義烏金融改革推行一年進展顯著

義烏金融改革推行一年進展顯著
    2014年是義烏金融改革的啟動年，這一年以來，義烏金改在實施個人貿易外匯管理改革試點、探索跨境電子商務結匯便利化機制、深化個人跨境人民幣試點、推動離岸業(yè)務發(fā)展、加快貿易融資產品創(chuàng)新、培育供應鏈金融服務平臺、加快集聚各類金融機構、積極探索貿易信用體系建設等方面取得了明顯進展。

2015年，義烏市獲批國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點、農村宅基地制度改革、創(chuàng)建社會信用體系建設示范城市等國家級改革試點，形成了以國際貿易綜合改革試點為核心，以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家級農村改革試驗區(qū)、金融專項改革等一系列改革為支撐的新格局。

發(fā)放全國農村宅基地抵押貸款第一單

2015年12月28日上午，義烏市發(fā)放了農民住房財產權抵押貸款的第一單。義烏市是國際貿易綜合改革試點，也是農村宅基地制度改革試點。在2015年6月，國土資源部批復同意《浙江省義烏市農村宅基地制度改革試點實施方案》。這都為農民住房財產權抵押貨款的改革打下了堅實的機制和社會基礎。而近十多年來，義烏市啟動舊村改造195個村，建有新房者有4.1萬戶，農民住房財產存量巨大。因此，開展農房抵押貸款試點，通過激活農戶沉睡的資產來增加信貸有效投入，具有十分重要的現實意義。

“近年來義烏的農村電商更是蓬勃發(fā)展。我們順應義烏發(fā)展需求，鼓勵轄區(qū)內金融機構相繼推出了舊村改造貸款、集聚區(qū)住房建設貸款、商位質押貸款、林權抵押貸款、土地承包經營權流轉貸款、小額擔保貸款、電商數據質押貸款等業(yè)務，有效支持了‘三農’、‘小微’等群體的利益，但農戶往往缺乏有效的抵押物，資金投入不足始終是制約‘三農’發(fā)展的重要因素�！绷x烏市金融辦副主任沈華表示，“推進改革試點，必須堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線。”

市場采購貿易成果豐碩

自2014年11月1日市場采購貿易方式正式落地以來，義烏市全面啟動市場采購貿易方式的推廣工作，而2015年5月1日，旅游購物監(jiān)管方式正式退出義烏市外貿出口的歷史舞臺，義烏順利實現從“旅游購物”向“市場采購”的平穩(wěn)過渡，市場采購貿易從此成為小商品出口的主要渠道。

市場采購貿易方式是圍繞義烏小商品國際貿易“多品種、多批次、少批量及拼箱組貨、主體多元”等交易特點和針對市場采購貿易政策缺位而開展的制度創(chuàng)新。它的實施，不但使義烏小商品出口在外貿發(fā)展新常態(tài)下逐步實現“管得住、通得快、可溯源”，而且在推動義烏出口貿易快速增長方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

義烏市圍繞市場采購貿易方式進行的探索，為下一步市場采購貿易方式在全國范圍的復制、推廣提供了經驗借鑒，為包括義烏在內的全國專業(yè)市場后續(xù)發(fā)展提供了制度保障。今年7月，國務院出臺《關于支持進出口穩(wěn)定增長的若干意見》，明確擴大市場采購貿易方式試點。據悉，今年1-11月，義烏市共實現市場采購貿易出口256.92億美元，同比增長69.83%，占全市同期出口總額的82.38%。

“義新歐”中歐班列高歌猛進

2015年，義烏市把“義新歐”項目作為承接國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要平臺和有效載體，積極推進班列常態(tài)化運行。作為對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略的國際物流新通道，“義新歐”中歐班列不僅可以發(fā)揮西班牙輻射歐洲的優(yōu)勢，還可以發(fā)揮義烏市場輻射中國13億人口大市場的優(yōu)勢，實現兩地商品的互動交流，增進兩地文化的交融發(fā)展。

2015年5月18日，“義新歐”中歐班列運載著60個標箱的紅酒等商品從西班牙馬德里出發(fā)回程，正式開啟了班列雙向常態(tài)化運行的步伐。據了解，目前“義新歐”中歐班列已實現雙向常態(tài)化運行，每月去程至少4次，返程至少2次。從去年11月“義新歐”中歐班列開通到今年12月18日，已往返運營36個班列，共運輸2110個標準集裝箱。其中，義烏-歐洲去程班列共發(fā)運30次1906個標箱；歐洲-義烏回程班列共發(fā)運6次204個標箱。

如今，“義新歐”中歐班列上的貨物品種越來越多，包括服裝、電子產品、五金產品、電動工具、陶瓷裝飾品以及日用小商品、圣誕禮品等眾多“中國制造”。此外，境外�？空军c越來越密，除了終點西班牙馬德里外，途中還增設了波蘭華沙、德國柏林、法國巴黎等沿線重要城市臨時卸貨點。

回望過去的2015年，隨著國際貿易綜合改革試點的深入推進，配套的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革也在義烏相繼展開，其中包括金融專項改革、國家級農村改革試驗區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等多項國家級改革試點正在推進中。義烏正構建起全面深化改革的良好格局。撰稿 趙玥