專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)資訊：全球首個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)霍爾果斯9月啟幕

     “霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心新聞發(fā)布會(huì)”昨日在新疆伊寧召開，北京、上海、廣州、深圳四地媒體視頻連線參會(huì)。南都記者從該次發(fā)布會(huì)上獲悉，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是中哈兩國(guó)元首達(dá)成共識(shí)的國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，也是世界上第一個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和投資合作中心。

“中哈合作中心的中方基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完畢，哈方已經(jīng)完成了90%，雙方約定2011年9月封關(guān)運(yùn)營(yíng)。”新疆伊犁自治州政府副秘書長(zhǎng)張俊飛在發(fā)布會(huì)上表示，“我們正立足霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心的特殊性和實(shí)際發(fā)展情況，充分利用國(guó)家賦予特區(qū)的優(yōu)惠政策，配合口岸部門認(rèn)真做好合作中心封關(guān)試運(yùn)行的各項(xiàng)籌備工作，以確保驗(yàn)收順利通過。按計(jì)劃，9月份，國(guó)際合作中心就可以封關(guān)運(yùn)行了，哈薩克斯坦總統(tǒng)計(jì)劃出席儀式�！�

已申報(bào)每人每天免稅額3萬

“中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是歷經(jīng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次磋商會(huì)晤，在雙方的共同努力下推動(dòng)的項(xiàng)目，根據(jù)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，合作中心將成為一個(gè)國(guó)際化的自由貿(mào)易港，也將是歐亞大陸貿(mào)易交易的核心區(qū)域�！睆埧★w介紹說，作為世界上首個(gè)跨境自由貿(mào)易體，將有效地推動(dòng)中哈經(jīng)貿(mào)合作與交流，合作中心未來的區(qū)域價(jià)值和前景將為世界矚目。

據(jù)悉，已開工建設(shè)的中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，整個(gè)合作中心總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域面積3.43平方公里，哈方區(qū)域面積1.85平方公里。合作中心是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū)，也是中國(guó)對(duì)外開放的新試驗(yàn)區(qū)。

目前，中哈雙方基本具備了封關(guān)和商業(yè)開發(fā)條件，約定今年9月封關(guān)運(yùn)營(yíng)。這意味著，從今年9月1日開始，中哈兩國(guó)及第三國(guó)公民將可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)的跨國(guó)大市場(chǎng)內(nèi)自由進(jìn)行商貿(mào)洽談和商品交易。

“中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建立在中哈國(guó)界線兩側(cè)毗鄰接壤區(qū)域，中心實(shí)行封閉式管理，主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、賓館飯店、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)、舉辦各類區(qū)域性國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等。”霍爾果斯口岸管委會(huì)常務(wù)副主任劉建林表示，合作中心運(yùn)營(yíng)后，只要憑借身份證，在合作中心入口處換取一張邊境通行證，就可以在中心內(nèi)停留1-30天，通行證不受次數(shù)限制，每天可以換證進(jìn)入。也就是說，一年如果換12次通行證，就可以在中心停留一年。這是目前任何一個(gè)特區(qū)所不具備的優(yōu)惠政策。

更值得一提的是，“海南離島旅客每半年每人每次免稅購(gòu)5000元人民幣的政策已經(jīng)讓旅客擠破了頭；而在合作中心里，實(shí)行的是免稅額每人每天每次8000元人民幣的政策�！眲⒔�林說，這無疑是合作中心開放后最大的亮點(diǎn)。

“目前我們已向國(guó)家主管部門申報(bào)了新政策，若通過，8000元人民幣的免稅額將提到3萬元，而且不受次數(shù)限制�！�

此外，全國(guó)目前只有3個(gè)港口允許國(guó)外車輛整車進(jìn)入，包括商品和藥品，霍爾果斯口岸是唯一爭(zhēng)取到此政策的陸路口岸。根據(jù)霍爾果斯的規(guī)劃，合作中心將來會(huì)成為中國(guó)奢侈品的銷售中心。

據(jù)了解，為推行此業(yè)務(wù)，合作中心管委會(huì)已計(jì)劃建設(shè)一個(gè)展廳，集中展示將來可能銷售的商品，國(guó)外名表、高檔化妝品、皮具、服裝等商品都會(huì)在這里展示，起到提前示范效應(yīng)。

通往中亞市場(chǎng)的阿里巴巴之門

30年前，特區(qū)深圳在民生凋敝中以“殺出一條血路”的勇氣創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡，為推動(dòng)全國(guó)改革開放發(fā)揮了重要窗口和示范作用；30年后，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)面對(duì)全球化的逼問，亟待釋放的產(chǎn)能不停呼喚新的市場(chǎng)。

“隨著亞歐大陸經(jīng)濟(jì)活躍度的不斷提高，西部有望成為戰(zhàn)略前沿，而新疆將成為改革開放初期的廣東。”華泰聯(lián)合證券分析師馮偉認(rèn)為，在絲綢之路戰(zhàn)略下，中國(guó)將以歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合為戰(zhàn)略依托，大力推動(dòng)向西對(duì)外開放。而西部將逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一極，與東部經(jīng)濟(jì)收入不平等差距將縮小。

據(jù)介紹，合作中心地處歐亞板塊的中心位置，所在地霍爾果斯是我國(guó)西部歷史悠久、輻射中亞市場(chǎng)區(qū)位最優(yōu)、自然條件最好、綜合運(yùn)量最大、基礎(chǔ)設(shè)施完善的國(guó)家一類公路口岸。距烏魯木齊市670公里，距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖市378公里。

“向西可輻射中亞五國(guó)、俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以及西亞、中東市場(chǎng)，向東可輻射我國(guó)西北五省、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及日本和東南亞國(guó)家，是促進(jìn)上海合作組織各成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、文化交流的國(guó)際大通道和橋頭堡，具有十分重要的戰(zhàn)略地位�！眲⒔�林說。

2011年8月17日，霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心首開項(xiàng)目霍爾果斯高登仕國(guó)際商貿(mào)城招商接待中心正式落成，是集國(guó)際商貿(mào)批發(fā)、新品研發(fā)設(shè)計(jì)、新品展示發(fā)布、小型生產(chǎn)加工、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流、國(guó)際貿(mào)易金融服務(wù)于一體的國(guó)際商貿(mào)批發(fā)交易中心�！耙黄诳偨ㄖ�面積近30萬平方米，投資將超過20億元，商貿(mào)城建成運(yùn)營(yíng)后將吸納近8000商戶入駐，預(yù)計(jì)年度貿(mào)易批發(fā)交易額將超過500億�！被魻柟�斯高登仕置業(yè)有限公司代董事長(zhǎng)唐標(biāo)晟表示。

劉建林向南都記者表示，中心區(qū)域內(nèi)的貨物及服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的資金支付和轉(zhuǎn)移，遵循經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換的原則辦理，中心雙方區(qū)域內(nèi)設(shè)立的銀行或其他機(jī)構(gòu)據(jù)本國(guó)法律提供現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。李乾韜