南海羅村:打造“新光源產(chǎn)業(yè)之都”

    珠三角正在經(jīng)歷一場變革。原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼和粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移的同時,更多知識密集型科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)也在同步崛起。

　　佛山市南海區(qū)羅村街道,幾年前還被外界稱為“玻璃之鄉(xiāng)”,以玻璃、陶瓷、皮革等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱。如今,在經(jīng)歷南海區(qū)節(jié)能減排治污的強(qiáng)勢整治后,原有的企業(yè)或轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn),有的則依法被關(guān)停。

　　這讓羅村騰出了大量土地,擁有了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的底氣和空間。當(dāng)綠色照明成為全球經(jīng)濟(jì)的新增長點,LED(半導(dǎo)體發(fā)光二極管)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在傳統(tǒng)燈飾產(chǎn)業(yè)擁有雄厚基礎(chǔ)的羅村,就把這一產(chǎn)業(yè)定位為未來發(fā)展的新支柱。

　　伴隨廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地一期啟用,國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心揭牌、廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地融資中心成立等一系列舉措,我們正在見證珠三角一個專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型提升。

　　今日,位于佛山市南海區(qū)羅村街道的廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地一期正式啟用。其中包括國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心揭牌、廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地融資服務(wù)中心成立、華南(國際)電光源燈飾城開業(yè)和廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地10萬平方米產(chǎn)業(yè)載體正式封頂。

　　這意味著,羅村即將成為擁有從上游芯片外延設(shè)備、芯片研究,到下游封裝、模組、照明燈具、照明工程的半導(dǎo)體照明全產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)。借助新光源產(chǎn)業(yè)基地,羅村將全力打造“新光源產(chǎn)業(yè)之都”。

　　產(chǎn)業(yè)將從國家政策層面規(guī)劃落實

　　此次國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心設(shè)立在南海羅村,不僅對南海佛山當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)起著帶動作用,對廣東全省乃至整個華南地區(qū)都有著深遠(yuǎn)的意義。

　　從桂丹路進(jìn)入羅村的主干道,首先映入眼里的是一根直徑12米、高42米“燈王”,這是羅村的“新地標(biāo)”。

　　“燈王”正對著的就是今天揭牌的國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心的所在地。作為該聯(lián)盟在北京外設(shè)置的唯一一個分中心,不少企業(yè)和市民或多或少覺得聯(lián)盟帶著一絲神秘色彩。

　　國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立于2004年10月,由國內(nèi)43家從事半導(dǎo)體照明行業(yè)的骨干企業(yè)和科研院所按照“自愿、平等、合作”的原則發(fā)起成立,是目前國內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)里最有行業(yè)凝聚力和影響力的聯(lián)盟。目前該聯(lián)盟成員單位已發(fā)展至包括來自香港和內(nèi)地的100多家企業(yè)和科研院所。

　　而在廣東地區(qū),聯(lián)盟也與廣東省科技廳聯(lián)合制定《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2015)》,并推動863、973計劃等國家重大創(chuàng)新資源與廣東LED產(chǎn)業(yè)對接。

　　顯然,此次國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心設(shè)立在南海羅村,不僅對南海佛山當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)起著帶動作用,對廣東全省乃至整個華南地區(qū)都有著深遠(yuǎn)的意義。一定程度來說,聯(lián)盟的落戶,將會指導(dǎo)廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和指引工作,從國家層面來指引半導(dǎo)體的規(guī)劃布局。

　　“這對于落戶在新光源產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)來說,無疑是一個很重要的資源�！绷_村街道辦事處主任楊景剛表示,華南分中心揭牌后,將會和南海燈飾行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)實行資源共享,重點在產(chǎn)業(yè),決策、資源、宣傳、策劃、培訓(xùn)和應(yīng)用模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,并在交易平臺,公共檢測平臺及融資方面進(jìn)行全面的合作。

　　對于區(qū)域內(nèi)企業(yè)來說,無形中可享用到聯(lián)盟提供的包括檢測、培訓(xùn)、人才、市場信息交流和公共服務(wù)等方面的資源和服務(wù)。

　　而接下來,聯(lián)盟與南海區(qū)雙方將共同打造南海半導(dǎo)體照明綜合示范區(qū),探索國家級區(qū)域半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。按照計劃,雙方將用5到8年時間協(xié)同將南海打造成區(qū)域特色鮮明,產(chǎn)業(yè)凝聚力競爭力,有國際知名度的半導(dǎo)體照明綜合示范區(qū)。

　　羅村模式:“市場+基地”

　　在羅村看來,“市場+基地”的模式可以達(dá)到市場和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互提升、相互帶動,從而形成完整的集聚發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

　　如果說聯(lián)盟的落戶是羅村打造“新光源產(chǎn)業(yè)之都”一個重要支撐,那么當(dāng)?shù)卣�府“市�?基地”的發(fā)展模式,則起著決定性作用。

　　在一個產(chǎn)業(yè)基地所要具備的諸多要素中,除了完整的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈外,物流、賣場、展覽會等相關(guān)配套也必不可少。以此為標(biāo)準(zhǔn),縱觀全國,即使是廣東、浙江、江蘇三個電光源大省,亦難找出配套完整、要素完備的真正意義上的電光源產(chǎn)業(yè)基地。

　　羅村劍指“新光源產(chǎn)業(yè)之都”,雖有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但面對如此龐大的“產(chǎn)業(yè)鏈”,單靠政府的“計劃”或者企業(yè)的“市場”都不能完成。在這一點上,羅村選擇了“千畝專業(yè)市場,萬畝生產(chǎn)基地”的思路來推進(jìn)。在羅村看來,“市場+基地”的模式可以達(dá)到市場和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互提升、相互帶動,從而形成完整的集聚發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

　　其中,萬畝生產(chǎn)基地的重點部分———廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)由政府來主導(dǎo),包括核心科技樓等公共部分由羅村街道與南海區(qū)政府共同出資2億元來建設(shè)；而圍繞核心區(qū)周邊的廠房則通過選擇引入品牌企業(yè)自建廠房,或引入民間資本來進(jìn)行建設(shè)。到目前為止,已約有3億元的民間資本涌入該區(qū),10多家企業(yè)簽約進(jìn)駐。

　　負(fù)責(zé)核心園區(qū)規(guī)劃的中山大學(xué)教授周素紅介紹說,園區(qū)的總體規(guī)劃,目前擬通過政府主導(dǎo)建設(shè)核心片區(qū),在先行先導(dǎo)作用下,再廣泛吸引企業(yè)參與建設(shè)。

　　另一方面,作為千畝專業(yè)市場載體的華南(國際)電光源燈飾市場一期今天也正式開業(yè)。該市場的總經(jīng)理楊厚華欣喜告訴記者說,一期的招商已完成99%,1800個商鋪都已完成招租,商戶有來自本地佛山的,也有來自深圳、中山和省外的廠企和經(jīng)銷商。

　　與中山古鎮(zhèn)這些傳統(tǒng)的以家具照明的專業(yè)市場不同的是,華南電光源燈飾市場主要以商用照明等新光源產(chǎn)品為主。同時利用佛山機(jī)場與佛山新火車站選址在羅村的優(yōu)勢,在燈飾城的二期,將會規(guī)劃幾萬平方米的展覽中心,屆時,羅村將成為從技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)基地、專業(yè)市場、物流和展覽中心為一體的新光源產(chǎn)業(yè)基地。

　　“新光源產(chǎn)業(yè)基地的啟用是一個分界點,這意味著羅村從此前的醞釀期全面轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)的行動期。”按照羅村街道辦事處副主任劉宗陽的設(shè)想,兩年后將會迎來新光源產(chǎn)業(yè)的“飛躍期”,預(yù)計到2015年新光源產(chǎn)值超百億,力爭用8—10年時間,將產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為國內(nèi)一流并具有國際競爭力的電光源照明產(chǎn)業(yè)集群。

　　金融與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合

　　不少企業(yè)都存在著缺乏啟動資金、起步階段融資難的問題。在某種意義上來說,對新光源產(chǎn)業(yè)扶持過程中,正是金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合的一個鮮活例子。

　　羅村的設(shè)想,是利用“千畝專業(yè)市場,萬畝生產(chǎn)基地”來統(tǒng)領(lǐng)新光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐則進(jìn)一步支撐著新光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,在引入龍頭企業(yè)后,該如何扶持園區(qū)內(nèi)有潛力的中小企業(yè)發(fā)展?

　　在今年南海區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)分析會上,南海區(qū)拋出了“在后節(jié)能減排時代該怎么走”的命題,并表示,金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合將是下一階段的工作要點。

　　目前新光源產(chǎn)業(yè)基地主要招商引入一些有成長性有發(fā)展?jié)摿Φ男鹿庠雌髽I(yè),他們或者從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而來,或者擁有新技術(shù)而進(jìn)入該行業(yè),而這些企業(yè)當(dāng)中,不少都存在著缺乏啟動資金、起步階段融資難的問題。在某種意義上來說,對新光源產(chǎn)業(yè)扶持過程中,正是金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合的一個鮮活例子。

　　今天上午,廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地融資中心也同時成立。南海區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長陳建賓透露,目前不少銀行等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)加入融資中心。與一般的銀行融資服務(wù)相比,融資中心將會針對新光源產(chǎn)業(yè)推出金融產(chǎn)品,例如可以用新光源技術(shù)專利或者科研成果等來進(jìn)行質(zhì)押融資,把技術(shù)轉(zhuǎn)化為資本。

　　按照初步設(shè)想,融資中心將會與招商辦公室一起辦公,從企業(yè)有意進(jìn)駐開始提供融資服務(wù)。與此同時,目前不少洽談的企業(yè)均有上市意向,按照這個定位需要,融資中心同時會引入風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。

　　另外一方面,南海區(qū)政府已正式出臺《佛山市南海區(qū)促進(jìn)綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則》,撥款20億元對區(qū)域內(nèi)的綠色照明企業(yè)進(jìn)行獎勵扶持發(fā)展,包括符合申請條件的企業(yè)最高可獲得30%、最高100萬元的貼息補(bǔ)助；前三年分別按每平方米5元/月、3元/月、2元/月的標(biāo)準(zhǔn)(每家企業(yè)補(bǔ)貼上限不超過5000平方米)給予企業(yè)租金補(bǔ)貼和對符合條件的企業(yè)一次性最高獎勵100萬元等。

　　新光源產(chǎn)業(yè)帶動城市轉(zhuǎn)型

　　羅村“南部新城”蓄勢待發(fā)

　　今日,位于羅村南部的新光源產(chǎn)業(yè)基地10萬平方米的廠房正式封頂,而到今年底,33萬平方米的廠房也將拔地而起。在此帶動下,羅村街道南部一場龐大的“造城運(yùn)動”正如火如荼開展。

　　“那里并不只是純粹的一個工業(yè)區(qū),而是做到像一座城市一樣,南部新城也要按照這樣的高規(guī)格來配套�！绷_村街道辦事處主任楊景剛告訴筆者說,以廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地為支撐點,羅村將撬動整個“南部新城”的建設(shè)�？梢哉f,新光源產(chǎn)業(yè)基地是羅村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐點,而南部新城則是推動羅村城市化進(jìn)程的重要動力。

　　與其他地方的發(fā)展模式不同的是,此次羅村“南部新城”的崛起并不是靠房地產(chǎn)帶動,而是依靠新光源產(chǎn)業(yè)的帶動。作為新光源核心區(qū)部分的建設(shè)已經(jīng)動工,4棟科技樓預(yù)計明年3月可以建成使用,內(nèi)部將設(shè)置行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、中小企業(yè)孵化加速器、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。

　　羅村的想法是,以新光源核心園區(qū)作為一個龍頭支點,撬動南部新城8平方公里的發(fā)展。為此,羅村邀請了新加坡著名設(shè)計公司裕廊集團(tuán)進(jìn)行南部新城、中心城區(qū)和東部片區(qū)三個板塊的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

　　為了打造出一座現(xiàn)代化的新城,羅村對很多地方的城市建設(shè)進(jìn)行了研究學(xué)習(xí),其中廣州科學(xué)城 (論壇 新聞)給羅村以很深的啟示:科學(xué)城里擁有NBA球場,酒店公寓、運(yùn)動場、休閑娛樂設(shè)施和超市等,只要在城市里能看到的元素都能在科學(xué)城里面找到。

　　按照初步規(guī)劃,“南部新城”將會在羅村大道兩旁興建商貿(mào)區(qū),在汾江河沿線發(fā)展高檔商住項目。而核心園區(qū)建成后,無疑將給“南部新城”帶來人流、資金流、商貿(mào)流等,進(jìn)而帶動“南部新城”的區(qū)域增值,力促“南部新城”成為羅村最具經(jīng)濟(jì)實力的片區(qū)。

　　■蛻變

　　從“玻璃之鄉(xiāng)”

　　到“新光源之都”

　　從廣州芳村坑口地鐵站到南海區(qū)羅村僅需20分鐘的車程,這樣的交通優(yōu)勢使得羅村很早開始了鄉(xiāng)村粗放式的工業(yè)發(fā)展,主要以玻璃、陶瓷、皮革等為支柱產(chǎn)業(yè),被外界稱為“玻璃之鄉(xiāng)”。

　　但是,以這種方式聚集而起的大量財富,卻無法為產(chǎn)業(yè)和城市帶來本質(zhì)上的提升,隨之帶來的則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次偏低,環(huán)境污染等一系列問題。

　　顯然,在城市與農(nóng)村二元土地制度并存的現(xiàn)實中,政府必須在城市、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)以及與農(nóng)村的發(fā)展關(guān)系中尋求破解之道。而今日新光源產(chǎn)業(yè)基地一期的啟用儀式,正是羅村以求取得環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“雙贏”局面的有益探索。

　　污染整治騰出發(fā)展空間

　　廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地一期在今日正式啟用。行走在產(chǎn)業(yè)基地里,一棟棟五層高的廠房整潔明亮、灰白色的外墻線條簡潔、優(yōu)美的綠化環(huán)境讓人心曠神怡……

　　然而,在3年前,這樣的景象是不可以想象的。當(dāng)時在新光源產(chǎn)業(yè)基地旁邊的務(wù)莊村,聚集著一家家的玻璃、陶瓷廠,諾高的煙囪冒出縷縷白煙讓周邊地區(qū)陷入朦朧一片,“務(wù)莊”村也被戲稱為“霧莊”。

　　當(dāng)?shù)夭簧俅迕窬鸵揽堪鸭�體土地出租給這些廠企,每年幾百萬的集體收入讓不少村民洗腳上田,或自己辦企業(yè),或到村里企業(yè)打工。但豐厚的集體收入并不能讓村民們對環(huán)境的惡化視而不見,在采訪過程中,一位村民告訴記者說,在玻璃、陶瓷廠最高峰時期,村里菜地產(chǎn)出來的蔬菜沒人敢吃,每晚都聞著刺鼻的氣味入睡。

　　2007年開始,羅村計劃用三年時間對區(qū)域內(nèi)的22玻璃廠和19家陶瓷廠進(jìn)行整治和限期關(guān)停。而到目前為止,22家玻璃廠經(jīng)過整治提升最后通過驗收的剩下8家,而19家陶瓷廠則全部關(guān)停。隨后,皮革行業(yè)、鋁型材行業(yè)也無一例外進(jìn)行了限期關(guān)停。

　　大規(guī)模的整治關(guān)停污染企業(yè),讓羅村騰出了不少發(fā)展空間。羅村街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人測算,通過節(jié)能減排和汾江河沿岸整治,羅村騰出舊廠房有2000多畝,主要集中在羅村南部,占了目前羅村存量土地的45%。

　　發(fā)展新光源產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)

　　籠子已經(jīng)藤了出來,如何換鳥成了最為關(guān)鍵的一步。實際上,這也是眾多珠三角地區(qū)在“騰籠換鳥”過程中遇到最大的難題:政府需要破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展模式與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系之間的產(chǎn)業(yè)升級矛盾、城市土地的飽和與農(nóng)村集體土地碎片式開發(fā)之間的土地升級矛盾,以及農(nóng)村簡單工業(yè)化模式與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之間的城市升級矛盾。

　　羅村最終把目標(biāo)瞄向了炙手可熱的燈飾電光源都市型產(chǎn)業(yè)。這一選擇,并非沒有根據(jù)。

　　佛山作為國內(nèi)最重要的傳統(tǒng)照明光源生產(chǎn)與研發(fā)基地之一,擁有龐大的照明產(chǎn)業(yè)集群。目前佛山有涉足燈飾電光源的企業(yè)400多家,產(chǎn)業(yè)鏈相對比較完整。目前基本形成以佛山照明、歐司朗、雪萊特等一批全國乃至世界領(lǐng)先的企業(yè)為龍頭、以羅村電光源照明為支撐的照明電器產(chǎn)業(yè)集群。

　　羅村街道辦事處副主任劉宗陽告訴筆者說,羅村作為廣東照明燈飾專業(yè)鎮(zhèn)、南海傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)聚集地,轄區(qū)內(nèi)有照明燈飾企業(yè)近100間(含上下游企業(yè))。去年南海區(qū)燈飾電光源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為60億元,其中羅村占了近一半。

　　除了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外,交通區(qū)位優(yōu)勢在羅村也十分明顯。廣佛高速、廣三高速、珠二環(huán)高速、佛山一環(huán)、桂丹路等高等級道路交錯其中；佛山新火車站、廣佛肇鐵路、貴廣(貴陽—廣州)鐵路總站等設(shè)在或經(jīng)過羅村；離佛山機(jī)場僅5分鐘車程,40分鐘可到廣州白云機(jī)場,構(gòu)筑起完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通優(yōu)勢,加上新光源廣闊的發(fā)展前景,羅村沒有理由拒絕這場新光源產(chǎn)業(yè)的“盛宴”。

　　李慧君鄧鑒成葉翠嬌