市場萬千,為什么義烏如此輝煌?
義烏,一座充滿傳奇的市場之城。
義烏,一座歷史悠久的美麗之城。
義烏,一座“莫名其妙”的活力之城。
深入這座市場的城市,我們想探究的是這世紀傳奇的背后:市場是怎樣“煉”成的?市場成功的奧妙在哪里?
義烏中國小商品城的奧妙,一直受到黨政官員、專家學者及各地批發(fā)市場人士的關(guān)注和思索。多少年來,不知有多少人來到義烏探究中國小商品城之秘。
?這是曾在黨報、商報從事政文、財經(jīng)新聞采訪工作20余年、現(xiàn)致力于專業(yè)批發(fā)市場投資管理運營咨詢工作的許慶軍《走近義烏——中國小商品城探秘》(56.9萬字,中共黨史出版社)專著中序言的一段話。
彈指間推廣義烏經(jīng)驗十年已飄過,義烏市場如此成功原因何在?市場萬千,為什么義烏如此輝煌?
《中國商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場合同協(xié)議匯編》約211萬字,約2300頁。16開上中下三冊。
浙江(義烏)商成專業(yè)市場研究所發(fā)行
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全書分7部:第一部運作準備類編;第二部策劃代理類編;第三部建設(shè)工程類編;第四部投資銷售類編;第五部招商租賃類編;第六部運營管理類編;第七部官方相關(guān)類編。這幾部分涵蓋了商業(yè)地產(chǎn)包括專業(yè)批發(fā)市場投資開發(fā)運營的全過程,從項目調(diào)研、項目立項、項目策劃、工程或采購招標、項目廣宣以及項目銷售招商、項目運營管理等合同(協(xié)議)。幾乎無所不含、基本能滿足商業(yè)地產(chǎn)包括專業(yè)批發(fā)市場投資開發(fā)運營全過程需要。
《中國商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場合同協(xié)議匯編》適用對象: 1、各地各類商業(yè)地產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場開發(fā)投資商、商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場運營商、商業(yè)地產(chǎn)市場管理者;2商業(yè)地產(chǎn)、各商場、商城,購物中心、集貿(mào)市場等;3,各級政府、職能主管部門;4,各商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場策劃咨詢等機構(gòu)、研究院所等機構(gòu);
創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗 走在前列勇當標兵
——推廣義烏經(jīng)驗 10 周年調(diào)研報告
作者:學習時報調(diào)研組
調(diào)研組成員:張延卿 陳淑燕王保國 武東
2006年6月8日,習近平同志專程到義烏實地調(diào)研義烏經(jīng)驗,并發(fā)表重要講話。10年來,義烏干部群眾牢記習近平同志囑托,自豪而不自滿,昂揚而不張揚,努力譜寫義烏經(jīng)驗的新篇章,創(chuàng)造義烏發(fā)展的新輝煌,成為改革開放十八個典型地區(qū)之一,第十個綜合改革試點。
始終堅持把貫徹中央精神、落實省委決策部署同本地實際緊密結(jié)合起來。深入貫徹中央重大決策部署,主動融入“一帶一路”建設(shè),開通“義新歐”中歐班列,打造“一帶一路”重要節(jié)點城市;發(fā)揮小商品市場優(yōu)勢,實施“搖響撥浪鼓·同圓中國夢”工程,向世界傳播“中國夢”。深刻領(lǐng)會省委“八八戰(zhàn)略”和“兩富”“兩美”等重大戰(zhàn)略部署,打好“五水共治”“三改一拆”“四換三名”等轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,各項工作走在全省前列。
始終堅持把繼承前輩經(jīng)驗同推進創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。深化“興商建市”戰(zhàn)略,市場單體面積、市場成交額位居前列;內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度、外貿(mào)網(wǎng)商密度同樣位居前列;國際快遞日均出貨量位列第四。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,成功引進吉利汽車、普洛斯、泰國正大和美國康地等500強企業(yè)和央企國資、高端外資、優(yōu)質(zhì)民資。
始終堅持把推進經(jīng)濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結(jié)合起來。城市總?cè)丝诔^200萬,建成區(qū)面積突破100平方公里,城市規(guī)模居全省各縣市前列。城鎮(zhèn)居民人均收入位居前列,在《福布斯》公布的“中國富有縣級市”排名中,義烏排前列。引進了浙大附屬醫(yī)院、大連楓葉集團、復(fù)旦附屬中學等品牌教育醫(yī)療機構(gòu)。
始終堅持把發(fā)揮政府作用與發(fā)揮市場作用有機結(jié)合起來。扎實實施簡政放權(quán),以“四單一網(wǎng)”建設(shè)為重點,致力打造現(xiàn)代高效服務(wù)型政府,建立公平公正的法治化營商環(huán)境。大力弘揚“誠實守信”的傳統(tǒng)文化和“義利并舉”的商業(yè)精神,打響誠信品牌。積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,在我國率先開展商事登記制度改革,全市各類市場主體總量占全省5.5%,被評為“十大創(chuàng)客之城”。
始終堅持把推進改革發(fā)展同實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。勇扛改革大旗,是國際貿(mào)易綜合改革、國內(nèi)貿(mào)易流通體制綜合改革、農(nóng)村土地改革、新型城鎮(zhèn)化等十大改革試點實施地。創(chuàng)新基層社會治理方式,建立四位一體的外來流動穆斯林綜合管理模式,51個少數(shù)民族近10萬人,以及來自100多個國家和地區(qū)的1.3萬常駐客商在義烏和睦相處。群眾安全感滿意率達99.8%以上。
10年來,特別是黨的十八大以來,義烏市認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,更加注重中央、省委省政府決策部署與本地工作實際相結(jié)合,更加注重發(fā)揮好“兩只手”的作用,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展同促進社會進步相統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗。
創(chuàng)新驅(qū)動:更加注重發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,著力推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向互動和縱向集群化發(fā)展,形成以創(chuàng)新為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
大力推進市場創(chuàng)新。一是把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)重點培育,建成國際郵件互換局、跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心等一批功能平臺,打造網(wǎng)商集聚中心、跨境網(wǎng)貨營銷中心和跨境電子商務(wù)高地。二是加快建設(shè)物流集聚發(fā)展平臺,打造國際陸港城市。集聚各類物流企業(yè)5000余家,公路貨運覆蓋全國1500多座城市,鐵路物流直達西班牙、法國、伊朗等地。三是著力培育進口市場,開設(shè)10萬平方米的進口商品館,引進100多個國家和地區(qū)的10萬多種境外商品,建成非洲產(chǎn)品展銷中心和東盟產(chǎn)品展銷中心,成功舉辦進口商品購物節(jié)、進口商品博覽會,進口商品區(qū)域性采購平臺功能初步形成。
大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推進增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化,主動實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,推動“義烏制造”向“義烏質(zhì)造”轉(zhuǎn)變。突出抓好招商選資,培育發(fā)展日用消費時尚、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、先進裝備制造和食品醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。深入實施“四換三名”工程,推動傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)裝備、加工工藝“雙升級”,質(zhì)量和品牌“雙提升”。10年間,培育主板上市公司7家、新三板掛牌企業(yè)11家、區(qū)域性股交中心掛牌企業(yè)66家,以及新光飾品、雙童吸管、易開蓋、迪元儀表等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),形成了大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的格局。
大力推進萬眾創(chuàng)新。深入實施科技創(chuàng)新“五大工程”,加快科創(chuàng)新區(qū)、千人計劃產(chǎn)業(yè)園,北京中關(guān)村異地孵化器等平臺建設(shè),做強義臺設(shè)計中心、韓國設(shè)計基地、義烏3D打印設(shè)計應(yīng)用中心等項目。設(shè)立5億元政府創(chuàng)投基金,撬動更多社會資本、企業(yè)資金打通金融和創(chuàng)新通道,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展注入新活力。
深化改革:更加注重頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合,著力構(gòu)筑以國際貿(mào)易改革為引領(lǐng)的改革矩陣,爭當改革促進派和實干家
深化貿(mào)易領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮改革試點優(yōu)勢,以國際貿(mào)易綜合改革試點為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進貿(mào)易領(lǐng)域改革試點任務(wù),建立市場采購貿(mào)易方式。省委常委會專題研究義烏改革試點工作,專門出臺深化義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的意見。
深化城鄉(xiāng)領(lǐng)域改革。聯(lián)動推進新型城鎮(zhèn)化改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村改革試驗區(qū)等改革,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。探索建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地紅線規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地置換體系,創(chuàng)新城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用。全面深化生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
深化要素領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,推進土地、能源、技術(shù)等要素市場建設(shè),提高要素配置效能和節(jié)約集約利用水平。全面開展工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價體系,健全差別化配套政策措施,促進土地資源高效利用。深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,全面推廣使用政府和社會資本合作(PPP)模式,組建政府產(chǎn)業(yè)基金、債券和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金,建立多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。
深化政府領(lǐng)域改革。以簡政放權(quán)為重點,建設(shè)法治高效廉潔的現(xiàn)代服務(wù)型政府。在全省率先開展商事登記制度改革。推進“四單一網(wǎng)”建設(shè),削減行政權(quán)力事項900多項。在我國率先實施出租車改革,引入市場化機制打破壟斷。
擴大開放:更加注重從國家戰(zhàn)略層面謀劃定位,積極融入“一帶一路”,對內(nèi)對外同步開放、市場資源雙向開放,著力打造以“義新歐”為代表的大通道、大口岸、大平臺,搶占國際競爭合作“主動權(quán)”
全力打造對外開放大通道。推進“義新歐”中歐班列實現(xiàn)雙向常態(tài)化運行,擴大輻射面和影響力,在沿線重要貿(mào)易節(jié)點城市建設(shè)17家“海外倉”、物流分撥點和波蘭華沙小商品城海外分市場,不斷加強與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。自2014年11月18日開行首趟“義新歐”中歐班列(義烏—馬德里)以來,班列呈現(xiàn)開行頻率越來越快、貨源越來越廣、貨值越來越高、影響力越來越大、境外停靠站點越來越密的良好態(tài)勢,成為亞歐大陸互聯(lián)互通的重要橋梁和“一帶一路”建設(shè)早期成果。
全力打造對外開放大平臺。航空口岸獲批開放,開通至香港、曼谷、首爾、臺灣等直航航線。鐵路口岸獲批臨時開放,打破進口產(chǎn)品只能依賴沿海沿邊和空港口岸轉(zhuǎn)關(guān)的現(xiàn)狀。建立跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心和國際郵件互換局,單日出口量從啟動初期的每天7.3萬件增長至目前的20萬件左右,居全國前列。保稅物流中心正式封關(guān)運營一周年即實現(xiàn)進出口總額2.5億美元,躍居全國第10位。
全力提升對外開放大格局。成功舉辦絲綢之路經(jīng)濟帶城市國際論壇、第四屆中非民間論壇、第十七屆中日韓友城大會、中國—北歐青年領(lǐng)軍者論壇等國際性重要活動,城市美譽度顯著提升。加強與海內(nèi)外華僑華人聯(lián)系,成立義商總會,舉辦義商大會,吸引海外僑商來義投資興業(yè)。加強與在義外國人聯(lián)絡(luò),開展“商城友誼獎”和“商城回歸獎”評選,促進外商融入義烏。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào):更加注重城鄉(xiāng)、區(qū)域互融互補,著力構(gòu)建全域城市化發(fā)展格局,提升城市發(fā)展的質(zhì)量和效益
推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施新型城鎮(zhèn)化和全域城市化,規(guī)劃建設(shè)絲路、陸港、科創(chuàng)三大功能新區(qū),構(gòu)建“一核兩翼三片”市域總體空間布局;建成“一縱一橫一環(huán)”城市快速路體系,建設(shè)疏港高速和疏港快速路,構(gòu)筑繞城高速框架。大力實施新農(nóng)村建設(shè),培育美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)域,建成義亭缸窯、赤岸西海等美麗鄉(xiāng)村特色村和精品線路。
推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮市場平臺優(yōu)勢,以物流、資金、信息等為媒介,主動融入全省第四大都市區(qū)和浙中城市群建設(shè)。加強與金華市區(qū)及周邊縣市區(qū)互聯(lián)互通,切實做好產(chǎn)業(yè)對接、資源互補、設(shè)施共建,實現(xiàn)全方位合作共贏。先后打通金義東南線、金義快速路、義浦二線等城際道路,打造與周邊城市半小時交通圈。加快推進義東浦磐城市帶建設(shè),促進義烏浦江東陽同城化發(fā)展,密切與浙江中西部地區(qū)城市協(xié)作,積極開展資源、技術(shù)、勞動力等方面交流合作。
系統(tǒng)治理:更加注重治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,著力構(gòu)建德法并重的基層治理模式,維系安居樂業(yè)“定心丸”
創(chuàng)新基層社會管理,實現(xiàn)從管控為主向人性化、開放式轉(zhuǎn)變。不斷鞏固和深化工會社會化維權(quán)機制,創(chuàng)新社會矛盾糾紛大調(diào)解機制,完善流動人口服務(wù)管理機制。積極推行“網(wǎng)格綜合管理、全員全科服務(wù)”,以基層網(wǎng)格為管理單元,建立鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,整合社會資源,推動力量下沉。以信息化管理平臺、移動辦公終端為支撐,打造“智慧網(wǎng)格”,提升管理效率。
創(chuàng)新涉外服務(wù)管理,引導(dǎo)在義外商主動融入義烏。整合涉外審批服務(wù)資源,成立國際貿(mào)易服務(wù)中心,打造“一站式”外商辦事服務(wù)平臺。遵循“以人為本,服務(wù)不分國界”的理念,著力打造學習交流、生活服務(wù)、工作議事、民主參與“四大平臺”,推進外國人融入社區(qū),讓部分在義外商參與社區(qū)管理以及旁聽“兩會”。組織外商成立涉外糾紛人民調(diào)解委員會,創(chuàng)新“調(diào)解合議機制”,使涉外調(diào)解工作制度化、規(guī)范化。
創(chuàng)新民族宗教管理,維護民族宗教界大局穩(wěn)定。構(gòu)建教育、引導(dǎo)、管理、服務(wù)“四位一體”新型管理方式,實現(xiàn)由靜態(tài)粗放式向動態(tài)精細化方式管理轉(zhuǎn)變。建立與新疆、寧夏、青海、甘肅等少數(shù)民族流出地協(xié)作機制,完善部門協(xié)同配合體系,加強培養(yǎng)少數(shù)民族和宗教界代表人士,有效預(yù)防和處置突發(fā)事件。成立少數(shù)民族法律服務(wù)中心,推動民族工作進學校、進社區(qū)、進企業(yè),共建共享商貿(mào)大平臺。
惠民利民:更加注重人民群眾的獲得感,著力推動各項民生事業(yè)全面發(fā)展
突出文化引領(lǐng),著力推進文化建設(shè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,實施“搖響撥浪鼓·同圓中國夢”“我誠信,我吉祥”工程。“中國夢”系列商品遠銷意大利、法國、葡萄牙、美國、俄羅斯等30多個國家和地區(qū),銷售量突破4500萬件。啟動建設(shè)“一網(wǎng)一中心四庫”公共聯(lián)合征信平臺,共建“信義商城”。加快推進博物館新館、美術(shù)館、大劇院、國際雕塑公園等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)作文化藝術(shù)精品,提升公共文化服務(wù)水平,以義烏為主題的電視劇《雞毛飛上天》已熱播。
滿足多元需求,提升公共服務(wù)水平。大力發(fā)展教育事業(yè),高標準推進學;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進楓葉國際學校、上海復(fù)旦附屬學校等知名教育品牌和高端教育資源,滿足群眾多元化需求,積極發(fā)展高等教育、職業(yè)教育、學前教育,優(yōu)化考試招生制度,推進優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜,成功創(chuàng)建區(qū)域教育發(fā)展均衡特色示范市。成功開辦浙四醫(yī)院,實現(xiàn)省級醫(yī)療資源向基層延伸,鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)做大做強,東方醫(yī)院、復(fù)元醫(yī)院得到良性發(fā)展,努力讓居民享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。
確保兜住底線,健全社會保障體系。整合完善社保政策,出臺城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)居民養(yǎng)老保險制度,完善被征地農(nóng)民基本生活保障運行機制,實現(xiàn)社會居民醫(yī)療保險基本全覆蓋,建立重特大疾病醫(yī)保補償機制,基本消除因病致貧、因病返貧。推進社會保險擴面工作,外國人參保人數(shù)居全省前列。推動養(yǎng)老事業(yè)多元化發(fā)展,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),完善城鄉(xiāng)社會救助體系,確保困難群眾基本生活有保障。
義烏的發(fā)展,是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的成功實踐;是堅決貫徹落實省委、省政府“八八戰(zhàn)略”“兩富兩美”等一系列重大決策部署,特別是近年來結(jié)合實際全力打好轉(zhuǎn)型發(fā)展系列組合拳的成功實踐;是浙江發(fā)展的一個生動縮影。義烏的生動實踐,不僅取得了顯著成效,而且還結(jié)合實際、與時俱進創(chuàng)造性地推動了五大新發(fā)展理念和“八八戰(zhàn)略”深化細化具體化,進一步豐富和發(fā)展了義烏經(jīng)驗,給了我們有益啟示。
一要正確把握市場與政府的關(guān)系,充分發(fā)揮好“兩只手”的作用。尊重群眾首創(chuàng)和力行黨政有為相結(jié)合,是義烏經(jīng)驗的“精髓”。義烏的發(fā)展,正是得益于歷屆黨委政府始終堅持市場化方向,充分尊重群眾首創(chuàng)精神,善于把市場這只“無形的手”和政府這只“有形的手”緊密結(jié)合起來,該放的充分放開,該管的堅決管住,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用;政府主要是當好“守夜人”,搭好平臺,抓好監(jiān)管,做好服務(wù),進一步營造公開透明、公平公正的法治化營商環(huán)境。
二要正確把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,不斷深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略!芭d商建市”是義烏的“傳家寶”。30多年來,義烏經(jīng)驗最大特色,就是一張藍圖繪到底,堅持“興商建市”戰(zhàn)略不動搖,同時根據(jù)實際不斷賦予新內(nèi)涵。新的時期,我們必須接好“接力棒”,打好“接力賽”,堅定不移地走“興商建市”發(fā)展道路,念好“商”字經(jīng),做好“市”字文,致力于市場軟硬件提升、交易創(chuàng)新和功能拓展,干出義烏人民的百年基業(yè)。
三要正確把握長板與短板的關(guān)系,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。義烏經(jīng)驗是讓人民群眾充分享受改革開放發(fā)展成果的經(jīng)驗,是全面發(fā)展的經(jīng)驗。要始終堅持高質(zhì)量、均衡性、可持續(xù)的發(fā)展方向,既抓長板,又補短板,最大限度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益。要注重發(fā)展的人文內(nèi)涵,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展;注重發(fā)展的共建共享,推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展;注重踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,推動人與自然和諧發(fā)展。
四要正確把握改革與發(fā)展的關(guān)系,爭當改革促進派和實干家。改革是發(fā)展的源泉和動力。面對發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),我們要全面深化改革,把改革的節(jié)奏調(diào)得更快,把改革的步伐邁得更大。要大力弘揚實干精神,“實”字當頭、“干”字為先,在實干中形成共識,在實干中解決問題,在實干中實現(xiàn)愿景。
(調(diào)研組成員:張延卿 陳淑燕王保國 武東)