2008年12月7日,阮成發(fā)市長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極推進(jìn)漢口北專業(yè)市場(chǎng)群等建設(shè)。圍繞這個(gè)問(wèn)題,黃陂區(qū)政協(xié)最近組織專班進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了一些參考性的意見和建議
一、建設(shè)漢口北專業(yè)市場(chǎng)群的戰(zhàn)略意義
武漢素有“九省通衢”、“中部商都”之稱,在中心城區(qū)形成了以“三鎮(zhèn)”為核心、以零售業(yè)為主的“三大商圈”。在以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為基本空間框架的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,武漢“商都”要實(shí)現(xiàn)新跨越,必須搶抓中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)的重大歷史機(jī)遇,在城郊結(jié)合部——漢口北建設(shè)大型專業(yè)市場(chǎng)群,形成武漢新商圈。這是一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。建設(shè)一個(gè)立足中部、輻射全國(guó)、面向世界的漢口北專業(yè)市場(chǎng)群,有利于提升、強(qiáng)化武漢商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)和地位;有利于形成新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)武漢在城市圈、中部地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工;有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)發(fā)展,同時(shí)有利于帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
二、建設(shè)漢口北專業(yè)市場(chǎng)群的現(xiàn)實(shí)條件
建設(shè)漢口北專業(yè)市場(chǎng)群符合專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律。一是從漢口北交通優(yōu)勢(shì)看。漢口北已形成我國(guó)中部最大門戶機(jī)場(chǎng)、亞洲最大鐵路編組站、長(zhǎng)江深水港、四通八達(dá)的高等級(jí)公路網(wǎng)等多重疊加的交通優(yōu)勢(shì),這一優(yōu)勢(shì)使得漢口北將成為建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)和航空物流、鐵路物流、港口物流、公路物流等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳選地。二是從漢口北區(qū)位特點(diǎn)看。漢口北位于武漢的城郊結(jié)合部,而現(xiàn)代城市發(fā)展的商業(yè)規(guī)劃一般都是把專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)選擇在城郊結(jié)合部。目前,武漢主城周邊有陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)、沌口開發(fā)區(qū)、東湖高新區(qū)等,武漢的大型批發(fā)市場(chǎng)尤其是專業(yè)市場(chǎng)群布局在漢口北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。三是從漢口北專業(yè)市場(chǎng)群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)空間看。隨著武漢城市規(guī)模的擴(kuò)大,市政建設(shè)的提速,中心城區(qū)現(xiàn)有條件難以滿足大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)尤其是市場(chǎng)群發(fā)展的要求,家俱等大型批發(fā)市場(chǎng)向漢口北轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)。從武漢城市圈的其他8個(gè)城市看,目前尚無(wú)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。從中部市場(chǎng)看,全國(guó)十大品牌市場(chǎng)、十強(qiáng)新星市場(chǎng)、十大創(chuàng)新市場(chǎng)、十強(qiáng)文明市場(chǎng),中部六省只有湖北武漢漢正街批發(fā)市場(chǎng)、河南鄭州元通紡織城、江西南昌洪城大市場(chǎng)三家名列其中。中國(guó)十大市場(chǎng)強(qiáng)市(縣),中部六省尚無(wú)。從現(xiàn)代化城市發(fā)展的商業(yè)規(guī)劃方面看,一般都是“城內(nèi)大商場(chǎng),城郊大市場(chǎng)”?梢,漢口北具有承接商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的巨大發(fā)展空間。四是從漢口北專業(yè)市場(chǎng)群目前建設(shè)的情況看。武漢康順集團(tuán)建設(shè)的以經(jīng)銷國(guó)際知名品牌汽車4S店為主的盤龍汽車城已運(yùn)營(yíng)。漢口北榮中石化物流基地、國(guó)際商品交易中心、國(guó)際家俱之都、信合農(nóng)產(chǎn)品配送中心、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目已開工建設(shè)。
三、建設(shè)漢口北專業(yè)市場(chǎng)群的幾點(diǎn)建議
漢口北專業(yè)市場(chǎng)群,是由若干個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)沿黃陂巨龍大道南北縱深3公里區(qū)域布局,并建立與專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的支撐體系所形成的專業(yè)市場(chǎng)群落。市場(chǎng)群規(guī)模大,投資大,是一項(xiàng)復(fù)雜和長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多。因此需要市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和有關(guān)部門大力支持。
1、規(guī)劃支持。一是將漢口北專業(yè)市場(chǎng)群納入武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)制定漢口北專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)規(guī)劃,并使市場(chǎng)群規(guī)劃與武漢北部新城組群、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等規(guī)劃相銜接,加強(qiáng)市場(chǎng)群建設(shè)與城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二是主導(dǎo)或指導(dǎo)黃陂區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃漢口北航空物流、鐵路物流、港口物流、公路物流和專業(yè)市場(chǎng)群,搞好這幾個(gè)規(guī)劃的對(duì)接,整合資源,形成優(yōu)勢(shì),把漢口北建成武漢、我國(guó)中部乃至全國(guó)最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
2、用地支持。漢口北專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)規(guī)模大,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),建議列入武漢市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)用地方便給予支持照顧,保證其順利建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)支持。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資過(guò)程中,引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)市內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)、公司向漢口北專業(yè)市場(chǎng)群集聚。通過(guò)規(guī)劃調(diào)控等手段,避免區(qū)域內(nèi)同類市場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)。
4、政策支持。一是漢口北新城基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路等工程量大、投入多,建議市有關(guān)部門給予資金投入方面的支持。二是漢口北專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)規(guī)模大、投資數(shù)量大,除區(qū)里招商引資和業(yè)主投入外,建議市金融部門給予貸款支持。三是把漢口北專業(yè)市場(chǎng)群作為武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)品牌向國(guó)內(nèi)外推介。