天津萬隆大胡同置業(yè)：以創(chuàng)先爭優(yōu)保證和促進市場繁榮興旺

　   義烏市市長何美華向記者表示，目前義烏已啟動推進各項試點工作。按照試點總體方案的要求，近期將在爭取海關、檢驗檢疫等促進國際貿易便利化的政策，爭取實現航空口岸正式開放等方面，取得新突破。

　　“這是國務院著眼于轉變經濟發(fā)展方式和提高對外開放水平，作出的一項重大戰(zhàn)略決策。”浙江省發(fā)改委副主任、省經濟體制改革領導小組辦公室主任姚作汀說。

　　姚作汀認為，義烏成為國際貿易綜合改革試點，是因為義烏比較集中地反映了當前全國外貿發(fā)展方式的特點，以及集中遇到的系列制約其進一步發(fā)展的深層次矛盾和問題，亟待體制、政策創(chuàng)新進行推動；另一方面，義烏也有實力在全國外貿發(fā)展面臨轉型升級的關鍵點上率先突破，為全國提供經驗。

　　據悉，義烏也是中國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點。

　　義烏小商品市場最早發(fā)端于改革開放初期的1982年，目前已經成為中國最大的小商品出口基地和重要的國際貿易窗口。

　　據了解，目前義烏市場擁有經營面積近500萬平方米，6．2萬個商位、170多萬種商品在這里展示交易。市場中的產品70％以上來自義烏市以外的企業(yè)，全國20多萬家中小企業(yè)為義烏市場直接供貨。每年前來這個縣級市采購的境外客商超過40萬人次，在義烏設立的境外企業(yè)代表處超過3000家，常住義烏的境外客商達1．3萬名。

　　2010年，通過義烏海關出口的商品達57萬標箱，出口額近300億美元，產品輻射到200多個國家和地區(qū)。

　　義烏市對外貿易經濟合作局副局長姚咸明說，義烏國際貿易發(fā)展遇到的障礙主要來自于體制政策方面。比如，義烏每天有數十萬種小商品出口，品種繁雜、貨值較低，而海關稅收制度要求分類逐項申報，造成眾多小商品對應歸類難，報關繁瑣。

　　“不過，3年前，海關總署專門為義烏小商品出口 量身定制 了一套特殊政策，即小商品出口可以合并申報，小商品的稅則號也從8000多個簡化到98個�！币ο堂髡f，這樣的體制政策改革，對促進義烏國際貿易便利化至關重要。

　　姚咸明說，目前，義烏市針對小商品生產和交易特點，首先研究建立與國際貿易相適應的海關、檢驗檢疫、稅務、外匯、工商等一系列監(jiān)管措施和辦法。

　　義烏市市長何美華說，義烏試點總體方案設定了國際貿易領域9個重點改革方向和6大與之相配套的專項改革：主要圍繞實現義烏市場由單純的商品供應者向具有綜合服務功能的提供商轉變；建設具有示范效應、輻射能力強、可推廣的物聯(lián)網、互聯(lián)網應用示范區(qū)；建設國家級小商品國際貿易區(qū)和進口商品展貿專區(qū)；建設中小企業(yè)集群式“走出去”平臺和國際營銷網絡；探索建立進出口貿易監(jiān)測預警機制、國際貿易互信機制、貿易摩擦應對機制和國別預警磋商機制等目標，在創(chuàng)新國際貿易管理和服務體制，創(chuàng)新工作機制和便利化政策等方面展開積極探索。

　　據了解，試點方案還包括支持義烏市建設長江三角洲物流重要節(jié)點城市，完善綜合交通運輸體系，將義烏市納入國家交通總體戰(zhàn)略通盤考慮；支持義烏市依托交通和市場優(yōu)勢，進一步降低區(qū)域內物流成本，為上海港、寧波 舟山港等重要港口提供穩(wěn)定可持續(xù)增長的“實物流”，在更高層次上參與國際經濟合作和競爭。

　　“短期目標首先努力實現大幅提高貨物通關效率和客商便利化出入境管理機制。”何美華表示，到2015年，要基本形成國際貿易通道便捷，采購出口、進口展銷和轉口貿易相結合，有形市場、電子商務和物聯(lián)網相結合，商品貿易與服務貿易相結合的新型貿易體制框架。

　　“這一天我們已經期待很久�！绷x烏玩具行業(yè)協(xié)會副會長樓其進得知試點方案獲批的消息后說。在他看來，國家批準義烏市國際貿易綜合改革試點，一些重要措施將會得到國家有關部門的積極支持。對企業(yè)和客商個人來說，最直接的獲益是，貨物通關和人員出入境可以比以前更方便，從而減輕企業(yè)成本。

　　浙江省國際貿易研究中心主任張漢東認為，義烏獲批國際貿易綜合改革試點后，對進一步打造優(yōu)良的外貿出口環(huán)境有極大幫助，不僅義烏市可以借此全面提升外貿競爭力，浙江經濟也有望率先享受制度創(chuàng)新帶來的“紅利”，迎來發(fā)展新契機。