輕工產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展特征和重點(diǎn)

    未來產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑和重點(diǎn)，不同的人有不同的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在從宏觀層面談一些自己的認(rèn)識(shí)，供大家參考。產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，既然是必然，一定有內(nèi)在的規(guī)律可遵循。

    一、輕工產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展特征

    借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)的特點(diǎn)，未來輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將呈現(xiàn)出以下特征：

     1、專業(yè)化特征更加鮮明，市場(chǎng)和服務(wù)定位要求更加準(zhǔn)確。一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工貿(mào)結(jié)合、產(chǎn)銷一體化的特點(diǎn)更加突出，產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)的結(jié)合將更加緊密。

     2、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不再是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)的主要路徑一是靠提高企業(yè)集中度，提高個(gè)體質(zhì)量；二是將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)關(guān)系，優(yōu)化資源配置。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中正在形成的新的產(chǎn)業(yè)集群，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵因素，吸收高質(zhì)量的品牌企業(yè)入駐以及由此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)匠薪映蔀榘l(fā)展重點(diǎn)。

     3、區(qū)域品牌影響力將成為產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)初期，主要靠擴(kuò)大企業(yè)知名品牌數(shù)量來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的品牌影響力，企業(yè)品牌培育是重點(diǎn)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段，企業(yè)品牌積聚達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，工作重點(diǎn)應(yīng)該向區(qū)域品牌培育轉(zhuǎn)移。區(qū)域品牌一般有三個(gè)構(gòu)成要件：“區(qū)域名+產(chǎn)品+特性”，要結(jié)合實(shí)際，深入挖掘，推動(dòng)區(qū)域品牌創(chuàng)新。

     4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變打破了傳統(tǒng)發(fā)展模式，技術(shù)進(jìn)步將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的實(shí)現(xiàn)形式。技術(shù)裝備水平、新材料應(yīng)用水平、工業(yè)設(shè)計(jì)水平成為未來三個(gè)重要的技術(shù)支撐條件。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。

     5、對(duì)上下游資源的控制對(duì)產(chǎn)業(yè)集群生存與發(fā)展越來越重要，包括原材料基地、產(chǎn)品市場(chǎng)渠道等資源。這種控制能力不再僅是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，也成為產(chǎn)業(yè)集群的重要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段。在實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)集群在海外原料基地建設(shè)、海外投資等項(xiàng)目建設(shè)中將發(fā)揮重要的組織、協(xié)調(diào)作用。

     6、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)形式將發(fā)生新的變化，現(xiàn)在主要講直接貢獻(xiàn)，包括財(cái)政收入、社會(huì)就業(yè)等。今后既要講直接貢獻(xiàn)，又要講間接貢獻(xiàn)。間接貢獻(xiàn)主要是指對(duì)農(nóng)林、旅游、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。未來隨著旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)集群在地方經(jīng)濟(jì)中的位次會(huì)下降，但是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用一定要加強(qiáng)。

     7、目前，許多產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展遇到了土地、勞動(dòng)力資源等要素的限制，打破現(xiàn)有行政管轄區(qū)域，跨區(qū)域發(fā)展成為一種必然趨勢(shì)。特別是面對(duì)周邊區(qū)域興起的相同產(chǎn)業(yè)造成的威脅，如何化弊為利，考驗(yàn)著管理者的智慧。成功的辦法是打造產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，占領(lǐng)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度布局，向產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展。

    8、目前，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)主要靠政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的行業(yè)組織的作用沒有得到有效的發(fā)揮，在管理上出現(xiàn)了“長(zhǎng)短腿”的情況。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，要加速培養(yǎng)政府監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)組織和園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)的運(yùn)行模式，通過大力發(fā)展和培養(yǎng)行業(yè)組織，推進(jìn)民主管理，由此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群管理模式和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。

    二、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)需要注意的問題

     1、緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，講求工作實(shí)效

    各地產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)起步時(shí)間不同、發(fā)展水平也存在很大差異。產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作一定要緊密結(jié)合自身實(shí)際，明確階段工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)要有的放矢，不能盲從。在研究制定產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法時(shí)，要注意把握橫縱兩條線，首先要自己的現(xiàn)在和過去比，看自身的發(fā)展；而后是自己和別人比，看自身的發(fā)展水平以及與別人的差距。我認(rèn)為，簡(jiǎn)單地評(píng)價(jià)誰第一、誰第二沒有意義，重要的是誰在發(fā)展中更有特色，誰在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了更好的作用。

     2、緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，尋找政策對(duì)接點(diǎn)

    產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)離不開國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，一定要借勢(shì)發(fā)展。借勢(shì)就是要把握國(guó)家宏觀政策走向，抓住政府階段重點(diǎn)工作，尋求政策的對(duì)接點(diǎn)。當(dāng)前政府在重點(diǎn)推進(jìn)有那些工作呢？我認(rèn)為當(dāng)前與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)緊密相關(guān)的，一是政府非常關(guān)注中小企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，正在配套出臺(tái)相關(guān)的扶持政策；二是政府非常重視技術(shù)進(jìn)步在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中作用，要大力實(shí)施技術(shù)改造；三是政府非常關(guān)心以食品安全為主要內(nèi)容的消費(fèi)安全，正在開展專項(xiàng)治理。抓住上述政府重點(diǎn)關(guān)注的工作，就容易找到對(duì)接點(diǎn)。比如，針對(duì)中小企業(yè)貸款難，就可以借助政策，在國(guó)家放開民間借貸的改革中尋找產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接點(diǎn)和服務(wù)功能定位，爭(zhēng)取有所作為。比如，國(guó)家大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造為更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的作用創(chuàng)造了條件和發(fā)展的機(jī)遇，要注意研究國(guó)家重點(diǎn)支持的技術(shù)方向，在共性技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、新技術(shù)應(yīng)用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推廣等方面尋找項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取政策和資金支持。再比如，在國(guó)家開展產(chǎn)品安全專項(xiàng)治理中，大力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體系建設(shè)，更容易受到企業(yè)的重視，引起社會(huì)關(guān)注和反響。

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