義烏：“中國(guó)制造”的城市樣本

　　在改革開(kāi)放30周年之際，由中央政策研究室和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組成的中國(guó)特色發(fā)展之路課題調(diào)研組，對(duì)全國(guó)18個(gè)典型地區(qū)的成功發(fā)展之路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，形成了系列調(diào)研報(bào)告。義烏市以“無(wú)中生有、無(wú)所不有”之奇觀，受到中央調(diào)研組的高度關(guān)注和評(píng)價(jià)。

　　與此同時(shí)，世界各地的主要媒體也紛紛將目光聚焦在浙江的一個(gè)縣級(jí)市上，這個(gè)城市的名稱前面被直接連上國(guó)名，那就是“中國(guó)義烏”。國(guó)外媒體還將其視為“中國(guó)制造”的城市樣本。

　　興商建市

　　義烏地處浙江中部，市域面積1105平方公里，下轄6鎮(zhèn)7街道。本地戶籍人口70萬(wàn)，常住義烏的外來(lái)建設(shè)者100多萬(wàn)。義烏歷史悠久，距今已有2229年的建縣史，1988年撤縣建市。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，義烏堅(jiān)持和深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育、發(fā)展、提升市場(chǎng)為核心，大力推進(jìn)工業(yè)化、國(guó)際化和城鄉(xiāng)一體化，走出了一條富有自身特色的區(qū)域發(fā)展道路。特別是黨的十六大以來(lái)，義烏全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，致力于“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，義烏市還特別善于在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化中抓住發(fā)展機(jī)遇，正確處理市場(chǎng)和政府的關(guān)系，充分利用市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，以小商品流通為載體，推進(jìn)市場(chǎng)化，帶動(dòng)工業(yè)化，催生城市化，演進(jìn)為國(guó)際化，把一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)小縣造就成“全球最大的日用商品批發(fā)市場(chǎng)”和實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)造出“無(wú)中生有、無(wú)所不有”的奇觀，成為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的生動(dòng)縮影和具體體現(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年義烏市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420億元，增長(zhǎng)15.7％；完成財(cái)政一般預(yù)算收入58.88億元，其中地方財(cái)政收入32.28億元，分別增長(zhǎng)31.2%%和33.2%%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25007元，農(nóng)村居民人均純收入10255元。今年上半年，全市完成財(cái)政總收入35.78億元，其中地方財(cái)政收入19.1億元，同比分別增長(zhǎng)25.5%%和27%%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15447元，農(nóng)村居民人均純收入6929元，分別增長(zhǎng)16.5%%和16.2%%。6月末金融機(jī)構(gòu)存款余額977.1億元，貸款余額663.8億元，分別比年初增加121.7億元和68.1億元。

　　對(duì)接效應(yīng)

　　據(jù)介紹，目前義烏市場(chǎng)內(nèi)匯集了數(shù)十萬(wàn)家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，集中展示了中國(guó)日用消費(fèi)品行業(yè)的生產(chǎn)能力和發(fā)展水平，充分發(fā)揮了商品展示、信息交流、經(jīng)貿(mào)洽談的平臺(tái)作用，每天有10多萬(wàn)采購(gòu)商在市場(chǎng)內(nèi)穿梭。據(jù)測(cè)算，義烏市場(chǎng)的直接交易額與訂單交貨額比例在1：9左右，2007年市場(chǎng)成交額348億元，通過(guò)訂單由生產(chǎn)企業(yè)直接供貨的產(chǎn)品在3000億元左右，有力地推動(dòng)了以浙江、廣東、福建、江蘇、山東等為代表的輕工制造業(yè)基地建設(shè)。

　　依托義烏市場(chǎng)的來(lái)料加工活動(dòng)，已在全國(guó)遍地開(kāi)花。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇、河南、河北、江西、山東、遼寧、陜西、甘肅、安徽、福建等10多個(gè)省市的部分地區(qū)，對(duì)接義烏市場(chǎng)發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，從業(yè)群眾已超過(guò)100萬(wàn)人，義烏市場(chǎng)業(yè)主每年支付加工費(fèi)20多億元。

　　與此同時(shí)，義烏市場(chǎng)還吸引了1萬(wàn)多外商常駐義烏采購(gòu)商品，市場(chǎng)商品已出口到215個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口商品集裝箱量超過(guò)50萬(wàn)只，美國(guó)、中東地區(qū)、俄羅斯、歐盟成為前四大出口市場(chǎng)，市場(chǎng)外向度達(dá)55%%以上，有力地推動(dòng)了中國(guó)日用消費(fèi)品的出口。

　　會(huì)展經(jīng)濟(jì)

　　此外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前正在成為義烏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，義烏按照服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)生活的要求，大力發(fā)展會(huì)展、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。2007年，義烏一二三產(chǎn)業(yè)比重為2.8：46.1：51.1，服務(wù)業(yè)增加值210億元。

　　市場(chǎng)與展會(huì)互動(dòng)的良好展覽環(huán)境，吸引眾多的國(guó)內(nèi)外知名展覽機(jī)構(gòu)到義烏辦展，展會(huì)數(shù)量、檔次、影響力逐年提高。目前，義烏共有小商品博覽會(huì)、襪機(jī)展、五金博覽會(huì)、玩具展、禮品展等40多個(gè)與本地產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的專業(yè)展會(huì)。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由商務(wù)部和浙江省政府主辦的中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)，每年一屆，設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位4000個(gè)，已成為繼廣交會(huì)、華交會(huì)后的全國(guó)第三大貿(mào)易類展會(huì)。2008文博會(huì)圓滿成功，展會(huì)成交額18.6億元，參會(huì)專業(yè)觀眾61950人，分別比上屆增長(zhǎng)6.3%%和9.5%%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年義烏市共舉辦各類展覽19個(gè)。

　　20世紀(jì)80年代末，圍繞市場(chǎng)大力發(fā)展以商品運(yùn)輸為主的聯(lián)托運(yùn)行業(yè)，共有國(guó)內(nèi)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位600多家，可直達(dá)除臺(tái)灣省以外的國(guó)內(nèi)250多個(gè)大中城市，使義烏成為全國(guó)小商品流通中心。21世紀(jì)，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)國(guó)際物流中心等，引進(jìn)了17家全球知名貨代、船運(yùn)公司，與寧波港、上海港實(shí)行跨關(guān)區(qū)一站式通關(guān)，全力打造國(guó)際小商品流通中心。義烏被浙江省政府確定為全省三個(gè)“大通關(guān)”建設(shè)重點(diǎn)之一，全省重點(diǎn)培育的四大現(xiàn)代物流樞紐之一，“內(nèi)陸港”功能凸現(xiàn)。

　　再次創(chuàng)新

　　在今年日益趨緊的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，義烏市委、市政府高度重視市場(chǎng)變化，積極應(yīng)對(duì)。年初全市開(kāi)展了“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論，廣大干部群眾對(duì)義烏未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，進(jìn)行了熱烈思辨和深入探討，提出義烏未來(lái)的發(fā)展要充分體現(xiàn)國(guó)際化特色、突出商貿(mào)特性、提升城市國(guó)際影響力，并在討論中逐步形成了建設(shè)國(guó)際商貿(mào)名城的新共識(shí)，即通過(guò)努力，形成國(guó)際小商品貿(mào)易中心、國(guó)際小商品會(huì)展中心、國(guó)際小商品創(chuàng)造中心、區(qū)域物流高地和區(qū)域金融高地，具有較大的城市規(guī)模、接軌國(guó)際的服務(wù)功能、宜商宜居的生態(tài)環(huán)境、安定和諧的社會(huì)秩序和靈活高效的行政體制。到2020年，把義烏建成在國(guó)際上具有一定影響和重要地位的商貿(mào)城市。