據(jù)介紹,義烏已經(jīng)成為推動(dòng)浙江出口增長的主體力量。金華市副市長、義烏市市長何美華認(rèn)為,義烏出口的成倍增長得益于“市場采購”的貿(mào)易方式,而這一方式是義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的核心任務(wù)。市場采購貿(mào)易對(duì)浙江全省出口增長的貢獻(xiàn)率去年達(dá)66%,今年1~6月為63.1%。
義烏小商品過去主要以“旅游購物”方式出口,商品“小、散、雜”,一個(gè)集裝箱多達(dá)幾十甚至上百種商品,若按要求申報(bào)每一種貨物并報(bào)檢,費(fèi)時(shí)且成本較高,這導(dǎo)致義烏小商品出口中普遍存在申報(bào)不實(shí)現(xiàn)象,同時(shí)市場經(jīng)營戶多數(shù)不能或不愿意開具增值稅發(fā)票。為此,外貿(mào)公司需要承擔(dān)較高的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和稅收風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致義烏市場商品絕大多數(shù)以省外外貿(mào)企業(yè)名義報(bào)關(guān)出口。由于現(xiàn)行外貿(mào)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)行注冊地原則,導(dǎo)致義烏市場絕大部分商品出口額被統(tǒng)計(jì)到外省。
2012年8月,義烏試行“市場采購”貿(mào)易方式,稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外管等部門給予試行企業(yè)相應(yīng)的便利監(jiān)管政策。如商檢按照自檢、驗(yàn)證、核查實(shí)施分類檢驗(yàn),可使80%的商品實(shí)現(xiàn)窗口審單放行;國稅試行增值稅免稅政策等,使義烏本土外貿(mào)企業(yè)積極參與“市場采購”貿(mào)易方式,外貿(mào)出口額由此也被統(tǒng)計(jì)到義烏本地。
數(shù)據(jù)顯示,義烏試行“市場采購”貿(mào)易方式兩個(gè)月后,新增外貿(mào)公司156家,同比增長57.58%。據(jù)義烏海關(guān)統(tǒng)計(jì),試行前,經(jīng)義烏海關(guān)以“旅游購物”貿(mào)易方式出口的小商品,義烏和金華本地企業(yè)占5.2%,出口額不到0.1%;省外企業(yè)占93.6%,出口額占99.9%。而試行后,義烏和金華本地企業(yè)數(shù)量占比升至46.2%,出口額占比達(dá)91.2%;省外企業(yè)數(shù)量占比降低至52.1%,出口額占比減少到8.8%。
與此同時(shí),試行前后經(jīng)義烏海關(guān)以“旅游購物”或“市場采購”貿(mào)易方式出口的小商品總額變化不大,試行以來的9個(gè)月累計(jì)出口同比增長9.4%,“說明近期義烏小商品出口基本穩(wěn)定!焙蚊廊A說,由此斷定,義烏出口出現(xiàn)倍增主要原因是過去以外省企業(yè)名義出口轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤x烏本地企業(yè)出口,這是義烏市場商品出口的真實(shí)反映。記者董碧水 實(shí)習(xí)生張秀文