逐漸增加的機動車輛,使蘭州中心城區(qū)主次干道交通流量已日趨飽和。道路條件和基礎設施欠佳導致交通通行壓力逐漸擴大。為此,蘭州市將逐步對各類大型專業(yè)市場遷出城區(qū),實現客貨交通時空分流,擴建道路、恢復違法挪用的停車設施。每年新修和改造道路30公里以上,打造暢通、安全的交通通行條件。4月12日,記者從省政府道路交通安全管理工作會上獲悉。蘭州市將加快道路基礎設施規(guī)劃建設,加強停車設施規(guī)劃建設與管理,提高公共交通服務水平。
一年增加6萬輛車 基礎設施匱乏
在連續(xù)兩天的調研中,省政府督查組深入我市交警部門的指揮中心以及各個大隊,就營房建設、道路交通管理工作等情況進行調研。調研中督查組了解到,蘭州市機動車輛從1999年的11萬輛增加到2009年33萬輛,10年增長了3倍。僅2010年就新增63538輛。城區(qū)規(guī)劃主次干道746.04公里,實際建成346.57公里,道路交通供需矛盾更加突出。全市僅有停車場1075處,停車泊位48391個,平均每百輛機動車擁有停車位僅13.32個。交通擁堵問題已經成為蘭州市交通管理部門長期面對的難題。造成擁堵的主要原因之一是由于警力不足、隊伍嚴重老齡化,按城市人口的萬分之四配備交警,蘭州市至少需要交警1328人,但現在僅有817名交警,缺口約400人。今后三年將有210名老民警退休,交警平均年齡45.5歲,隊伍老齡化問題嚴重;機構設置不規(guī)范,專業(yè)人才匱乏。目前蘭州市交警支隊還沒有指揮中心建制,沒有單獨的法制科,現有的法制宣傳科工作交叉繁重,同時隊伍中懂交通工程、交通科技的專業(yè)技術人才匱乏,制約了管理水平的提高。
10條主干道交通流量飽和
根據調查顯示,目前蘭州中心城區(qū)主次干道交通流量已經飽和,蘭州市東崗東路、南、北濱河路城關段、白銀路、慶陽路等10條干道高峰時間交通流量飽和度已達到或超過1(根據交通工程理論,飽和度超過0.6時交通流就會變得不穩(wěn)定,超過0.9時極易發(fā)生交通擁堵甚至交通癱瘓)。記者了解到,蘭州市道路交通基礎設施條件差、路網結構不完善,城區(qū)主次干道要達到746.04公里。然而,目前公布的數字顯示實際建成只有346.57公里。而蘭州機動車保有量卻逐年大幅度上升,去年超過了40萬輛。今明兩年全市實施污水全收集全處理工程,將使道路交通安全暢通的形勢變得更加嚴峻。
遷移大型市場 擴建道路
針對存在的問題,蘭州市政府將在下一步工作中,調整城市功能結構,結合第四版城市規(guī)劃和舊城改造,完成城區(qū)內外物流中心、批發(fā)市場和周邊停車設施規(guī)劃,逐步將各類大型專業(yè)市場遷出城區(qū),實現客貨交通時空分流。按照市場化運作方式,啟動在城區(qū)各大出入口規(guī)劃建設設施設備、功能齊全的大型貨車停車場。加快道路基礎設施建設改造,每年新修和改造道路30公里以上,主要加快東西向主干道建設,新建南繞城高速、北環(huán)路項目,對西津路、東崗路、南濱河路、中山路等城市主要擁堵路段籌劃實施道路擴建改造,增加通行能力。完善路網結構,打通“斷頭路”,整治小街巷,清退非交通占道,充分發(fā)揮支路、小街巷交通功能,改善微循環(huán)。協調省交通廳等有關部門在蘭臨高速2公里加600米處增設1處避險車道,增加該處大型失控貨車避險的條件和機會,預防交通事故的發(fā)生。同時,加快公共交通配套設施建設,對未按規(guī)劃配套公共交通站場設施的項目不予審批、不予驗收。
恢復違法挪用的停車場所
對于停車位嚴重短缺的現象,將著力解決停車設施供應不足,挪用停車設施和停車管理滯后的問題,加快停車場建設。嚴格標準規(guī)劃配建停車場,未按規(guī)定規(guī)劃的一律不予審批立項。恢復違法挪用的停車場所,清理摸底,制定計劃,聯合執(zhí)法,逐步全面恢復挪作他用的地下停車場。同時,采取差別化費率調控停車需求和停車資源,實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低停車級差價格,強化停車需求調控管理,建立不同類型停車場收入調節(jié)機制,引導停車資源合理使用。對易堵路口進行優(yōu)化設計和改造治理,逐步將城區(qū)所有紅綠燈信號機改裝納入智能交通指揮中心控制,逐步推行綠波帶等線控面控先進方式,不斷提高通行效率。完善交通設施,加強疏導指揮,最大限度減少因交通違法行為造成的交通擁堵。