常州改造103家菜市場

    菜市場不僅僅是一種生活設施，更是一個城市形象的縮影。從2007年起，常州市正式實施菜市場提升改造工程。常州五個轄區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)列入提升改造的103家菜市場，經(jīng)營面積約31.5萬平方米，分別由26個街道屬地管理，共完成菜場部分投資8.8億元。至2010年底，改造工作基本結(jié)束。
　　5年不斷改造，菜場已經(jīng)實現(xiàn)“五化”
　　賣了近30年菜的裴建文最初在為民橋附近4塊水泥樓板搭成的“菜場”上賣蔬菜，上世紀80年代搬到像樣些的銀河菜場，“當年，在冷風中叫賣想喝口熱茶都不容易，運菜的三輪車停在菜場外邊，被偷了好幾輛”。如今，裴建文在全新的清潭菜市場里邊喝熱茶邊做生意。
　　經(jīng)過5年改造，全市大型菜市場輻射半徑基本已可覆蓋周邊1000米之內(nèi)，中、小型菜市場輻射半徑已可涵蓋周邊500米之內(nèi)，所有菜場均已實現(xiàn)了“五化”。
　　購物環(huán)境商場化：引進商場和超市的管理模式和機制，統(tǒng)一使用規(guī)范有序的營業(yè)道具。菜場設施人性化：提升改造后的菜市場在商品展示區(qū)和通道內(nèi)按比例配足了照明設施。電子顯示屏、機械通風、安全監(jiān)控、滅蠅設備、休息椅等一應俱全，有二層的菜市場還配備了自動扶梯，自動遮陽設備和電動感應門等各種各樣的人性化設置�，F(xiàn)場管理制度化：各菜市場均建立和完善了一整套相關(guān)管理制度，通過制度來管理人，通過制度來規(guī)范其經(jīng)營行為。商品擺放、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、車輛停放等老大難情況已基本得到了解決。食品衛(wèi)生安全化：各菜市場一方面加大了對檢測人員的業(yè)務培訓和考核，另一方面通過提高對進場交易農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢率，堅持做到農(nóng)藥殘留檢測不合格退市制度。同時菜市場在豆制品銷售中已逐步實現(xiàn)了冷鏈化經(jīng)營，在活禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)實行了“三道防線”，在豬肉經(jīng)營上實行了索證追源，切實保障了市民的消費安全。商品價格大眾化：政府杜絕擅自提高攤位費和其他管理費，將運營成本轉(zhuǎn)嫁至經(jīng)營戶和消費者的行為。
　　談起菜市場改造，家住花園新村的居民張阿姨說，“菜場弄得干干凈凈真像超市一樣”。樓上樓下葷的素各歸各類，門口還有“牌牌”寫著抽檢合格的菜品名稱，“干凈、放心�！�
　　今年三月，市商務局開展的為期四個半月時間的“五比五賽優(yōu)秀菜市場”活動揭曉。我市80家菜場從環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、市場秩序、制度管理和服務水平五方面20個細個入手，通過市、區(qū)、街道和義務監(jiān)督員四級考核打分為主，群眾民意測評為輔，最終評出了九龍菜市場、花園菜市場等10家優(yōu)秀菜市場。
　　5年苦心經(jīng)營，常州菜市場成了塊招牌
　　花園菜市場負責人說自己也記不清接待過多少批外地考察團了，“都是來看我們改造后的市場布局、攤位管理等等。印象最深的是一個北京的考察團，他們來了20幾個人，都是北京各大菜市場的負責人，居然個個都對我們花園菜市場交口稱贊�！�
　　據(jù)悉，近年來，已有來自全國各地的10多批考察團來常參觀我市的菜市場提升改造工程。市商務局副局長屠懷明說，菜場是社區(qū)商業(yè)的龍頭，菜場商場化是現(xiàn)代社區(qū)生活發(fā)展和小康生活的必然要求。在多次現(xiàn)場勘查、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我市專門出臺了《常州市市區(qū)菜市場建設規(guī)范》，對布局、攤位、地面、水電、衛(wèi)生、消防、人員配備等均作出了詳細要求。摒棄了原菜市場的各種陋習，引進商場和超市的管理模式和機制，統(tǒng)一使用規(guī)范有序的營業(yè)道具，形成優(yōu)美整潔的出樣形式等內(nèi)容，都被貫穿于改造過程中，“現(xiàn)在常州的菜市場在全國都算有名的。”
　　據(jù)介紹，我市明確菜市場管理以屬地街道為主，形成了政府投資街道經(jīng)營的新模式。菜市場經(jīng)營管理交給街道，同時菜市場租金收益全部歸街道所有，有力調(diào)動了街道管理的積極性，做到了管理職能與既得利益的統(tǒng)一。同時，把原先市場周邊的零星馬路蔬菜、水果、小商品等攤點紛紛引入了菜市場合法經(jīng)營，既滿足了社會化需求，又有效防止了市場外亂設攤而影響周邊環(huán)境的情況發(fā)生。
　　此外，除了為專業(yè)經(jīng)營戶設立“長攤”，我市還在菜市場辟出地產(chǎn)菜專區(qū)，增加1元菜品種數(shù)量，并為提籃小賣的農(nóng)戶提供自產(chǎn)自銷區(qū)，讓其發(fā)揮調(diào)控菜價的杠桿作用。張阿姨說，“多些品種多些選擇，我最愛買自產(chǎn)自銷區(qū)的蔬菜�！�