“溫州模式”白手起家 問題嚴(yán)峻 創(chuàng)新突破需法治護(hù)航

　  浙江省省委書記趙洪祝今天透露，浙江已被國家確定為我國第一個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試驗(yàn)省。
　　作為浙江省改革開放的排頭兵，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州市如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，曾經(jīng)聲名顯赫的“溫州模式”如何尋求新突破、獲得新發(fā)展呢全國人大代表、溫州市市委書記邵占維接受了記者的專訪。
　　邵占維說，改革開放30年來，勇于創(chuàng)新、敢于拼搏的溫州人創(chuàng)造了蜚聲海內(nèi)外的“溫州模式”：以民營經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容，以民營企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)為基本形式，通過發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)致富。
　　“‘溫州模式’是在當(dāng)年溫州經(jīng)濟(jì)一窮二白的情況下誕生成長起來的。”邵占維代表說，在追求速度和經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)，“溫州模式”也留下了一些難以避免的矛盾和問題。隨著時(shí)代的發(fā)展，尤其在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)下，“溫州模式”的局限性正在逐漸顯露出來，并面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�！皽刂菽Ｊ健币�發(fā)展，必須突破如何調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、如何創(chuàng)新企業(yè)制度以及如何利用資本市場(chǎng)三大障礙。
　　邵占維說，基于這一認(rèn)識(shí)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，溫州市委市政府經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，制訂了發(fā)展目標(biāo)：通過實(shí)施五大戰(zhàn)略，引領(lǐng)“溫州模式”尋求新突破。
　　據(jù)介紹，這五大戰(zhàn)略分別是沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略、大都市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略、先進(jìn)文化引領(lǐng)戰(zhàn)略和內(nèi)外溫州人互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　邵占維說，善于經(jīng)商是溫州的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，山水秀美是溫州的自然優(yōu)勢(shì)。實(shí)施五大戰(zhàn)略，既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也體現(xiàn)了全市人民的發(fā)展愿望，是科學(xué)發(fā)展觀在溫州的具體實(shí)踐。
　　新突破需法治保駕護(hù)航
　　“溫州模式”的發(fā)展實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。在依法治國觀念更加深入人心的今天，溫州的五大發(fā)展戰(zhàn)略要順利實(shí)施，“溫州模式”要獲得新突破新發(fā)展，迫切需要提高法治建設(shè)水平。
　　邵占維對(duì)記者說，平安與法治是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大基石。近年來，溫州在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，十分注重“法治溫州”、“平安溫州”建設(shè)。2009年，刑事發(fā)案、安全生產(chǎn)事故、群體性事件、越級(jí)上訪四項(xiàng)指標(biāo)全部下降。以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”為目標(biāo)，政府行為逐步納入法治軌道。特別值得欣喜的是，廣大溫州民營企業(yè)家的法律意識(shí)、法治觀念都有了很大的提升，依法辦事正在成為他們的自覺行動(dòng)。
　　邵占維代表說，在本次全國人代會(huì)上他提出，進(jìn)一步重視民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展、加大對(duì)民營企業(yè)走出去的支持力度、在溫州進(jìn)行金融改革探索性試點(diǎn)三項(xiàng)建議。他舉例說，溫州民間資本在一萬億元左右。今年的政府工作報(bào)告提出要加強(qiáng)培育小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，溫州市是國務(wù)院批準(zhǔn)的金融改革試點(diǎn)城市，又有那么多的民間資本在尋求出路，在溫州開展金融改革探索性試點(diǎn)，可謂得盡天時(shí)地利與人和之優(yōu)勢(shì)。
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　　溫州五大戰(zhàn)略
　　★在沿海地區(qū)劃出5萬畝地建設(shè)新的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)全市空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　★建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)市，下放權(quán)力、做好規(guī)劃，以城市化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　★把全市劃分為工業(yè)禁入?yún)^(qū)等四大區(qū)域。禁入?yún)^(qū)內(nèi)，以生態(tài)保護(hù)為主，由市財(cái)政補(bǔ)償其因此受到的影響。
　　★促進(jìn)先進(jìn)文化與改善發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化人才智力支撐、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力融合。
　　★引導(dǎo)在外溫州人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，以形成內(nèi)外溫州人互動(dòng)的局面。

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