義烏欲求政府、市場大發(fā)展

    昨天，在義烏，記者參加了兩個重要的會議。一個關(guān)于市場，一個關(guān)于機關(guān)，看似不同的兩件事，卻因為追求發(fā)展這一目標，而緊密聯(lián)系在一起，義烏的努力值得思考，令人期待。

大市場 20年獨占鰲頭

    昨天，義烏最大的市場福田市場正式開門迎客，經(jīng)營戶小駱收到了市里送來的一副春聯(lián)，寓意吉祥如意的春聯(lián)為他討得了新年的首個彩頭。他說，作為一個外來經(jīng)營戶，2010年，通過市場這個“月老”，他娶了位美麗的義烏女孩為妻，夫妻同心，共同努力，事業(yè)也迎來了飛速發(fā)展�！霸谶@個城市，只要你踏實努力，就一定能有收獲，新一年希望大家一起生意興隆，萬事如意�！�
    同天晚些時候，記者從有關(guān)部門獲悉，中國小商品城新春開市首日人氣值、成交額全線飄紅。中國小商品城新春開市首日客流量達18.07萬人次，同比上升10.8%，特別是外商回流看好，首日外商客流達1314人次，同比上升8.41%，而根據(jù)市場內(nèi)各家金融網(wǎng)點統(tǒng)計，新春開市首日，中國小商品城銀行資金與現(xiàn)金流量為12.33億元。而在各個市場，國際商貿(mào)城的九成多的經(jīng)營戶首日便開門迎客，這一數(shù)字上升了近一成，顯示出了市場景氣指數(shù)正進一步回升。
    在當天召開的中國小商品城新聞通報會上，商城集團董事長金方平向與會的50多家媒體通報了2010年市場取得了驕人成績。2010年，中國小商品城實現(xiàn)成交額456.06億元，同比增長10.8%，在全國各大專業(yè)市場紛紛涌現(xiàn)的今天，連續(xù)20年獨占鰲頭。
    在商城集團提供的《2010年市場運行態(tài)勢》中，2010年，形容中國小商品城發(fā)展用了這樣一句話：內(nèi)銷平穩(wěn)增長，外貿(mào)出口強勁復蘇，市場發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好趨勢。而一些數(shù)字正傳遞著義烏發(fā)展的傳奇之路：2010年，中國小商品城日均客流量達21.3萬人次，實現(xiàn)資金、現(xiàn)金總流入量5022億元，全市公路、鐵路、航空貨運總量1014萬噸，成交額下半年比上半年環(huán)比增長69.7%。
    2010年，從電子商務到展會貿(mào)易再到新營銷業(yè)態(tài)，義烏人賺錢的方式正變得多樣化。目前，“中國小商品城網(wǎng)”有效注冊用戶達23.13萬家，市場商戶注冊會員達3.35萬戶，其中三成多的經(jīng)營戶已通過網(wǎng)絡得到了訂單；2010年，依托市場，義烏共舉辦35場各類展會，展會成交額達271.43億元，同比增長幅度達到了27.73%；品牌營銷方興未艾，統(tǒng)計顯示，2010年，市場經(jīng)營戶注冊商標達5895個，總經(jīng)銷代理、特約經(jīng)銷代理商6037家，經(jīng)營商品的品牌數(shù)達19100個。與此同時，市場六成經(jīng)營戶準備再新一年擴大投資，爭取更大的發(fā)展。
    談到2011年的新發(fā)展，金方平說，要力爭把義烏市場打造成一流的國際貿(mào)易平臺。其中，6大方面的提出特別引起記者的注意：打造義西生產(chǎn)資料市場，推進小商品產(chǎn)業(yè)鏈想上有拓展；提出了電子商務是義烏市場的另外一條腿，電子商務與實體市場相結(jié)合1+1＞2的概念，催生義烏特色的新型電子商務模式；而培育發(fā)展進口轉(zhuǎn)口市場，促進義烏市場由“出口單向”向“出口、進口、轉(zhuǎn)口三向”交易平臺轉(zhuǎn)變，市場貿(mào)易結(jié)構(gòu)從“買賣全國”到“買賣全球”，實施“走出去”戰(zhàn)略、強化服務、提升重點行業(yè)等，無不蘊涵著發(fā)展的因子，商機無限。

    高效能政府向義烏走來

    走在前面的市場，呼喚給力的高效能政府。2010年2月24日，義烏開了大會，拉開了開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動大幕，活動首年，目標直指加強機關(guān)效能和執(zhí)行力建設。時隔一年后，在梅湖體育館，6000余名機關(guān)干部、政協(xié)委員、人大代表、市場經(jīng)營戶代表等各行各業(yè)的人齊聚一堂，回首一年工作，展望新一年“兩創(chuàng)兩提”何去何從。
    在當天的會議上，金華市委常委、義烏市委書記黃志平說，隨著“兩創(chuàng)兩提”工作進一步深入機關(guān)、深入人心，義烏新一輪大建設大發(fā)展的熱潮正在形成。
   在2010年的“兩創(chuàng)兩提”工作中，義烏以機關(guān)效能和執(zhí)行力建設的突出問題入手，著力解決制約發(fā)展的難題。其中，5組數(shù)據(jù)代表各種提高：扎實履行承諾事項544項，全市41個部門的882個審批服務項目平均提速2.7天，群眾對窗口的評議滿意率達到99.9%；明確32個疑難問題的責任主體，對部門交叉、管理真空、管理重疊等問題全面梳理，明確責任主體，解決好了難題；有效突破節(jié)點難點233個，352家遺留工業(yè)項目開工率99.1%、投產(chǎn)率81%，18個重大產(chǎn)業(yè)項目全部開工建設；創(chuàng)新方法299項，市級層面制定下發(fā)了《治理行政“慢作為”暫行辦法》等10個配套制度文件，各鎮(zhèn)街、各部門出臺政策制度486項。
    隨著機關(guān)效能的進一步提高，身處義烏的百姓正感受著變化。簡單到辦理駕照換證，原先需要半天時間看，如今20多分鐘就領(lǐng)到了新證；國土局對招拍掛項目審批，由原來的30個工作日縮短到5個工作日；出入境管理局推行延時服務和“陽光假日”服務，設立特別服務窗口，去年辦件數(shù)達8萬多件，相當于杭州和寧波的總和。
    與此同時，一些不和諧聲音的存在，也使得人們更期許“兩創(chuàng)兩提”工作給政府機關(guān)帶來更大的變化。2010年，義烏39個單位80名工作人員，因違反機關(guān)效能建設有關(guān)規(guī)定，受到了不同程度的處理，令人警醒。
    新的一年，在兩創(chuàng)兩提工作中，義烏提出了深化“商城先鋒”創(chuàng)新爭優(yōu)活動，打造高效運轉(zhuǎn)、銳意進取的黨組織；開展“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育活動，在全市范圍內(nèi)爭當“雙十干部”，一級做給一級看，一級帶著一級干；深化“比學趕幫超”競賽活動，營造開拓創(chuàng)新、狠抓落實的工作氛圍，努力在全市形成你追我趕、齊頭并進的生動局面。
    采訪手記：一個城市，經(jīng)濟社會既好又快的發(fā)展，離不開一個積極作為，努力進取的政府。從早些年義烏市委、市政府力排眾議，“興商建市”開始，從一代又一代市場的發(fā)展演變過程中，從聞名國內(nèi)的小商品市場，到提出打造國際商貿(mào)名城，“買賣全球”等一項又一項驕人業(yè)績的取得中，義烏當?shù)厥形�、市政府無不扮演著規(guī)劃者和領(lǐng)路人的角色，義烏時下的“兩創(chuàng)兩提”工作有著深厚的原始背景，那就是服務型政府的積極演變，服務于市場，服務于經(jīng)營戶，服務于生活在義烏、工作在義烏，為義烏建設添磚加瓦的每個人    記者 陳彬峰