將“宿遷套路”復(fù)制到昆明 義烏商人十余年追隨仇和
“專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)策劃”系列專題
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劉衛(wèi)高有一個(gè)外號(hào),叫做劉半城,因?yàn)樗撬捱w的“城建教父”。不過,最近他執(zhí)掌的中豪商業(yè)集團(tuán)發(fā)布消息,劉衛(wèi)高已因個(gè)人原因辭去了董事長。
作為江蘇省的全國人大代表,劉衛(wèi)高缺席了今年全國兩會(huì)。多個(gè)知情人士透露,早在今年春節(jié)前,劉衛(wèi)高已被有關(guān)方面帶走協(xié)助調(diào)查。
過去30年,劉衛(wèi)高以義烏為起點(diǎn),一路騰挪轉(zhuǎn)移,從蘇北的宿遷,再到西南的昆明,從原先只有一家注冊(cè)資本500萬元的小公司,變成如今擁有數(shù)十家公司、總注冊(cè)資本數(shù)十億的商業(yè)帝國。
梳理劉衛(wèi)高的經(jīng)商路線,會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)浙江籍商人的商業(yè)版圖,幾乎跟著落馬官員——云南省委原副書記仇和的仕途在擴(kuò)展。
昆明市區(qū)面積的8%
中豪系版圖中,中豪·螺螄灣國際貿(mào)易城是劉衛(wèi)高的頂峰之作。從昆明市中心驅(qū)車往南15公里,當(dāng)看到一棟綿延數(shù)百米長的黃色連體樓出現(xiàn)時(shí),中豪·螺螄灣國際貿(mào)易城就到了,這里是新螺螄灣一期二期工程,門口大大小小的快遞公司、旁邊數(shù)不清的銀行和酒店,似乎在印證中豪公司“亞洲首席商業(yè)綜合體”的口號(hào)不是浪得虛名。
這僅是新螺螄灣版圖中很小的一部分,按照老板劉衛(wèi)高的想法,新螺螄灣面積將是昆明市區(qū)的8%。有人欽佩劉衛(wèi)高,但也有人不屑一顧!皼]有政府在背后支持,他不可能有這樣的能耐!
2008年,昆明大拆大建正搞得火熱,新的市委書記仇和,決心要在5年內(nèi)重建三百多個(gè)城中村,中豪正是在這個(gè)背景下進(jìn)入昆明的。
當(dāng)年2月,一個(gè)由25名義烏企業(yè)家組成的考察團(tuán)進(jìn)入昆明,劉衛(wèi)高帶隊(duì)。5月,考察團(tuán)確定在昆明復(fù)制當(dāng)年宿遷的模式,并被確定為昆明市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、云南省重點(diǎn)工程。次年4月,一期120萬平方米的主題市場(chǎng)封頂,11月投入運(yùn)營。
這樣的速度離不開昆明主政者的鼎力支持。據(jù)《昆明日?qǐng)?bào)》報(bào)道,為了推進(jìn)螺螄灣國際商貿(mào)城市場(chǎng)發(fā)展,昆明市成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行例會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題。
此后三年中,中豪在昆明一路攻城略地,不費(fèi)吹灰之力低價(jià)拿地。公開報(bào)道顯示,2008年9月23日,昆明市國土局對(duì)官渡區(qū)的7宗國有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行拍賣,總面積877畝的土地開價(jià)7.8億,平均每畝90萬元。
這些土地中有一部分是宏仁村村民的耕地。村民李紹榮回憶,當(dāng)時(shí)政府征地時(shí),并沒說用來建新螺螄灣,而是用于公共目的。當(dāng)時(shí)政府給的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是16萬,最后到他們手里只有每畝6萬。
新螺螄一期開張的同時(shí),老螺螄灣市場(chǎng)也宣告拆除,官方說法是:“全面引導(dǎo)經(jīng)營商戶向新螺螄灣轉(zhuǎn)移”。但消息一出,就遭到商戶抵制,原云南省政協(xié)副主席楊維駿曾收到過老螺螄灣商戶的舉報(bào)信,他認(rèn)為,拆除老螺螄灣完全是時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重大失誤,“老螺螄灣在昆明有著二十多年的歷史,在云南乃至西南都是最大的日用百貨集散地。生意這么好怎么能說關(guān)就關(guān),而且是搬到15公里以外的郊區(qū)”。
拿地如探囊取物
劉衛(wèi)高的新螺螄灣并沒因抗議而終止,反而步子越邁越大。
2010年3月,中豪以唯一競標(biāo)人的身份拿下官渡區(qū)4宗10.76億的土地,每畝平均180萬。一年之后,中豪還是唯一的競標(biāo)人,它用64.87億元囊括27宗1851畝土地,平均每畝350萬,整個(gè)競拍用時(shí)不到3分鐘。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),新螺螄灣二期、三期工程中,并不是所有的土地都用來建設(shè)新螺螄灣商貿(mào)城,其中有很多是用來建設(shè)住宅,打著商業(yè)的幌子圈地,再用來建設(shè)住宅,這是房地產(chǎn)界風(fēng)行多年的潛規(guī)則,卻被中豪用到了極致。以三期為例,27宗地塊中,只有8幅用來做商業(yè)用地,有11幅居住用地。
2010年,劉衛(wèi)高成立了一家專門開發(fā)房產(chǎn)的中望置業(yè),工商資料顯示,注冊(cè)資本2.5億,中豪置業(yè)是第一大股東。
中望城一期工程的拿地過程也異常順利。2014年8月,中望置業(yè)以17.96億價(jià)格拍下昆明當(dāng)年上市最大地塊——位于官渡區(qū)矣六街道五臘村的9宗約合569.47畝的國有建設(shè)用地,成為云南的總價(jià)地王,同樣是只有中望置業(yè)一家競標(biāo)。
中豪系拿地都是以城中村改造的名義進(jìn)行的,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),新螺螄灣項(xiàng)目涉及的塔密村、五臘村、宏仁村一開始并不屬于城中村,是矣六街道辦向官渡區(qū)政府提出申請(qǐng)后,對(duì)方才同意。
一份官渡內(nèi)部材料顯示,2009年11月3日,官渡區(qū)加快推進(jìn)城中村改造辦批復(fù)了矣六街道辦的申請(qǐng),同意將上述三村以大項(xiàng)目幫助城中村改造的方式一并納入城中村改造。
村民李紹榮說,新螺螄灣的拆遷一直由官渡區(qū)政府出面牽頭,從未看到過中豪的人跟他們談,但實(shí)際上中豪是幕后支持者。
記者獲得的多份材料顯示,官渡區(qū)所有的拆遷計(jì)劃,中豪都有人參與。一份官渡區(qū)政府有關(guān)螺螄灣項(xiàng)目拆遷的會(huì)議紀(jì)要顯示,與會(huì)人員中,有四個(gè)都是中豪高層。另一份內(nèi)部材料則顯示,宏仁村拆遷指揮部里,中豪的人就有11個(gè)之多,分別從財(cái)務(wù)、辦公室、測(cè)繪等部門調(diào)來。
不過,拆遷工作進(jìn)展到宏仁村時(shí)卻卡住了。1300多戶居民中,同意簽的只有60多戶,因?yàn)楹耆蚀鍎偘凑招罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃集資建起了新房,村民覺得補(bǔ)償再多也不干。
2010年5月20日上午9點(diǎn),街道辦城中村改造指揮部進(jìn)駐宏仁村強(qiáng)拆,一份進(jìn)場(chǎng)方案顯示,城管、保安、警察加起來近500人,中豪公司5人,負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)保障。李紹榮是村里“抗拆五君子”之一,他回憶,另一個(gè)成員李雄半夜回家途中遭到三名不明身份者毆打。三人被村民扭送派出所,第二天卻釋放了。一份街道拆遷指揮部記賬本顯示,“2010年11月,請(qǐng)人辦李雄一事花了3萬元”。另一條內(nèi)容則顯示:“買棺木2只,1200元!
中豪不僅要拿下農(nóng)民的房子,也要把一些本地開發(fā)商已經(jīng)征到的土地給吞下。知情者說,本地企業(yè)家和官員的舉報(bào),是導(dǎo)致劉衛(wèi)高被調(diào)查的主因。
賣襪起家 遭遇宿遷
許多人都知道,新螺螄灣完全復(fù)制了劉衛(wèi)高在宿遷投資的經(jīng)驗(yàn),義烏是他的起點(diǎn),宿遷則是劉的福地。
早年間,劉衛(wèi)高在義烏賣襪子逐漸做大,2003年,他的浙江芬莉集團(tuán)成立,公司注冊(cè)資本達(dá)1.6億元。當(dāng)時(shí),浙江暫停工業(yè)用地審批,他的襪業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。不過,這次意外促成了劉衛(wèi)高在異鄉(xiāng)宿遷的崛起。
當(dāng)時(shí),江蘇宿遷領(lǐng)導(dǎo)來到義烏招商,他們告訴劉衛(wèi)高,在宿遷,沒有土地緊張和用電緊缺的問題,大可放心去投資。
此時(shí)對(duì)于宿遷市而言,也正面臨命運(yùn)的一次轉(zhuǎn)折。1996年建市之初,宿遷是江蘇十三個(gè)地級(jí)市中最窮的。2002年,時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)仇和將早在1996年就在沭陽開展的全民招商模式,在宿遷全市推行。
受邀第二天,劉衛(wèi)高就從義烏來到宿遷考察,并決定投資市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),繼續(xù)從事襪業(yè)老本行。在宿遷打拼3年之后,他開始尋找新的商機(jī)。
宿遷的城區(qū)有一個(gè)老批發(fā)市場(chǎng),始建于1997年,總建筑面積十幾萬平方米,市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱、人氣和商氣不足,雖然宿遷市政府出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持,但直到2005年,商品年銷售額也不足5億元。
劉衛(wèi)高提出,在原址重建規(guī)模無法擴(kuò)展。市里就另辟了一塊地方,由劉衛(wèi)高投資26億,新建一個(gè)更大的市場(chǎng),當(dāng)時(shí)劉衛(wèi)高不止一次地對(duì)外宣傳,這是要拷貝早已成功的義烏小商品模式。
2006年是宿遷建市十周年。此時(shí),劉衛(wèi)高的宿遷小商品城建成,正等待開業(yè)。8月,當(dāng)時(shí)國內(nèi)最火的節(jié)目“同一首歌”走進(jìn)宿遷。這場(chǎng)演出,劉衛(wèi)高大約花了800萬。
而對(duì)于宿遷市政府來說,“招商引資”自2002年起就成為全市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù),這場(chǎng)“非常有針對(duì)性”的演出顯然從各方面符合了這一要旨,經(jīng)過央視的播出,宿遷的城市形象也無形中得到了宣傳提升。
風(fēng)云突變
2007年1月,宿遷市工商聯(lián)第三次代表大會(huì)召開,劉衛(wèi)高以高票當(dāng)選為宿遷市工商聯(lián)會(huì)長,開了江蘇省由外地投資者擔(dān)任本地工商聯(lián)(總商會(huì))會(huì)長的先河。而他那輛勞斯萊斯的牛逼車牌蘇N00000,彰顯著他與當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)不一般的關(guān)系。
從此,劉衛(wèi)高在宿遷投資的幅度和廣度進(jìn)一步擴(kuò)大,很快就拿到了宿遷主城區(qū)最黃金的地段地塊發(fā)展大道和西湖路沿線,體量巨大的中豪國際廣場(chǎng)項(xiàng)目和中豪國際星城項(xiàng)目開始動(dòng)工,此后又有體量同樣巨大的鳳凰美地等樓盤。
2014年8月,中豪置業(yè)已經(jīng)以356.1億元的銷售收入位居云南民營企業(yè)百強(qiáng)之首,但這年10月,昆明國土局突然公布了25家欠土地出讓金款項(xiàng)的企業(yè),其中就有中豪置業(yè)。在此之前,昆明市已更換了主要領(lǐng)導(dǎo)。
中豪似乎還沒有適應(yīng)這樣的日子,在新螺螄灣商戶的眼中,中豪還是那么蠻橫。2015年1月,一期的商戶跟中豪公司發(fā)生斗毆事件,因?yàn)橹泻酪笠黄诘牟糠稚虘舭岬絼傞_業(yè)的三期提振人氣,他們不干,“生意做得好好的,憑什么要搬?”
一位知情者說,早在2015年1月,劉衛(wèi)高就被紀(jì)委帶走調(diào)查,當(dāng)時(shí)宿遷市政府就開始著手找下家接盤劉衛(wèi)高代建的部分公共事業(yè)項(xiàng)目。據(jù)知情人說,最近一兩年,在昆明的投資建設(shè)頗多不順的劉衛(wèi)高,資金鏈也緊張起來,劉衛(wèi)高多個(gè)合作伙伴的工程款,都被拖欠。
不過,昨晚中豪召開新聞發(fā)布稱,中豪商業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率處于合理可控范圍內(nèi),金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控,也并未出現(xiàn)賣地行為。
據(jù)南方周末、新京報(bào)