向著創(chuàng)造世界奇跡而奮進(jìn)

向著創(chuàng)造世界奇跡而奮進(jìn)
   義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)是我國(guó)唯一在縣級(jí)市實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略。這是對(duì)義烏過(guò)去改革發(fā)展實(shí)踐的肯定，同時(shí)也賦予了更艱巨的使命。

過(guò)去：創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”

改革開(kāi)放30多年來(lái)，義烏人民創(chuàng)造了浙江奇跡、中國(guó)奇跡。義烏改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)很值得學(xué)習(xí)推廣。

首先，要學(xué)習(xí)義烏人創(chuàng)新干事的精神。一踏上義烏的土地，我們就會(huì)感受到義烏改革發(fā)展的熱浪，給人以興奮和力量。義烏由當(dāng)年的街頭小商品市場(chǎng)，如今發(fā)展成為中國(guó)乃至國(guó)際影響力越來(lái)越大的著名商貿(mào)城。可以說(shuō)，義烏人民的創(chuàng)造，是浙江，甚至是整個(gè)中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)縮影，是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的一個(gè)縮影，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)縮影。

從義烏的發(fā)展實(shí)踐，我們可以清楚地看到，歷史是由人民創(chuàng)造的，歷史就是在人民追求自己美好生活的實(shí)踐中創(chuàng)造的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展和優(yōu)勢(shì)，也是在這種改革發(fā)展的實(shí)踐中創(chuàng)造的。歷史的奇跡，往往就是在人民群眾這種自然而然的實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的。

其次，要學(xué)習(xí)義烏人吃苦實(shí)干、善于經(jīng)商的精神。“奇跡”不是“吹出來(lái)”、“喊出來(lái)”的，而是靠腳踏實(shí)地干出來(lái)的，靠吃苦耐勞“熬出來(lái)”的。這方面，義烏是有歷史文化基因的。這就是當(dāng)年“雞毛換糖”的精神，“撥浪鼓”的精神。歷史上的義烏人，就有著“手搖撥浪鼓、腳走四方土”的經(jīng)商傳統(tǒng)。30多年來(lái)，在這種歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，乘著改革開(kāi)放的時(shí)代風(fēng)帆，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大了。

義烏改革發(fā)展歷程告訴我們，只有實(shí)事求是，因地制宜，尊重客觀規(guī)律，使我們的決策部署深深扎根在當(dāng)?shù)氐臍v史土壤之中，才能結(jié)出豐碩的實(shí)踐之果。當(dāng)然，不僅要繼承歷史傳統(tǒng)，關(guān)鍵還是要在歷史的基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新。義烏人民的改革創(chuàng)新精神、艱苦實(shí)干精神以及尊重歷史的文化情懷，極大地激發(fā)了人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和改天換地的活力。

再次，要學(xué)習(xí)義烏始終堅(jiān)持“商貿(mào)立市”的戰(zhàn)略思路和咬定目標(biāo)不動(dòng)搖的韌性。義烏歷屆市委市政府，堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，扭住“興商建市”不放，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，體現(xiàn)出了堅(jiān)韌的氣質(zhì)。正因?yàn)檫@樣，才有今天的“奇跡”。朝三暮四干不了大事業(yè)，而持續(xù)不斷的滴水則能穿石。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，就曾深入調(diào)研、總結(jié)、推廣義烏改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，號(hào)召各地學(xué)習(xí)借鑒。其中有一點(diǎn)，我們印象非常深刻，就是義烏市委市政府抓住商貿(mào)立市、商貿(mào)興市這個(gè)戰(zhàn)略思路不變，并在實(shí)踐中不斷充實(shí)、豐富和提升。如此一以貫之地堅(jiān)持和完善義烏的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力和工作耐力。30多年的發(fā)展“修行”，今天終成“正果”。

義烏圍繞“小商品”，創(chuàng)造了改革、發(fā)展的中國(guó)奇跡�？梢哉f(shuō)，“小商品”創(chuàng)造了“大奇跡”：“小商品”形成了“大市場(chǎng)”；“小商品”帶動(dòng)了“大產(chǎn)業(yè)”；“小商品”促進(jìn)了“大城鎮(zhèn)”；“小商品”惠及了“大富民”；“小商品”走向了“大世界”。義烏改革發(fā)展的成就令人鼓舞。義烏人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神很值得學(xué)習(xí)倡導(dǎo)，義烏的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很值得總結(jié)推廣。

義烏改革發(fā)展的成功，是中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江大地上、在基層的生動(dòng)實(shí)踐，是我們?cè)鰪?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信的活生生的教材，對(duì)我們?nèi)�面深化改革開(kāi)放、推進(jìn)現(xiàn)代化新發(fā)展和實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，都具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

30多年的改天換地，義烏的土地還是這塊土地，但是，現(xiàn)在是一方熱土，一塊活力四射的熱土。這里，財(cái)富大量涌流，義烏人的聰明智慧得到了充分的釋放。

展望未來(lái)，義烏更充滿著無(wú)限的活力和希望。

未來(lái)：尚待創(chuàng)造“世界奇跡”

今天的義烏，可以說(shuō)創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。

作為一個(gè)縣級(jí)市，義烏的市場(chǎng)輻射力早已影響全國(guó)，而且在世界上也有了較高的知名度。那么，對(duì)義烏的未來(lái)發(fā)展前景，能不能明確提出創(chuàng)造“世界奇跡”的目標(biāo)呢？我們認(rèn)為，作為努力方向、奮斗目標(biāo)，是應(yīng)該有這種雄心壯志的。

想當(dāng)年，誰(shuí)能預(yù)見(jiàn)到義烏人用30多年時(shí)間，就創(chuàng)造了中國(guó)的奇跡呢？誰(shuí)又能說(shuō)30至50年后的義烏不能創(chuàng)造“世界奇跡”呢？更重要的是，2011年3月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)在義烏實(shí)施國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，義烏的改革發(fā)展已上升到了國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略層面，而且十分明確，義烏是以國(guó)際貿(mào)易為龍頭的國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)，目標(biāo)指向就是“國(guó)際貿(mào)易”、是中國(guó)小商品進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際性平臺(tái)。還有，目前義烏已經(jīng)有了向建設(shè)全球性小商品貿(mào)易中心、國(guó)際商貿(mào)名城前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，提出義烏再創(chuàng)“世界奇跡”，雖任重道遠(yuǎn)，卻也不是不可能。甚至可以說(shuō)，這是中央、省里賦予義烏的新使命，是社會(huì)各界和人民群眾寄予義烏的新期待。

過(guò)去已經(jīng)成為歷史，我們要做的是不斷去開(kāi)創(chuàng)新的歷史。

現(xiàn)在，義烏又面臨著國(guó)內(nèi)國(guó)外發(fā)展的新形勢(shì)，面臨著中央提出的全面深化改革的新要求，面臨著市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新任務(wù)。機(jī)遇也好，挑戰(zhàn)也罷。這是一個(gè)改革、發(fā)展都需要轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。這里有商品貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鄉(xiāng)形態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還有政府的轉(zhuǎn)型升級(jí)，等等。這個(gè)階段的改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨。以前的改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)已釋放得差不多了，存量的優(yōu)勢(shì)也已發(fā)揮得差不多了，但改革發(fā)展的增量?jī)?yōu)勢(shì)還沒(méi)有很好地培育出來(lái)。改革進(jìn)入“深水區(qū)”，發(fā)展步入“新常態(tài)”。如果說(shuō)過(guò)去“放點(diǎn)權(quán)”就可以釋放出巨大的發(fā)展?jié)撃艿脑挘�那么，現(xiàn)在則更多地要依靠創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

實(shí)踐一再證明，改革創(chuàng)新能釋放出巨大的發(fā)展“紅利”。義烏綜合改革試點(diǎn)3年來(lái)，無(wú)論改革工作還是發(fā)展實(shí)踐都取得了新的成績(jī)。像“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”方式的落地提速、保稅物流中心（B型）獲得批準(zhǔn)、義烏空運(yùn)口岸開(kāi)放進(jìn)入會(huì)簽階段、國(guó)際陸港城市建設(shè)加快、電子商務(wù)快速發(fā)展、與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃開(kāi)始對(duì)接、貿(mào)易金融專項(xiàng)改革和要素市場(chǎng)化配置改革加快推進(jìn)、以“三單一網(wǎng)”為突破口的服務(wù)型政府建設(shè)提速等方面的進(jìn)展，都充分證明，改革可以大有作為，發(fā)展大有空間。隨著改革舉措的推進(jìn)，極大地解放出新的活力，推動(dòng)著新的更快發(fā)展。2013年，義烏海關(guān)監(jiān)管小商品出口達(dá)到了78.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)19.5%；外貿(mào)出口在2012年同比增長(zhǎng)150%的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)出口182.2億美元，同比增長(zhǎng)102.3%，其中市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口133.6億美元，占全部出口的73.3%。義烏的進(jìn)口、轉(zhuǎn)口和服務(wù)貿(mào)易也穩(wěn)定增長(zhǎng)，2013年分別達(dá)到4.1億美元、29.29億美元和43.27億美元，比2010年分別增長(zhǎng)1.6倍、146.5倍和19.7倍。在國(guó)際市場(chǎng)比較低迷、出口壓力比較大的情況下，這么快的增長(zhǎng)量，說(shuō)明改革能釋放出巨大的發(fā)展能量。

今天的義烏，無(wú)論改革還是發(fā)展都處在轉(zhuǎn)型發(fā)展之中，都需要進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)。作為國(guó)家層面的國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)區(qū)，賦予了更高、也更難的改革發(fā)展新使命�？梢哉f(shuō)，義烏正處于由創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”向創(chuàng)造“世界奇跡”轉(zhuǎn)變的“十字路口”，面臨不進(jìn)則退的歷史性考驗(yàn)。

之所以這么說(shuō)，一方面義烏有了向創(chuàng)造“世界奇跡”攀登的良好基礎(chǔ)，但另一方面，我們離國(guó)際化、現(xiàn)代化的目標(biāo)還有很大的差距。

第一，從現(xiàn)代城市形態(tài)講，感覺(jué)義烏還不太像個(gè)都市，還沒(méi)有一看就讓人為之一振的都市景象，還談不上國(guó)際化的現(xiàn)代都市。在城管方面也稍感繁亂，這也許因?yàn)槲锪�、車流、人流比較多的緣故。城市的建設(shè)和管理，還要下些硬功夫。雖然義烏城市發(fā)展很快，基礎(chǔ)也不錯(cuò)，但城市建設(shè)容易管理難，這是普遍規(guī)律。

第二，城市的布局、建設(shè)也是雷同化、傳統(tǒng)型的比較多，大多還停留在傳統(tǒng)市場(chǎng)型的城市風(fēng)格。義烏的城市建設(shè)還是有些缺憾的。比如，街景、建筑物風(fēng)格還需要特別講究，要有自己的城市風(fēng)格和文化。義烏也許應(yīng)該是一座現(xiàn)代的市場(chǎng)型城市，是不是可以有一個(gè)清晰的定位以及該形成怎樣的城市形態(tài)，很值得深入研究。

第三，從貿(mào)易國(guó)際化講，國(guó)際輻射力還不夠，特別是出口和進(jìn)口不成比例。2013年義烏出口總量達(dá)到182.2億美元，進(jìn)口才4億多美元。商品能出去，說(shuō)明有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但光出口不進(jìn)口或進(jìn)口過(guò)少，國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易長(zhǎng)期失衡，看起來(lái)賺取外匯多，但實(shí)際上也是個(gè)大問(wèn)題。所謂全球化、國(guó)際化，從國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際收支角度講，是“我化他”和“他化我”的統(tǒng)一，而義烏目前的國(guó)際化還是有很大差距的。我們要“化國(guó)際”，也要“被國(guó)際化”，國(guó)際化是雙向互動(dòng)的。當(dāng)然，作為一個(gè)省、市、縣，出口量大于進(jìn)口也是正常的，沒(méi)必要“半斤對(duì)八兩”。但如果進(jìn)口量更大，也就更能提高國(guó)際產(chǎn)品在義烏市場(chǎng)的集散、輻射水平。而這種雙向的國(guó)際化水平，自然也是作為全球小商品集散中心、國(guó)際商貿(mào)名城的應(yīng)有之義。

此外，如果從國(guó)際貿(mào)易體制、規(guī)則、商務(wù)、服務(wù)環(huán)境等軟件國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)講，我們離國(guó)際貿(mào)易的世界性都市，差距可能就更大了。

總之，義烏要在過(guò)去已有成就的基礎(chǔ)上，奮力再創(chuàng)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)代化的“世界奇跡”。

目標(biāo)：建設(shè)國(guó)際小商品貿(mào)易名城

希望在前，路在腳下。

創(chuàng)造“世界奇跡”的過(guò)程，就是建設(shè)“全球小商品貿(mào)易中心”、“國(guó)際商貿(mào)名城”的過(guò)程。

中央和省委省政府對(duì)義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的總體目標(biāo)和要求，已十分明確，這就是：“以國(guó)際貿(mào)易為龍頭，開(kāi)展綜合改革試驗(yàn)，賦予改革試點(diǎn)新內(nèi)涵，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越，積極發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易改革的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)作用、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范帶動(dòng)作用、小商品進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際平臺(tái)作用、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，努力把義烏市建設(shè)成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的示范區(qū)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基地、世界領(lǐng)先的國(guó)際小商品貿(mào)易中心和宜商宜游宜居的國(guó)際商貿(mào)名城，為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江作出新貢獻(xiàn)，為我國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放積累新經(jīng)驗(yàn)�！�

省委省政府《關(guān)于深化義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》中的上述這段話，把義烏改革發(fā)展的總體要求，概括為發(fā)揮“四大作用”，建設(shè)“四個(gè)目標(biāo)”，而核心的目標(biāo)就是建設(shè)“國(guó)際小商品貿(mào)易中心”和“宜商宜游宜居的國(guó)際商貿(mào)名城”。這“四大作用”和“四個(gè)目標(biāo)”，都是站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面定位的，都鎖定在了全球性小商品貿(mào)易中心和國(guó)際性的“商貿(mào)名城”。這樣的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，是令人鼓舞的。今后，義烏應(yīng)以此為戰(zhàn)略方向，扭住不放，不懈奮斗。

實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，最重要的是必須依托小商品，依托商貿(mào)，形成以商貿(mào)為靈魂、為中心、為主體的國(guó)際化都市。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，義烏有沒(méi)有可能建成類似迪拜、香港這樣的國(guó)際化大都市？如果實(shí)現(xiàn)了，義烏就不只是中國(guó)的“奇跡”，而是世界性的義烏，是世界性的“購(gòu)物天堂”，是以小商品貿(mào)易為中心的國(guó)際化大都市了。那個(gè)時(shí)候的義烏商貿(mào)城，是真正國(guó)際性的、全球化的。雖然現(xiàn)在的義烏商貿(mào)城，使“中國(guó)制造”的產(chǎn)品走向了全世界，涉外企業(yè)也有5224家，來(lái)義烏經(jīng)商采購(gòu)的境外人員有近50萬(wàn)，常居的外商也有近2萬(wàn)人。但是，我們2013年的進(jìn)出口總量還不到185億美元，年市場(chǎng)總貿(mào)易額也只有2800億~3000億人民幣左右。我們要看到，光美國(guó)一個(gè)沃爾瑪公司，2013年的凈銷售額就高達(dá)4661億美元，中國(guó)的蘇寧云商2013年的營(yíng)業(yè)收入也達(dá)到了1052億元人民幣，而阿里巴巴電商銷售額在2012年就突破了1萬(wàn)億元人民幣。

同時(shí)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體—中國(guó)的國(guó)家級(jí)國(guó)際商貿(mào)中心和亞太地區(qū)、全球性的小商品貿(mào)易中心和商貿(mào)名城，不僅總量要做大，重要的是還應(yīng)具有更豐富的發(fā)展內(nèi)涵。比如，作為國(guó)際性的小商品貿(mào)易中心，還應(yīng)該是全球性小商品的集散中心；全球性的小商品研發(fā)中心；全球性的價(jià)格指數(shù)中心；全球性的小商品國(guó)際貿(mào)易規(guī)則“話語(yǔ)中心”；全球性的網(wǎng)上網(wǎng)下購(gòu)物中心；全球性的小商品會(huì)展中心；全球性的商務(wù)服務(wù)中心；全球性的國(guó)際貿(mào)易人才中心；等等。省委省政府更是高瞻遠(yuǎn)矚地給義烏發(fā)展提出了“宜商宜游宜居的國(guó)際商貿(mào)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)。沒(méi)有“宜商宜游宜居”，沒(méi)有優(yōu)良的商務(wù)、生活環(huán)境，要成為全球性的小商品貿(mào)易中心和國(guó)際化的“商貿(mào)名城”，恐怕是難以想象的。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)是非常艱巨、長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。目前，要圍繞這個(gè)目標(biāo)，做足做深做透“商貿(mào)化”、“國(guó)際化”這兩篇大文章。小商品是根，商貿(mào)是本，它們是義烏的競(jìng)爭(zhēng)資本，是義烏的“看家本領(lǐng)”，是義烏的發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。這個(gè)永遠(yuǎn)不能丟。義烏要商貿(mào)、商貿(mào)、再商貿(mào)；要國(guó)際化、國(guó)際化、再國(guó)際化。這兩個(gè)是靈魂性的東西。圍繞這兩個(gè)內(nèi)核，各種措施要跟上去，做好各方面文章。其他的如電商、市場(chǎng)是平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，城市是環(huán)境，空港陸港是通道，體制機(jī)制是保證，等等，都要圍繞上面兩個(gè)“根基”來(lái)展開(kāi)。

總之，義烏今后改革、發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是令人振奮的，也是需要長(zhǎng)期拼搏的。

當(dāng)前：扭住重點(diǎn)求突破

最近，省委書(shū)記夏寶龍專門(mén)闡述了“十個(gè)工作方法”，值得我們學(xué)習(xí)并運(yùn)用于工作實(shí)踐。義烏改革發(fā)展任務(wù)繁重，需要講究工作方法，集中力量，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)實(shí)破。

第一個(gè)重點(diǎn)，是體制機(jī)制改革。發(fā)展受制約的問(wèn)題，就是改革要解決的問(wèn)題�？墒牵�體制機(jī)制涉及的范圍很廣，內(nèi)容很多，需要在全面深化、統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，分輕重緩急，突破關(guān)鍵。關(guān)鍵在哪里？義烏既然是國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，那關(guān)鍵的地方，自然是國(guó)際貿(mào)易體制機(jī)制問(wèn)題。國(guó)際貿(mào)易體制機(jī)制的內(nèi)容也很多，作為市、縣一域來(lái)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易體制機(jī)制的改革試點(diǎn)，目前比較現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)，就是要突出“便利化的國(guó)際貿(mào)易體制”，或者說(shuō)在“國(guó)際貿(mào)易的便利化”上做文章�？纯催�有哪些不便利？哪些是當(dāng)前最突出的“不便利”？圍繞這個(gè)去拓展，去突破，去爭(zhēng)取政策，既容易找到共同點(diǎn)，爭(zhēng)取支持，又能為企業(yè)創(chuàng)造更低成本、更便利的貿(mào)易環(huán)境。義烏要保持自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平，要害的是服務(wù)的便利化，也就是要?jiǎng)?chuàng)造最便利的環(huán)境。圍繞這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題去全面深化改革，義烏才能繼續(xù)拓寬路子，才能立于不衰之地，也才能創(chuàng)造出新的奇跡。

第二個(gè)重點(diǎn)，是突出辦好一兩個(gè)會(huì)展活動(dòng)。目前，義烏的會(huì)展等活動(dòng)載體非常多，大大小小、各門(mén)各類有10多個(gè)，這些活動(dòng)載體可以評(píng)估一下，有好效果的就堅(jiān)持完善，有些可以整合的就整合。在此基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，集中力量辦好一兩個(gè)國(guó)家級(jí)、世界性的大型會(huì)展。比如，聚力辦好“世界商會(huì)大會(huì)”、“世界電商大會(huì)”等，重在提升全球輻射力和國(guó)際化水平。

第三個(gè)重點(diǎn)，是千方百計(jì)提升國(guó)際化水平。義烏商貿(mào)城從城市形態(tài)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在還不是中國(guó)的大都市，更談不上國(guó)際性城市，但它的市場(chǎng)、商貿(mào)的國(guó)際輻射力和影響力，達(dá)到了全國(guó)性和一定程度的國(guó)際性層面，而且還在不斷提升之中。其中最主要的是小商品的出口在不斷擴(kuò)大。商品出口是義烏的優(yōu)勢(shì)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。近幾年又通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的改革和大力發(fā)展電子商務(wù)，出口貿(mào)易又有了新的發(fā)展。接下來(lái)，要著力提高貿(mào)易國(guó)際化水平，在抓好出口貿(mào)易、“走出去”的基礎(chǔ)上，應(yīng)該拓展進(jìn)口貿(mào)易、“引進(jìn)來(lái)”的功能。講國(guó)際化，不能只跳“獨(dú)舞”，要跳“雙人舞”。把這個(gè)問(wèn)題解決好，辦法之一，就是擴(kuò)大進(jìn)口�，F(xiàn)在義烏市場(chǎng)在搞韓國(guó)館、東盟館、非洲館之類的國(guó)際商品“窗口”，目的也是要多引進(jìn)來(lái)，這是很好的舉措。國(guó)際化的商貿(mào)活動(dòng)，就是應(yīng)該有來(lái)有往的。

第四個(gè)重點(diǎn)，抓緊布局網(wǎng)上網(wǎng)下、境內(nèi)境外的全球性商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前比較大的一件事，是要盡快在全國(guó)和世界各地布下義烏的“天網(wǎng)”。義烏是小商品的世界“總部”、全球“中心”，必須有世界各地的“終端”。要千方百計(jì)通過(guò)各種載體去布網(wǎng)，撒下一張“天羅地網(wǎng)”。這個(gè)搞好了，可能又是“黃金萬(wàn)兩”，推動(dòng)新的發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)義烏轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)可以是無(wú)形的，也可以是有形的。亞非拉等世界各地的市場(chǎng)空間很大。非洲那里比較欠發(fā)達(dá)，市場(chǎng)發(fā)育晚。他們的城市郊區(qū)到處是路邊的攤點(diǎn)市場(chǎng)，產(chǎn)品檔次也不高。如果義烏市場(chǎng)走出去，會(huì)有很多商機(jī)。當(dāng)然，我們也要到發(fā)達(dá)國(guó)家建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，編織好全球性這張“天網(wǎng)”。義烏應(yīng)以品牌、管理、服務(wù)、資本為紐帶，積極發(fā)揮“母市場(chǎng)”效應(yīng)，構(gòu)筑輻射全國(guó)乃至全球的網(wǎng)貨營(yíng)銷中心，打造全球的市場(chǎng)分銷網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。這些都具有前瞻性的戰(zhàn)略意義。

第五個(gè)重點(diǎn)，是依托“一帶一路”打開(kāi)新通道，推進(jìn)新發(fā)展。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路，是我國(guó)新時(shí)期一個(gè)重大的國(guó)際性戰(zhàn)略。義烏應(yīng)積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造條件開(kāi)通“義新歐”國(guó)際鐵路集裝箱運(yùn)輸平臺(tái)和寧波港鐵海聯(lián)運(yùn)專線。此舉對(duì)義烏發(fā)展意義深遠(yuǎn)。如果在東亞、中東、中非一帶，在土耳其、伊拉克、敘利亞等這些國(guó)家的陸路通道打通，義烏的商品就可以更多地直接出去，就可以形成與海上絲綢之路“比翼齊飛”的陸路通道。所以，接軌國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)義烏改革發(fā)展、建設(shè)全球性小商品集散中心和國(guó)際商貿(mào)名城，的確是有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的。

當(dāng)然，義烏的改革和發(fā)展還有很多其他的重點(diǎn)工作，都需要做實(shí)做好。但在一個(gè)階段里，要注意方法，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題去帶動(dòng)全局工作。

對(duì)幾個(gè)具體問(wèn)題的建議

第一個(gè)建議，要謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就需要了解世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)。義烏現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭很好，未來(lái)30至50年、100年會(huì)怎么樣？我們要對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展結(jié)構(gòu)及基本趨勢(shì)有所了解，明確改革發(fā)展的著力點(diǎn)。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)的宏觀角度講，是一個(gè)如同飛機(jī)起飛的“一體二翼二平臺(tái)”的結(jié)構(gòu)：“一體”是實(shí)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如同飛機(jī)“機(jī)身”；“二翼”是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代金融，如同飛機(jī)裝有發(fā)動(dòng)機(jī)的“左右翅膀”；“二平臺(tái)”是城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)制度規(guī)則（包括法制），如同機(jī)場(chǎng)的“跑道”和飛機(jī)起飛的組織指揮、制度規(guī)則。其他要素都比較可以理解，但對(duì)金融作為“動(dòng)力一翼”可能不太熟悉一些。我們知道，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品到市場(chǎng)上流通交易，產(chǎn)品就商品化了，但商品化的基本條件是貨幣化，而貨幣的商品化、市場(chǎng)化，就要金融化、資本化。貨幣、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液和核心，是組織調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力之一。

第二個(gè)建議，就是創(chuàng)造貿(mào)易便利化，離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制，需要有專業(yè)化的大公司作支撐。政府或半政府性服務(wù)組織、平臺(tái)可以有，但不能壟斷。要?jiǎng)?chuàng)造多種多樣的條件，培育多種服務(wù)平臺(tái)，讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)為貿(mào)易便利化服務(wù)的企業(yè)平臺(tái)，政府既要鼓勵(lì)支持各種“星星”，同時(shí)更要有“月亮”、“太陽(yáng)”，而且要突出骨干“月亮”、“太陽(yáng)”，使其形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)造低而優(yōu)的便利環(huán)境。像義烏港和面向中小微企業(yè)的大型外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)—“一達(dá)通”等公司，能提供通關(guān)、退稅、商檢、外匯、物流、金融等一站式服務(wù)，有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，能降低中小微外貿(mào)企業(yè)交易成本，提高通關(guān)效率，完善金融、物流和誠(chéng)信服務(wù)。對(duì)這些有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有品位的骨干服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)力強(qiáng)，而且支持起來(lái)也容易見(jiàn)效。

第三個(gè)建議，要關(guān)注研究“嘿客”現(xiàn)象�！白詈笠还�里”通常是各種“流”的瓶頸，也是物流的瓶頸。為此，快遞企業(yè)包括各大電商紛紛使出渾身解數(shù)，試圖加以破解。從2013年開(kāi)始，京東、圓通、韻達(dá)、順豐等電商和物流企業(yè)紛紛開(kāi)設(shè)快遞自提柜，遍布高檔社區(qū)、大學(xué)校園、地鐵站等區(qū)域。然而，從實(shí)際體驗(yàn)效果看，快遞自提柜雖有節(jié)省人力、全天候運(yùn)行的優(yōu)點(diǎn)，但同樣面臨投入大、盈利慢，且不能實(shí)現(xiàn)全品類覆蓋的缺陷。為此，順豐創(chuàng)新自提模式—推出了“嘿客”，并于近期開(kāi)張?jiān)囘\(yùn)營(yíng)�！昂倏汀背�快遞物流業(yè)務(wù)、虛擬購(gòu)物外，還包括ATM、團(tuán)購(gòu)/預(yù)約、洗衣、試衣間、家電維修等多類業(yè)務(wù)�！昂倏汀钡陜�(nèi)的海報(bào)、二維碼墻都放置虛擬商品，通過(guò)手機(jī)掃碼、店內(nèi)下單購(gòu)買。這種模式與英國(guó)最大的O2O電商ARGOS十分相似，有所不同的是，“嘿客”除試穿試用的樣品外，店內(nèi)不設(shè)庫(kù)存。據(jù)介紹，“嘿客”標(biāo)配的JIT（準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式）預(yù)約服務(wù)，顧客不用支付貨款即可向商家預(yù)約，待商品到店進(jìn)行體驗(yàn)后再購(gòu)買付款，無(wú)論購(gòu)買與否配送均由順豐承擔(dān)。這種將物流優(yōu)勢(shì)延伸到商店銷售，或者說(shuō)生產(chǎn)—配送—消費(fèi)一體化的模式，會(huì)不會(huì)成為趨勢(shì)？會(huì)不會(huì)帶來(lái)什么新業(yè)態(tài)？對(duì)義烏商品市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)什么影響？義烏市場(chǎng)如何與此類經(jīng)銷模式對(duì)接？這些也是值得關(guān)注研究的。

第四個(gè)建議，義烏改革任務(wù)繁重，發(fā)展趨勢(shì)令人關(guān)注，但工作要求、起點(diǎn)也很高。怎么做到有全球化視野、國(guó)際化眼光？怎么把國(guó)際與國(guó)內(nèi)發(fā)展、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)、網(wǎng)上與網(wǎng)下、商貿(mào)與制造、科技與產(chǎn)業(yè)、金融等要素與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟(jì)與文化、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與治理、市場(chǎng)與政府等工作結(jié)合好？需要有得力的智庫(kù)提供服務(wù)和支撐。智庫(kù)可圍繞著打造全球性小商品貿(mào)易中心和國(guó)際化商貿(mào)名城，立足于中長(zhǎng)期提出一些有前瞻性的理念或可操作的思路。30至50年以后的義烏商貿(mào)市場(chǎng)會(huì)是個(gè)什么樣？俗話說(shuō)，人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂。義烏市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)去的小商品專業(yè)市場(chǎng)提升到了現(xiàn)在城市型的“商貿(mào)”階段，但在商貿(mào)的基礎(chǔ)上又會(huì)是什么形態(tài)的市場(chǎng)？我們認(rèn)為，可能是“商務(wù)”形態(tài)的。“商務(wù)”比“商貿(mào)”形態(tài)更高，這如同“商貿(mào)”比“商品專業(yè)市場(chǎng)”更高一樣。將來(lái)義烏市場(chǎng)的發(fā)展趨向是不是要從商貿(mào)發(fā)展到商務(wù)？還有，在商務(wù)的基礎(chǔ)上又是什么形態(tài)呢？但不管什么形態(tài)，它們的根還是商貿(mào)、商務(wù)。商貿(mào)集散度是義烏市場(chǎng)現(xiàn)階段的核心競(jìng)爭(zhēng)力，今后還有什么其他的競(jìng)爭(zhēng)力？其實(shí)，貿(mào)易便利化實(shí)現(xiàn)之后，還是特別需要向環(huán)境方面使勁，所以，義烏的綜合環(huán)境要上去。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，義烏城市有一個(gè)非常大的缺陷，就是純內(nèi)陸城市，離江海比較遠(yuǎn)，缺海缺湖缺大江大河。這是一個(gè)弱點(diǎn)、一個(gè)軟肋。要真正做到百年不倒的義烏城、義烏市場(chǎng)，需要瞻前顧后，防患于未然。而這些都需要有智庫(kù)的前瞻性研究，提出有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議。

作者為省人大常委會(huì)副主任，本文根據(jù)在義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作調(diào)研會(huì)上的講話錄音整理