貴陽批發(fā)市場外遷:城市的疏解與商機(jī)
2014年4月,貴陽市多部門聯(lián)合發(fā)布通告:7月1日起,市西路批發(fā)市場批發(fā)業(yè)態(tài)不再保留。在此之前,花香村副食品批發(fā)、五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、青云路海鮮批發(fā)等眾多批發(fā)業(yè)態(tài)都已相繼走上了外遷之路。城市批發(fā)業(yè)態(tài)外遷的原因很多,既有城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然,也有商業(yè)規(guī)模擴(kuò)展的內(nèi)因,反映在城市規(guī)劃上,可以說是挑戰(zhàn)與商機(jī)并存。
疏解大貴陽
人口集聚是功能集聚的結(jié)果,商品批發(fā)市場是貴陽城市功能的一個部分。當(dāng)貴陽在長大,原有的城市功能隨之?dāng)U展,這是必然趨勢!叭绻盐覀兊拇筚F陽比喻為一個成長中的少年,那么所有的功能版塊就像是人體的各個重要器官,必須與身體的發(fā)育相匹配!辟F陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長高楊接受采訪時對疏解大貴陽作出了這樣的形象比喻。
實際上,對于近年來一直致力打造“宜居城市”的貴陽來說,人口膨脹、交通擁堵、資源緊張等“城市病”日趨嚴(yán)重,將人口、城市功能進(jìn)行疏解已成為城市發(fā)展的“趨勢性選擇”。
從城市格局發(fā)展框架的角度,高楊進(jìn)一步分析說:過去我們的老貴陽城只有一環(huán)、二環(huán),現(xiàn)在正在向三環(huán)發(fā)展,未來還將打造1.5環(huán)。城市發(fā)展框架要與城市格局相協(xié)調(diào),一些原來在老城區(qū)的城市功能板塊就必須實現(xiàn)有序外遷,要往交通便捷的地方發(fā)展。根據(jù)貴陽的城市規(guī)劃,未來對老城區(qū)有新的功能需求,因此大型批發(fā)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)移便成為了“疏老建新”的重要內(nèi)容之一。
從北京、成都、鄭州等城市的發(fā)展經(jīng)驗來看,人口作為一種資源,不可能通過完全的行政手段進(jìn)行調(diào)整,因此將之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、城市功能外移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,才是疏解大貴陽的必由之路,而花香村、五里沖、市西路等大型批發(fā)市場的升級和搬遷,正是貴陽疏解老城區(qū)人口、緩解交通及資源壓力的先行動作。
城市向“新”力
鑒于交通擁堵對城市形象及可持續(xù)發(fā)展的影響,2012年貴陽市提出,力爭3-5年時間,實現(xiàn)老城區(qū)商貿(mào)批發(fā)市場向零售業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,并規(guī)劃在2020年前,科學(xué)有序地將其他商貿(mào)批發(fā)市場逐步搬遷到繞城環(huán)線及相應(yīng)地段。今年以來,老城區(qū)已有多種商貿(mào)業(yè)態(tài)陸續(xù)向貴陽西南國際商貿(mào)城轉(zhuǎn)移,多家物流企業(yè)也已經(jīng)將經(jīng)營場所搬遷至貴陽西南國際商貿(mào)城宏泰物流園。
在很多市民甚至一些商戶的眼中,對于批發(fā)市場從老城繁華之處轉(zhuǎn)移到新城外圍還有著或多或少的難以理解,然而從城市規(guī)劃的角度,高楊認(rèn)為,貴陽西南國際商貿(mào)城的選址實際上有很多合理的客觀考慮在其中。
首先,城市新區(qū)具備了優(yōu)越的用地條件,批發(fā)業(yè)態(tài)要達(dá)到“抱團(tuán)”效應(yīng),就必須通過規(guī)模來實現(xiàn)效益上的相互拉動。貴陽西南國際商貿(mào)城建成后將涵蓋貴陽市除了蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)及汽車銷售(零部件批發(fā))之外的各類商貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)態(tài),并配套建設(shè)相應(yīng)的物流、倉儲、后勤服務(wù)、總部運(yùn)營管理中心等,總占地面積就達(dá)到約10平方公里,這樣的用地條件只有新區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)。
其次,大型批發(fā)業(yè)態(tài)的搬遷能夠拉動新區(qū)商氣人氣的發(fā)展。未來,西南國際商貿(mào)城整個項目建成后,除了大型批發(fā)市場,還將形成集住宅、總部大樓、休閑娛樂、商務(wù)辦公、會展中心于一體的大型綜合性商住集群,對緩解老城區(qū)交通、人口、資源環(huán)境壓力有望產(chǎn)生顯著效果。
此外,貴陽西南國際商貿(mào)城擁有便捷的交通優(yōu)勢。商貿(mào)城緊鄰繞城高速,長途貨運(yùn)車輛可以通過金陽環(huán)線直接上下環(huán)城高速公路快速離開新區(qū)。同時,目前觀山湖新區(qū)擁有觀山東路、北京西路、黔靈山路、金陽南路等多條城市主干道實現(xiàn)快速進(jìn)城,這也是其他區(qū)域無法比擬的。此外,新區(qū)建設(shè)中的火車北站、貴陽客運(yùn)西站