長率團到意大利訪問時，去過幾個紡織產業(yè)集群地區(qū)。比埃拉地區(qū)是羊毛織品加工地區(qū)，當時該地區(qū)有18761戶企業(yè)。其中，紡織企業(yè)占44%，制造企業(yè)占23%，后整理企業(yè)占11%，針織企業(yè)占7%，紡織企業(yè)占9%，其他占6%。企業(yè)中雇用500人以上的只有6戶企業(yè)，雇用1人的有9719戶企業(yè)，雇用2~9人的有6596戶，其余不等�？颇�地區(qū)是真絲面料加工地區(qū)，聞名世界，該地區(qū)有1880家企業(yè)，其中700家織造企業(yè)，200家印染和后整理企業(yè)，250家服裝、領帶、圍巾制造企業(yè)，300家設計和制版企業(yè)，而擁有250人以上的企業(yè)只有6家。意大利是老牌紡織品生產國家，時至今日，仍有大量的中小企業(yè)存在，而產品仍在國際領先，公共服務的完善有效是一個重要的原因。在這兩個地區(qū)有著完善的產業(yè)公共服務平臺，幫助企業(yè)進行時尚設計、開發(fā)產品、開拓市場、培訓人才、檢測檢驗、推廣品牌、商業(yè)交流，而且服務到位，所以才有現(xiàn)在的局面。

　　我們有些紡織產業(yè)集群地區(qū)，這些年在公共服務平臺的建設上也頗有成就，開展的公共服務內容非常豐富，涵蓋產品開發(fā)、質量檢測、職業(yè)培訓、人才培養(yǎng)、企業(yè)信息化、特色產品專業(yè)網站、電子商務、物流、融資擔保、專利保護、媒體宣傳、大賽展會、品牌培育、指數(shù)發(fā)布等等，這就在很大程度上保證了集群內中小企業(yè)的健康發(fā)展，但總體上說我們的差距非常大，在建設新型紡織產業(yè)集群中，因地制宜搞好公共服務平臺建設的任務仍很艱巨。

　　三是充滿誠信，品牌聞名。

　　市場經濟講求的是誠信。一個企業(yè)如果不講誠信，就會失去市場，被淘汰出局。而一個產業(yè)集群由眾多企業(yè)組成，有個別企業(yè)不講誠信，都會給整個集群帶來非常不利的影響，所以，在新型產業(yè)集群里必須充滿著誠信。

　　紡織產業(yè)集群的誠信問題涉及各個方面，從行業(yè)角度可列舉幾個方面。比如，紡織行業(yè)會使用多種原材料，棉、毛、麻、絲、化學纖維等等大類，還可細分許多類別，便宜的纖維一萬多元一噸，貴的纖維高達數(shù)十萬元、上百萬元一噸。那么你宣傳使用的原料是否貨真價實，合乎比例，有沒有偷梁換柱，缺斤短兩?又比如，由于紡織高新技術的出現(xiàn)，使得紡織產品功能性大增，你宣傳生產的產品具備的功能性是否符實，還是言過其實，或根本就不具備?再比如，你宣傳的加工制造過程符合環(huán)保，產品無害，是否真正如此?產品指標有沒有達標?有沒有造成環(huán)境污染?諸如此類，都可反映出紡織企業(yè)的誠信問題。當然，還有其他許多方面，比如產品質量的承諾，交貨期的承諾，保護知識產權的承諾等。所以，只有一個產業(yè)集群里的企業(yè)都做到按照市場經濟的法則誠信經營，才能成為一個成熟的、進入到高級發(fā)展階段的集群。

　　和誠信問題密切相關的是品牌問題。新型紡織產業(yè)集群的區(qū)域品牌應該聞名遐邇，在行業(yè)內要有知名度，在消費者中要得到認可。區(qū)域品牌構成包括多方面因素，比如特色的文化、優(yōu)良的產品等 可以說集群內各個企業(yè)單位、各個方面都要體現(xiàn)出一種積極的，正面的形象。在產業(yè)集群地區(qū)做好區(qū)域品牌并非易事，是萬眾一心，齊心努力的結果，大家都因這個品牌而獲益。而如果有個別企業(yè)背道而馳，在社會上聲名狼藉，就會給區(qū)域品牌造成不良影響，其他企業(yè)也會被引起懷疑，打上問號，利益受損，所以，區(qū)域品牌也考驗一個產業(yè)集群地區(qū)行政管理、社會組織管理的水平。國外有要求區(qū)域內的企業(yè)都加入?yún)f(xié)會組織的做法，除了要遵守法律之外，還要接受行規(guī)行律，影響了區(qū)域內的聲譽和利益，就要受到懲罰�？梢哉f，一個區(qū)域里積極向上的元素越多，其品牌價值就會越大，越是進入高級階段的象征。

　　四是彌漫著創(chuàng)新精神。

　　我們大多數(shù)紡織產業(yè)集群起點較低，許多企業(yè)都是接定單，搞加工，依靠低成本賺錢，依靠擴張生產多賺錢，所以大多不專聘技術人員，不重視科研開發(fā)。還有的企業(yè)自己不創(chuàng)新，專門模仿抄襲別人的開發(fā)設計成果。這個階段，一些集群經歷了相當一段時間。

　　然而，這樣的日子逐漸不好過了。隨著形勢不斷變化，迫使那些靠低水平延伸發(fā)展的集群開始轉變增長方式。一些集群企業(yè)開始重視設計開發(fā)，嘗試從OEM到ODM轉變，有些企業(yè)從技術設備更新改造開始，以產品升級帶動創(chuàng)新思維的提升，更有的企業(yè)在引進消化吸收國外先進裝備技術的基礎上，研發(fā)制造出具有自主知識產權的設備，走上了創(chuàng)新之路。但是，創(chuàng)新在紡織產業(yè)集群中的普遍性還不夠，從創(chuàng)新思想到創(chuàng)新實力都和發(fā)達國家存在差距。

　　我們現(xiàn)在是紡織大國，但還不是強國，產品量很大，但價值還比較低，因此，必須不斷提高附加值才是做強的表現(xiàn)，而創(chuàng)新則是提高附加值的必由之路。

　　黨的十八大再次強調了“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，提出要把全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，這也是集群經濟發(fā)展的一個重要的指導思想。當創(chuàng)新精神彌漫在產業(yè)集群的上空時，就會帶來更為顯著的比較優(yōu)勢。因為產業(yè)集群是由生產同類產品的眾多企業(yè)聚集在一起的，信息傳播速度相當快，地緣關系使之天然具有很強的知識外溢和技術外溢的條件，先進的技術、先進的設備、創(chuàng)新成果很快會被放大，從而形成集群優(yōu)勢。當然，前提是要解決好知識產權問題。

　　產業(yè)集群的創(chuàng)新精神體現(xiàn)在區(qū)域內的企業(yè)之中，也體現(xiàn)在區(qū)域經濟發(fā)展的指導與組織、實施政策之中，無疑這是新型產業(yè)集群必備的內涵之一。

　　五是穩(wěn)固的產業(yè)鏈配套。

　　紡織產業(yè)的一個重要特點就是產業(yè)鏈很長，環(huán)節(jié)很多。如果一個區(qū)域內，加工產業(yè)鏈愈完整，采購配套成本就愈低，產品上市就愈快，加上規(guī)模優(yōu)勢，這樣的集群就會有很強的競爭力�；仡欉^去，可以看到我國的紡織產業(yè)集群經濟發(fā)展壯大過程中，完善產業(yè)鏈是一個很典型的工作法。圍繞著已經形成的特色，上游產品的集群往下游發(fā)展，下游產品的集群往上游發(fā)展，中間產品的集群往兩頭發(fā)展，有全產業(yè)鏈的配套發(fā)展，從纖維到最終產品，也有局部關鍵鏈條的配套發(fā)展。由于都在一個區(qū)域內，所以配套效果非常好，這也是國外紡織同行難以比肩的。

　　同一區(qū)域內部產業(yè)鏈配套固然好，但是，有的集群并不具備條件這樣做，還可以采用其他的方法，比如上游產業(yè)集群與下游產業(yè)集群的配套，像紗線行業(yè)與織造行業(yè)，織造行業(yè)與染整行業(yè)等。再比如，產業(yè)與專業(yè)市場的配套，像服裝加工與面輔料市場就行，我國紡織產業(yè)集群就有這樣一批成功的例子。產業(yè)鏈配套的關鍵在于穩(wěn)固產業(yè)鏈配套，只有穩(wěn)固才能體現(xiàn)以產業(yè)鏈形式參與市場競爭的優(yōu)勢，才能形成集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的條件，才能保證采購配套成本相對低的價格優(yōu)勢，也才能使集群的特點做到極致，在競爭始終處于領先的地位。因此，不論以何種形式形成穩(wěn)固的產業(yè)鏈供應鏈，都是成熟的產業(yè)集群標志之一。

　　六是密切的產銷關系。

　　總結紡織產業(yè)集群發(fā)展的經驗，產業(yè)與專業(yè)市場互動促進產業(yè)集群快速發(fā)展無疑是一個成功的做法。過去發(fā)展比較快，現(xiàn)在發(fā)展勢頭比較好的產業(yè)集群地區(qū)，基本上都有強大的專業(yè)市場配套。由于專業(yè)市場具有的流通功能、擴散功能、輻射功能，可以擴大產業(yè)集群地區(qū)的影響，吸引各種生產要素過來，發(fā)展壯大產業(yè)規(guī)模，可以把各類產品迅速推向消費者，又可迅速反饋對產品的評價，以利于產業(yè)生產符合消費者的產品。專業(yè)生產和專業(yè)市場在一個地域里實現(xiàn)了價值鏈較為完整的實現(xiàn)過程，這也很符合紡織服裝產品的特點，所以，這個法寶仍是新型產業(yè)集群要堅持的。同時，集群地區(qū)還要跟上現(xiàn)代營銷方式的步伐，專業(yè)市場要轉型升級，具備現(xiàn)代營銷的功能，沒有市場配套的集群則通過公共服務的方式建立起電子商務和現(xiàn)代化物流網絡來為那些需要的企業(yè)服務。

　　七是人們具有較高的文化水平和綜合素質。

　　政府官員做政府該做的事，比如建設公共服務平臺;協(xié)會組織起好橋梁的作用，為企業(yè)服務;企業(yè)經營者遵紀守法，承擔社會責任，善待員工，具有適應形勢的知識水平;而廣大的就業(yè)打工者能夠安心熱愛本職工作，當然政府對他們一定要把安居和真正享有城鎮(zhèn)人口的待遇落到實處。

　　綜上所述，紡織產業(yè)作為永恒產業(yè)，產業(yè)集群是支撐這個產業(yè)不斷發(fā)展的一種很好的空間組織形式，集群本身的一些特性使之在市場競爭中具備了一種優(yōu)勢。集群地區(qū)的政府要堅持依靠已經建立起來的基礎，充分發(fā)揮集群經濟特有的優(yōu)勢，堅持科學發(fā)展的理念，按照新型產業(yè)集群的條件建設，就一定可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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