近年來,溫州資本在市場上四處“點火”,爭議不斷。如何讓溫州民間資本擺脫炒作之名?溫州市政府近日專門出臺文件,試圖為數(shù)千億元的資本勾畫一條清晰的疏導(dǎo)路線圖。
這份《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》被簡稱為“18條”。
規(guī)避資本投機風(fēng)險
溫州市市長趙一德在2010中國(溫州)民間資本發(fā)展高峰會上發(fā)言時曾表示,長期以來溫州的民間資本始終在保值與貶值的交鋒中發(fā)展。逐利是資本的天性,但是幾千億的民間資本在銀行體系之外,而且以短期套匯為主投機,有很大風(fēng)險。
“18條”為民間資本提供的投資渠道共有3個部分,一是進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,重點鼓勵和引導(dǎo)民間投資進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、市政公用和社會事業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)領(lǐng)域。
二是地方金融創(chuàng)新,包括大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),大力發(fā)展地方金融機構(gòu),完善民間投資金融服務(wù)、健全融資性擔(dān)保體系。
三是鼓勵和扶持民營企業(yè)做大做強,引導(dǎo)在外溫州人和外資回溫州投資。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文稱,目前溫州市的銀行余款超過6000億元!2010年大量民間資本還是處在徘徊、觀望、等待的狀態(tài),沒有大面積進入某一個領(lǐng)域,大家也都急切地尋找新的投資方向!敝艿挛膶Α兜谝回斀(jīng)日報》說。
在經(jīng)歷了山西煤改等事件后,溫州民間資本在折戟之余選擇回流。而目前表現(xiàn)出的一些投資傾向,主要集中在金融領(lǐng)域、創(chuàng)投領(lǐng)域以及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些恰恰與“18條”引導(dǎo)的方向合拍。
找到好項目很難
不過,拓展渠道并不那么容易。讓溫州市民間資本投資服務(wù)中心董事長黃偉建感到困擾的是,要找到好項目很難。
去年6月溫州成立了溫州民間資本投資服務(wù)中心,為項目找資金,為資金找項目。據(jù)了解,半年來,該中心共舉行20多場項目推介會,包括金融、基金、環(huán)保、新能源、新農(nóng)業(yè)、旅游、交通基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。
黃偉建告訴記者,半年多的運作實踐表明,除了項目找上門,更多的時候是資本找上門來。據(jù)統(tǒng)計,已經(jīng)在中心登記的資本就已經(jīng)接近150億的規(guī)模。“目前為止,對接成功12個項目,金額三四億元!秉S偉建說。相對于6000億元資金而言,這個資金量顯得杯水車薪。
“我們可能更關(guān)鍵的是營造一個社會氛圍,讓溫州人的投資模式從以前喜歡自己投資,轉(zhuǎn)向由專業(yè)人士投資,這有一個過程!秉S偉建說。
周德文表示,“炒作”一詞是對民間資本的丑化,民間資本一直是在夾縫中求生存,投資房地產(chǎn)的原因就是大量資金沒有出路,“為什么大量進入房地產(chǎn),就因為房地產(chǎn)門檻低,只能往這個領(lǐng)域走”。
溫州民間資本投資服務(wù)中心只是溫州為試圖破解民間資本的引導(dǎo)難題打出的組合拳之一,今年1月4日,在“18條”頒布不久,溫州市又公布《溫州市優(yōu)化民間投資建設(shè)項目審批流程實施辦法(試行)》。而在周德文看來,如果“36條”(《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》)中的領(lǐng)域真正向民資開放,民資就不會找不到出路。但實際上,要進入一些領(lǐng)域還是很難。