商品市場(chǎng)發(fā)展中的問題及解決思路

　　最近，中國社科院財(cái)貿(mào)所課題組先后對(duì)華東、華北、東北、華中和西南地區(qū)的20多個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟須解決的問題。
　　商品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題
　　目前商品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題，在思想認(rèn)識(shí)、研究決策、實(shí)際工作中都有表現(xiàn)。（1）無論是市場(chǎng)創(chuàng)辦者，還是市場(chǎng)參與者，都不同程度地對(duì)商品市場(chǎng)的前景存在著迷惘認(rèn)識(shí)。有些學(xué)者和政府官員認(rèn)為，批發(fā)市場(chǎng)是一種傳統(tǒng)甚至落后的交易方式，必然要被淘汰。（2）市場(chǎng)升級(jí)換代以及進(jìn)一步擴(kuò)張日益受到土地、規(guī)劃的約束與限制，許多地方的發(fā)展規(guī)劃沒有考慮商品市場(chǎng)的發(fā)展。（3）對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理存在工商、稅務(wù)、消防、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門“五龍治水”、多頭管理的現(xiàn)象。但市場(chǎng)發(fā)展遇到實(shí)際問題時(shí)，這些職能部門卻無能為力，甚至相互推諉。（4）有關(guān)政策制定部門缺乏對(duì)商品市場(chǎng)實(shí)際情況的把握，尤其是理論研究滯后于商品市場(chǎng)的發(fā)展。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)商品市場(chǎng)缺乏深入的研究，而研究流通業(yè)的學(xué)者近年來關(guān)注較多的是零售業(yè)，對(duì)商品市場(chǎng)的實(shí)際情況了解不夠。（5）針對(duì)商品市場(chǎng)的各種營利性的排行、掛牌、會(huì)議，嚴(yán)重干擾了商品市場(chǎng)的正常業(yè)務(wù)工作。
　　解決問題的思路和對(duì)策
　　應(yīng)正確認(rèn)識(shí)商品市場(chǎng)的重要地位。商品市場(chǎng)作為生產(chǎn)者與經(jīng)銷商乃至最終消費(fèi)者之間的紐帶，它的存在與發(fā)展具有重要意義。第一，大量中小企業(yè)無力自建銷售渠道，需要商品市場(chǎng)溝通生產(chǎn)者、中間商與消費(fèi)者，建立產(chǎn)品的銷售通道。第二，商品市場(chǎng)具有集聚功能，能夠有效降低交易費(fèi)用，即使某些大企業(yè)也需要這種交易方式，低成本快速銷售自己的產(chǎn)品。第三，商品市場(chǎng)吸納了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。第四，廣大消費(fèi)者對(duì)物美價(jià)廉產(chǎn)品的需求，也需要商品市場(chǎng)這種交易方式的存在。第五，商品市場(chǎng)的存在與發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。它不僅帶來大量的稅收收入，而且有力地帶動(dòng)了周邊地區(qū)房地產(chǎn)、餐飲、酒店、金融、通信等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。那種認(rèn)為“批發(fā)市場(chǎng)是一種傳統(tǒng)甚至落后的交易方式”的觀點(diǎn)是片面的，它簡單照搬西方的理論，而沒有關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況。我國的工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平以及消費(fèi)者的消費(fèi)水平共同推動(dòng)著商品市場(chǎng)的發(fā)展。
　　有關(guān)部門應(yīng)重視對(duì)商品市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃，而不能把工作的重點(diǎn)僅僅放在收費(fèi)上。地區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與商品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃相配套。比如，浙江義烏市在進(jìn)行城市規(guī)劃中，充分考慮了義烏小商品城的發(fā)展需要，切實(shí)可行地制定市場(chǎng)升級(jí)的配套體系，真正盡到了政府為市場(chǎng)發(fā)展保駕護(hù)航的責(zé)任。
　　理順管理職能，從重視對(duì)商品市場(chǎng)的監(jiān)管逐步過渡到監(jiān)管與服務(wù)并舉。我國商品市場(chǎng)已經(jīng)走過了粗放經(jīng)營的階段，開始進(jìn)入集約化和規(guī)范化經(jīng)營階段，迫切需要提高科學(xué)管理水平。特別是面對(duì)新型零售業(yè)態(tài)（比如大賣場(chǎng)）與網(wǎng)絡(luò)交易的雙重沖擊，如何幫助商品市場(chǎng)提升競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮集聚交易、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步挖掘交易功能之外的產(chǎn)品展示、信息交流等功能，成為市場(chǎng)監(jiān)管者的重要任務(wù)。
　　鼓勵(lì)政府決策人員和科研人員深入調(diào)研。盡管現(xiàn)在有各種信息渠道，但科研人員特別是政府決策人員仍然應(yīng)當(dāng)重視第一手?jǐn)?shù)據(jù)的收集，深入商品市場(chǎng)實(shí)地考察，掌握最新動(dòng)態(tài)，有的放矢。否則，憑借記憶中的印象來對(duì)商品市場(chǎng)作出戰(zhàn)略決策，勢(shì)必會(huì)與實(shí)際情況有出入，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。
　　有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從幫助商品市場(chǎng)解決實(shí)際問題出發(fā)，開展有針對(duì)性的研討，共同創(chuàng)造有利于商品市場(chǎng)健康順利發(fā)展的環(huán)境。應(yīng)嚴(yán)禁以各種名義舉辦營利性的排名等活動(dòng)，干擾商品市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

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