有產(chǎn)業(yè)無(wú)市場(chǎng)源于服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

　  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征，已成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。在當(dāng)前轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)潮州市而言具有十分重大的意義。

　　“寧為雞頭不為鳳尾”導(dǎo)致制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)落后

　　近年來(lái)，隨著潮州市工業(yè)化水平的不斷提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但總體而言還相對(duì)滯后，“后”主要體現(xiàn)在三方面：

　　一是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在全省排名靠后。在全省21個(gè)地級(jí)市中，潮州市的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值排第18名，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不大。根據(jù)錢(qián)納里模式，在工業(yè)化中后期，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重應(yīng)達(dá)到41.2%，但我市第三產(chǎn)業(yè)比重至今仍只有37.2%，比全省平均水平45.6%低了9個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不協(xié)調(diào)。

　　二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。潮州市以傳統(tǒng)制造業(yè)集聚和民營(yíng)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)特色。目前，中小企業(yè)普遍感到融資困難，中小銀行發(fā)展滯后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏，融資渠道不通；集原料采購(gòu)、批發(fā)、銷(xiāo)售于一體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏，原有“庵埠食品市場(chǎng)”、“彩塘不銹鋼市場(chǎng)”有產(chǎn)業(yè)無(wú)市場(chǎng)，嚴(yán)重制約著優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

　　三是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間互動(dòng)落后。潮州市業(yè)已形成傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。但由于潮州人殘存的“寧為雞頭不為鳳尾”的經(jīng)營(yíng)理念，卻造成了企業(yè)“麻雀雖小五臟俱全”，相對(duì)發(fā)達(dá)的制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)明顯不足；也因此造成了現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)難以滿足較為發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)特色制造業(yè)的服務(wù)需求。

　　重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

　　建立發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息平臺(tái)。政府要積極建立公共信息平臺(tái)，使各行業(yè)及時(shí)掌握一手資訊，如科技研究成果、物流綜合信息、展館資源等，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步降低企業(yè)獲取資訊的成本。以先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)作為支撐，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的更新，并為企業(yè)提供個(gè)性的服務(wù)。此外，政府可以利用信息平臺(tái)，加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，簡(jiǎn)化商務(wù)發(fā)展的行政手續(xù)，把信息平臺(tái)發(fā)展成為一個(gè)集查詢、交流、交易、行政服務(wù)的綜合性信息平臺(tái)。

　　重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。利用潮州港、廈深高速鐵路建設(shè)的機(jī)遇，及早動(dòng)手布局潮州專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。構(gòu)建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性的覆蓋潮州、汕頭、揭陽(yáng)、梅州乃至閩西南及贛南等區(qū)域，集中轉(zhuǎn)、配送和倉(cāng)儲(chǔ)等為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，努力打造粵東地區(qū)區(qū)域物流中心。二是著力發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)。以地方支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)“潮州制造”向“潮州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。以自主創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力，培育扶持高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷設(shè)計(jì)及生產(chǎn)、服裝設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)食品、電子機(jī)電等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。三是積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。四是加快中介與專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　著力發(fā)展文化旅游業(yè)。充分發(fā)揮潮州人文景觀、民俗風(fēng)情和自然風(fēng)光豐富的比較優(yōu)勢(shì)，做大文化旅游經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)與文化融合，推動(dòng)潮州由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)大市轉(zhuǎn)變�！笆�二五”期間，要真正把文化旅游業(yè)作為潮州市的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，切實(shí)加快歷史文化名城綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好筆架山宋窯、太平橋等一批重點(diǎn)文物的修復(fù)性開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步豐富廣濟(jì)橋、牌坊街、許駙馬府等一批重點(diǎn)文物的內(nèi)涵，推進(jìn)海外潮人博物館的建設(shè)，把古城文化旅游區(qū)建設(shè)成為廣東省重要的文化地標(biāo)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承力度，豐富潮州文化內(nèi)涵，“深耕”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，擴(kuò)大“潮州文化”的品牌影響。

　　作者系中共潮州市委副秘書(shū)長(zhǎng)、政研室主任