彭澎接受《廣州日報》采訪
題外話:去年底今年初掀起的這一輪“民工荒”顯然有與以往不同的特點,如內(nèi)地開始與沿海搶民工,而以往是農(nóng)村干部帶隊來沿海打工;重慶市長公開號召要將400萬民工留下一半,于是到火車站、汽車站去截留民工;更為重要的是一些企業(yè)開始內(nèi)遷,而新一代農(nóng)民工已經(jīng)呈現(xiàn)出與父輩截然不同的特點。
因此,我判斷,中國現(xiàn)代化進程已經(jīng)到了一個具有標志性意義的時刻!這一輪“民工荒”是劃時代的事件!
二十年間,農(nóng)民工兄弟們住在漏風帳篷里卻建成了高樓大廈,貓在城中村里也能生產(chǎn)出綾羅綢緞……他們正成長為中國最重要的一支生力軍。他們在繼2009年入選美國《時代》年度人物后,2010年,他們再次作為一個群體,登上美國著名財經(jīng)雜志《財智》當年“全球最具影響力人物”排行榜,被稱為“世界經(jīng)濟最強大的力量之一”。
二十年后,農(nóng)民工大潮逐漸退去,農(nóng)民工日漸供不應求,如何應對開工率嚴重不足,成為絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)首先考慮的問題。
民工荒,是勞動密集型發(fā)展中國家的必經(jīng)階段,更是整個中國經(jīng)濟社會大變革的一個縮影。深度解讀民工荒背后的種種謎團,將可透視中國經(jīng)濟社會發(fā)展之現(xiàn)狀;捕捉和解決民工荒背后的種種矛盾,又將有助于提升整個經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。
第一篇 適齡勞動力都去哪兒了
千萬適齡勞動力上大學被“白領化”
春節(jié)過后,看到報紙、電視上鋪天蓋地的民工荒報道,即將大學畢業(yè)的陳希一臉霧水,“年前年后我去過北京、上海,參加了無數(shù)個招聘會,到現(xiàn)在連一個offer都沒有!”陳希說,“有的工廠給的工資高,可我讀了4年大學,總不能去當‘農(nóng)民工’吧?”
與“民工荒”形成鮮明對比的,是日趨嚴峻的大學生就業(yè)問題。國務院新聞辦公室1月份發(fā)表的《中國的人力資源狀況白皮書》顯示,2011年大學畢業(yè)生將超過630萬人!大學生畢業(yè)后不甘心做產(chǎn)業(yè)工人,紛紛扎堆“白領”階層,導致“白領”嚴重供過于求。
大學擴招從上世紀末5%的毛入學率,到2008年則達到23%。高校擴招給農(nóng)村適齡孩子更多上學機會的同時,也間接“剝奪”了他們成為產(chǎn)業(yè)工人的可能性。據(jù)記者統(tǒng)計,從1999年實行擴招至今,至少有上千萬的適齡勞動力被“擴招”入大學。
《中國的人力資源狀況白皮書》中指出,近年來出現(xiàn)“招工難”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象,說明就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)進一步加劇。在沒做好充足社會調(diào)研之前,高校盲目擴招必然會改變社會的勞動供給結(jié)構(gòu),使農(nóng)民工“白領化”或閑置浪費,產(chǎn)業(yè)工人卻嚴重匱乏。
區(qū)域振興政策“四面開花”
面對民工荒,勞動力向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的聲音此起彼伏,而實際上,這是全國勞動力的一次“大回歸”。
改革開放之初,處于前沿的東部沿海地區(qū),國家給政策、地方給錢,全國各地的勞動力蜂擁擠向這些地區(qū),讓沿海地區(qū)美美地享受了一頓“人口紅利”大餐。然而,這頓大餐注定難以長久。1999年11月,中央經(jīng)濟工作會議敲定西部大開發(fā)戰(zhàn)略;2003年秋,中央作出“振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地”的決策;2004年3月,中央明確提出促進中部地區(qū)崛起?v觀中國版圖,除了東部沿海省份和地區(qū)外,其余幾乎已被西部大開發(fā)、振興東北和中原崛起所涵蓋。
“以往沿海地區(qū)之外的農(nóng)民,除種地賣糧幾乎沒有其他收入,想要賺錢就只能來到沿海地區(qū);可如今,新建工廠如雨后春筍般出現(xiàn)在西部、東北和中部地區(qū),農(nóng)民只需在家門口就可以賺到錢!
數(shù)據(jù)顯示,重慶城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的平均工資17414元,同比增長11.9%。而據(jù)中山大學的報告,沿海某經(jīng)濟大省,2009年外來工月均工資為1677.8元,同比僅增4.68%。這意味著,如果都在企業(yè)打工,沿海發(fā)達地區(qū)一年的收入為20133.6元,比在重慶本地僅高出2719.6元。
“沿海地區(qū)和內(nèi)地之前的打工收入差距在不斷縮小。這種掙錢優(yōu)勢的喪失,導致了不少農(nóng)民工選擇留在家鄉(xiāng)或內(nèi)地就業(yè)!睆V州社科院研究員彭澎博士認為。
人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化
從更深層次分析,民工荒出現(xiàn)的主要背景是中國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。
從上世紀70年代開始,中國實行了嚴格的計劃生育政策。上世紀七八十年代時,中國年輕勞動力一直持續(xù)增長,到21世紀的第一個10年,年輕勞動力開始逐年遞減。在2005年以前,中國每年新增勞動人口500萬人,但是到了2009年,每年新增勞動人口只有200萬~300萬人。
然而,這一時期,中國經(jīng)濟卻保持每年8%以上的增長。根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律,國民生產(chǎn)總值每增長一個百分點,城市就業(yè)人口就會增長50萬~100萬人,如果低端產(chǎn)業(yè)增加得較多,每年就增加新就業(yè)人口1000萬人。
從2008年開始,新增的勞動力人口以90后為主。這些90后大部分都是獨生子女,“90后的父輩們都吃過外出打工的苦,”彭澎說,“顯然他們不愿意子女再重復自己的老路,努力讓他們上大學或者自主創(chuàng)業(yè)!边@意味著,新增勞動力人口中,“有效”勞動力的數(shù)量還要再打一個折扣。
人口知識結(jié)構(gòu)也是導致民工短缺的另外一個重要原因。上世紀80年代,農(nóng)民工以小學文化水平為主,到現(xiàn)在,初中文化水平在農(nóng)民工中已占到52%,高中文化水平也占到20%。而在未來10年,高中文化水平將成為農(nóng)民工的主力。這直接導致中國人力資本上升,依靠簡單技術與廉價勞動力組合的低端產(chǎn)業(yè)將難以為繼。
第二篇 他們不愿再做“流水線”工人
子女教育難
留守兒童留住農(nóng)民工外出的步伐
張艾梅(化名)是3個孩子的母親,是農(nóng)民工“重鎮(zhèn)”安徽阜陽人,目前在廣州做清潔工,丈夫則在廣州開車。
“去年春節(jié)回老家,在返回廣州時11歲的兒子死活都不愿意來,被我們強行押到車上后,他哭了150多公里,一刻都沒消停,”提及小孩,張艾梅就想落淚,“在廣州干了7年,我不想要什么戶口,我只想孩子像城里其他孩子一樣,能在我身邊上學。”
據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查,全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的約4000萬,近三成留守兒童家長外出務工年限在5年以上。長期缺失親情,代管不力,留守兒童問題已經(jīng)引起了在外務工的農(nóng)民工的嚴重關切。記者在走訪河南、安徽兩地時發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)民工為了孩子教育問題放棄了外出打工。
生育看病難
“沒病時在外工作生病了回家治”
連城里人都在抱怨“看病難”的城市醫(yī)院收費,更是讓農(nóng)民工們“望塵莫及”,“身體健康的時候為城市作貢獻,累垮了只能回到農(nóng)村去治病!边@成為很多農(nóng)民工的真實寫照。河南人魏超在廣東某服裝廠打工,去年年底他突然腰疼,在廣東的醫(yī)院里檢查了一下,醫(yī)生說要治好得上萬元,“我哪有那么多錢,只能回老家去看病,”魏超說,“回家養(yǎng)病兩個多月才又回到廣東!
工資薪酬低
農(nóng)民工收入僅為城鎮(zhèn)職工一半
國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工集中的制造業(yè)、居民服務、建筑業(yè)、住宿、餐飲業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)的年收入排在最后6位,收入水平只相當于金融業(yè)的1/3,也只有文化、體育、娛樂業(yè)的一半。據(jù)《工人日報》近期調(diào)查,農(nóng)民工收入僅為城鎮(zhèn)職工的近一半。而在國外,比如美國,工作環(huán)境惡劣的產(chǎn)業(yè)工人薪金水平已趕超企業(yè)中層白領。
“如果在10年前,每月2000多元的工資肯定能吸引大量農(nóng)村剩余勞動力,”在義烏打工的河南人魏東偉說,“現(xiàn)在,這個工資水平對農(nóng)民工根本沒有任何吸引力!
難有幸福感
薪水低“農(nóng)二代”不愿外出打工
在城里打工既要面臨“親情缺失”,又很難得到尊重。在國家連續(xù)出臺惠農(nóng)政策后,農(nóng)民工更愿在家鄉(xiāng)尋找幸福感。
在河南農(nóng)村,每家都有4~5畝良田,“農(nóng)村生活現(xiàn)在好了,每戶光種地都有四五千元的收入。”王峰說。而且隨著內(nèi)地經(jīng)濟迅速發(fā)展,很多工廠開設到了農(nóng)村富裕勞動力集中的地方,“農(nóng)二代”無須出遠門,就能做上產(chǎn)業(yè)工人。
對于90后“農(nóng)二代”而言,讓他們每月拿著2000多元的工資而背井離鄉(xiāng),而且從事繁重的機械工作,顯然不僅他們自己不愿意干,他們的父母也不會支持他們外出打工。
第三篇:企業(yè),有三條路可走
定價權喪失:加工資等于直接削減利潤
“工人短缺,直接加工資來吸引足夠的工人,并將增加的成本直接計入產(chǎn)品的成本中,通過提高產(chǎn)品售價來彌補工人工資的增加額!边@是經(jīng)濟學中最基本的一個常識。但這個常識在尚未完成產(chǎn)業(yè)升級的沿海地區(qū),根本就行不通。原因很簡單,沿海地區(qū)的多數(shù)加工制造企業(yè),沒有定價權,也就是說,產(chǎn)品出廠價是由外國采購商直接控制,生產(chǎn)企業(yè)根本就沒有話語權,“提高工人的工資就變成了直接削減工廠的利潤!
南海鹽步一家飲料廠老板高天成告訴記者,像他們這樣做出口加工的企業(yè),本身利潤就很薄,連10%都沒有。人力成本幾乎占到了公司整體成本的10%,人工大漲將直接削減公司的利潤。
談起現(xiàn)在的生意,高天成覺得不太樂觀。他說,全球經(jīng)濟回暖,他們的海外訂單今年增加了不少,這是好現(xiàn)象,但是卻讓人樂不起來!皬娜ツ觊_始,原材料普遍上漲,單單包裝材料都漲了15%。但是訂單價格卻不敢輕言上漲。單單我們廠所處的工業(yè)區(qū)都有幾十家的食品加工企業(yè),這個價格你不做,馬上就被別的企業(yè)搶走了! 據(jù)高天成介紹,現(xiàn)在不少加工企業(yè)都在靠出口退稅這點錢來過活。
春節(jié)過后,就在媒體鋪天蓋地地炒作民工荒時,富士康招工的照片在網(wǎng)上廣泛流傳:天上下著大雨,可前來應聘的人排成了長龍,整個廠區(qū)門口人山人海。熱鬧場面堪比春運。與富士康相似的是,格力電器、美的電器等家電企業(yè)并沒有遭遇民工荒。在其它企業(yè)嗷嗷待哺時,富士康為何還能挑著招工?原因很簡單,繼去年兩度調(diào)薪后,富士康在春節(jié)過后即再度啟動新一波調(diào)薪行動,制定出底薪不低于1550元人民幣的標準。而在廣東的另一制造業(yè)大鱷——美的電器,同樣沒有受到民工荒的波及,原因是其工資也已普漲20%到30%。
對比招工難和招工不難的企業(yè),很容易發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié),就是定價權的問題。格力電器有自己的品牌,而且掌握著核心科技,當然也具有定價權;美的電器同樣也是如此。而作為代工企業(yè)的富士康集團,雖然在定價權上需要與采購商協(xié)商,但憑借它們的生產(chǎn)規(guī)模和完善的生產(chǎn)設備,完全具備與采購商討價還價的余地。
雖然加工資并非就一定能解決民工荒,但不加工資就意味著將爆發(fā)民工荒。對于不具備定價權的制造加工企業(yè)而言,目前已經(jīng)沒有多少選擇了。
途徑一:肯花本錢實行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型
“現(xiàn)在的路好像就剩下三條可選了:要么花錢進行升級改造,減弱對人工的依賴;要么我就把工廠開到內(nèi)地勞動力多的省份去,剩下一條路可能就只能關門了!备咛斐烧f。
目前也有一些大企業(yè)已經(jīng)開始了積極轉(zhuǎn)型升級。
在大朗的穎琪實業(yè)有限公司行政總裁曾天仁給本報記者算了筆賬:“一臺數(shù)控機床跟原來傳統(tǒng)的手拉織機相比,它的單位比是2.5倍。一個員工原來只能看一臺機,現(xiàn)在一個人起碼能看8臺以上的機,我們可以算一筆賬,像我們公司1000臺電腦織機,可以節(jié)省5200個員工”。
途徑二:沒有資本實行升級轉(zhuǎn)型的就關門
不少中小企業(yè)卻在升級問題上艱難選擇。高天成告訴記者,他的廠從1997年以來,就一直在不停地進行升級。這十多年來賺的錢差不多都貼進廠房設備里去了,但是升級的速度卻總是跟不上時代的發(fā)展,F(xiàn)在這批設備又老化了,要搞一套新設備,可能需要幾百萬元的資金。而他們廠一年的利潤也就一百萬出頭,要換套新設備談何容易!安簧壥堑人溃壥钦宜!备咛斐尚ΨQ。
這種說法絕非危言聳聽,據(jù)悉,從金融危機發(fā)生到現(xiàn)在,曾經(jīng)是中國代工“大城”的沿海某城,正經(jīng)歷著慘痛,上千家制造企業(yè)關門。而在用工荒大潮席卷下,淘汰部分企業(yè)是在所難免。
途徑三:轉(zhuǎn)向內(nèi)地市場實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
“走,去內(nèi)地開廠!比缃瘢@句話在沿海地區(qū)相當流行。據(jù)悉,現(xiàn)在為了吸引東部企業(yè)到內(nèi)地設廠,一些內(nèi)地地方政府給出了非常好的招商條件,土地、稅收等方面都給予扶持。高天成告訴記者,他的不少老板朋友最近都到內(nèi)地去考察廠房,他下周也會去湖南考察一下。
人力資源專家、華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院教授羅明忠表示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個復雜的系統(tǒng)工程,除了勞動力之外,還需要考慮到轉(zhuǎn)移地的產(chǎn)業(yè)配套、交通便利、信息順暢等各種綜合因素。以做成衣為例,車間搬到內(nèi)地很容易,但是如果紐扣、針線、布匹等都還需要跑到東莞來買,做好的貨物又需要通過海路運到國外,這從內(nèi)地運到沿海的交通成本、物料的采購成本等等,加起來是否劃算還需要很好地算筆賬。
因此企業(yè)要根據(jù)自己發(fā)展的需要制定計劃,切忌盲目跟風。而在轉(zhuǎn)移過程中還需要地方政府更好地進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套,引導企業(yè)成功轉(zhuǎn)移。
不過業(yè)內(nèi)專家指出,雖然企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中勢必面臨多種困難,但不要忽略中國龐大的內(nèi)需市場,如果加工貿(mào)易企業(yè)在海外訂單中受阻,不妨更多地轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,通過創(chuàng)立品牌來走向“中國創(chuàng)造”。
第四篇:我們,應該做什么?
應注重產(chǎn)業(yè)外軟環(huán)境資金投入
過去,GDP曾是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展的唯一指標。在GDP驅(qū)動下,發(fā)展經(jīng)濟成為各地方財政的首要工作,我國的投資占GDP比高居全球首位。如果一個國家持續(xù)多年將投資占GDP比重保持在40%的水平,必然導致生產(chǎn)能力過剩,利潤水平下降,銀行壞賬增加。
“沿海地區(qū)不能只看GDP,投資也應該向GDP之外的地方傾斜,如外來工子女教育、權益保障、戶籍改革以及住房問題。”廣東工業(yè)大學教授申格聯(lián)這樣認為。
產(chǎn)業(yè)投資是引鳳筑巢的一個平臺。一位專家評論說,“投資了企業(yè)之后,還要為鳳凰筑巢,如果只是筑雞窩,怎么能吸引來鳳凰?”
而目前的現(xiàn)狀恰恰就是缺乏鳳凰“巢穴”,政府在外來工的社會保障、子女教育、戶籍改革以及住房問題上,幾乎都還是空白,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也好,騰籠換鳥也好,首要任務就是吸引足夠的高素質(zhì)人才,而這些都是基本要素! 因此,政府不應該單純再以固定資產(chǎn)投資為主,還應兼顧產(chǎn)業(yè)外的軟環(huán)境投入。
留住農(nóng)民工先要留住其子女
對于很多農(nóng)民工而言,工資只是他們關心的一個方面。對子女教育問題的關注甚至已經(jīng)超過了工資,成為父輩一代的農(nóng)民工最為關心的軟環(huán)境之一。
根據(jù)記者了解,廣東省登記就業(yè)的流動人員中,外省占70%。而外省在廣州就業(yè)的流動人員主要來自湖南、廣西、四川、湖北、河南五省,其中農(nóng)民工占求職者總數(shù)的八成左右。主要分布在制造業(yè)、居民服務、批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商鋪服務等。“在這些外來務工人員中,估計有三到四成有子女教育需求,如果不考慮新增人員,每年大概7%到8%左右的人因子女教育而選擇在家務工。”一位長期從事人力資源管理的資深人士對記者表示。
讓農(nóng)民工長期處于“親子分離”,絕不是長久之計。但將孩子帶在身邊,僅憑農(nóng)民工微薄的工資,顯然不太可能,而且在現(xiàn)有的教育體制下,解決農(nóng)民工子弟上學問題難以一蹴而就!暗胤秸紫纫_保的是當?shù)貙W籍兒童的入學問題,在有限的師資下,很難無限制地吸納農(nóng)民工子弟!
據(jù)記者調(diào)查,農(nóng)民工子女在城里上學,要么讀農(nóng)民工子女學校,這類學;旧鲜桥R時備案登記,不具備法人資質(zhì),學生和教師的權益不能得到保護,而且收費并不低;要么繳納高額的贊助費讀公立學校,而動輒幾萬元的贊助費也不是農(nóng)民工能支付得起的。
因此,解決農(nóng)民工子女讀書問題,必須要進行教育體制改革。一些專家認為,在規(guī)范農(nóng)民工學校時,企業(yè)可以考慮參與辦學,諸如富士康這樣的大制造企業(yè),員工人數(shù)眾多,政府可以考慮免費提供場所和教育人員,由這些企業(yè)投資硬件設施,把學校辦在廠門口,解決這些農(nóng)民工的后顧之憂!跋韧ㄟ^小范圍試點解決農(nóng)民工子女上學問題,然后再逐步推廣。”
彭澎建議,除了規(guī)范農(nóng)民工學校吸納農(nóng)民工子女外,公立學校也應該向農(nóng)民工敞開一點。
入戶政策將可解決住房、社保難題
尚無子女的農(nóng)民工來到都市,并非掙錢那么簡單,對他們而言,成為“城里人”是他們在城市務工的終極目標。
戶籍是給予農(nóng)民工居民待遇的重要保障,在無法全部解決農(nóng)民工子女教育問題、社會保障問題之前,給予優(yōu)秀農(nóng)民工入戶,即可解決其子女教育、社會保障兩大難題。
在當下,全國范圍內(nèi)都掀起了購房限購令,以及全國將新建1000萬套的保障性住房。但由于戶籍限制,大多數(shù)農(nóng)民工被排除在城市住房的大門之外。因此,有專家就表示,從長遠利益考慮,政府也應該適當調(diào)整外來人口的入戶條件,以更好地“筑巢引鳳”。
“東莞是個勞務輸入大區(qū),要是能在戶籍上容納更多的優(yōu)秀的外來工,估計形勢會好很多!苯衲陮⒔40歲的王詳峰告訴記者。實際上,去年6月,廣東省政府出新規(guī),規(guī)定農(nóng)民工可以通過積分制的方式擁有城市戶籍。短短5個月,已有廣州、中山、東莞、佛山、深圳等制定了農(nóng)民工積分制入戶政策。有數(shù)據(jù)顯示,截至去年10月中旬,廣東省已經(jīng)有超過6萬的農(nóng)民工成功入戶城鎮(zhèn)。
“廣州也有外來工積分入戶政策,在文憑和工種上都有要求,但政府可以適當放寬入戶條件。”彭澎表示。他對記者指出,戶籍問題最終還是子女教育、社會保障和其他福利。
“說實在的,對農(nóng)民工而言,你讓他去買商品房都不一定能買得起。但如果能入戶,雖然商品房住不了,可以買政府的保障性住房。”目前政府保障性住房還沒顧及到非戶籍常住人口。因此,要能留住急需工種的外來工人,“入戶條件可以適當放低,門檻不應太高,不要都要求是本科文憑,只要是本地需求的工種,又有一定學歷水平,連續(xù)工作五年,就應該可以買保障性住房,實現(xiàn)農(nóng)民工市民化,這對外來人員也有很大的吸引力!
彭澎說,“全省的十二五規(guī)劃已經(jīng)提出,要讓農(nóng)民工享受居民待遇,相信在未來五年內(nèi),廣東的農(nóng)民工待遇會實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍!
提高最低工資引導促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
在軟環(huán)境建設上,西部地區(qū)的城市反而給珠三角提供了一個“樣板”:春節(jié)后,重慶出臺了相關政策,回重慶工作的重慶農(nóng)民工不僅可以一次性領取300元的現(xiàn)金補貼,還可以參加三種類型的免費培訓,一種類型是針對農(nóng)民工的崗前培訓和在崗農(nóng)民工技能提升培訓,一種是針對有小額創(chuàng)業(yè)資金的農(nóng)民工給予的免費創(chuàng)業(yè)微培訓,還有一種是針對信息產(chǎn)業(yè)的預備制培訓等。
記者從廣東省政府了解到,本月起,廣東職工工資水平將再次上浮。廣東省人力資源和社會保障廳廳長歐真志透露,從今年3月1日起,廣東省再次調(diào)整企業(yè)職工最低工資標準和非全日制職工最低工資標準,全省平均提高18.6%,其中第一類提高18.2%,增加200元;第二類提高19.6%,增加180元;第三類、第四類分別提高17.3%、19.7%,增加140元。
調(diào)整后大部分地區(qū)的最低工資水平接近或超過當?shù)芈毠て骄べY的40%,第一類地區(qū)的最低工資目前為全國最高的標準。有數(shù)據(jù)也顯示,今年開年企業(yè)招工的平均起薪點比2010年也有11.03%的增長,其中高級技工工資為3460元,增長13.18%。
專家認為,過去珠三角地區(qū)以廉價勞動力為核心競爭力的企業(yè),不可能走得更遠,而且極容易在一夜之間被更為廉價的勞動力所取代(目前東南亞加工制造業(yè)日漸興起取代了珠三角部分工廠就是很好的例證)。
在推動產(chǎn)業(yè)升級時,不僅僅是企業(yè)設備的更新?lián)Q代,勞動力素質(zhì)也絕不容忽視。“對于有一定工作年限的農(nóng)民工,可以考慮對他們進行系統(tǒng)培訓,提高這些農(nóng)民工的技能水平。這些勞動者的生產(chǎn)效率提高了,企業(yè)的單位成本就會下降,這些下降的成本正好可以用于增加農(nóng)民工的工資,讓廣東的企業(yè)對于農(nóng)民工而言更具有競爭力!