去年初發(fā)布的2011年長(zhǎng)沙市《政府工作報(bào)告》中就鄭重地提出,2012年重點(diǎn)工作之一就是推動(dòng)二環(huán)線(xiàn)附近的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的外遷。而今年初出爐的2012年長(zhǎng)沙市《政府工作報(bào)告》再次提出,“合理布局大型商品批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)物流基地”,“合理布局園區(qū)產(chǎn)業(yè),支持金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代物流園區(qū)。”專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)整合外遷成為大趨勢(shì)。
城市因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到擴(kuò)容,城市大幅度地得到擴(kuò)容,但隨著長(zhǎng)沙城市規(guī)劃發(fā)展的不斷推進(jìn),城市建筑群的不斷擴(kuò)充及壯大,相比盛名之下的長(zhǎng)沙,以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為代表的商貿(mào)物流,顯得越發(fā)局促,與長(zhǎng)沙在中部崛起之中的角色不相稱(chēng),縱觀(guān)目前長(zhǎng)沙市商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)狀,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武漢、南京、昆明等同類(lèi)型城市,嚴(yán)重制約城市化進(jìn)程及城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展。因此,長(zhǎng)沙市出臺(tái)政府文件對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行整合,是專(zhuān)業(yè)批發(fā)行業(yè)自身發(fā)展的需要。
縱觀(guān)長(zhǎng)沙各大市場(chǎng)的發(fā)展就不難發(fā)現(xiàn),安全隱患一直是困擾商戶(hù)的重大問(wèn)題。傳統(tǒng)市場(chǎng)或多或少存在著堵塞消防通道、占道經(jīng)營(yíng)、違章用火、消防設(shè)施不齊備等安全隱患,且消防通道被臨時(shí)停放的各種車(chē)輛擺滿(mǎn)、規(guī)定至少4米寬的消防通道只有2米寬、消防設(shè)施被拆除或成擺設(shè)等問(wèn)題已經(jīng)讓各大市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者們見(jiàn)怪不怪了。一位批發(fā)市場(chǎng)人士表示,若嚴(yán)格按照消防審批的要求,他負(fù)責(zé)的批發(fā)市場(chǎng)實(shí)用率只有六七成,意味著可出租面積大大減少,一年就少了上千萬(wàn)的租金收入。
據(jù)規(guī)劃人士介紹,“長(zhǎng)沙舊有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏真正統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,基本上自發(fā)形成、散落城區(qū),很多市場(chǎng)從上世紀(jì)八九十年代起步,長(zhǎng)期處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)!卑ǘh(huán)線(xiàn)附近的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群,由于準(zhǔn)入門(mén)檻低,主要以租賃用地方式建設(shè)臨時(shí)建筑,商戶(hù)基本上以租賃為主!斑@些‘城中市場(chǎng)’阻礙城市提質(zhì)擴(kuò)容!
由于舊有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)簡(jiǎn)陋、低端,加之臟、亂、差,既降低了整個(gè)行業(yè)的檔次,也影響城市形象。隨著城市的發(fā)展,現(xiàn)有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)所處區(qū)域逐漸成為城市中心或次中心城區(qū),低品質(zhì)的市場(chǎng)與現(xiàn)代化的城市形成鮮明反差,更為突出的是一些老市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序差、安全隱患大、對(duì)周邊環(huán)境及交通影響嚴(yán)重。清理整頓商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),就是要按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)布局,對(duì)全市商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)逐步進(jìn)行全面的、整體的規(guī)范,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行、全面實(shí)施成為了急需解決的課題。
長(zhǎng)沙市商務(wù)局副局長(zhǎng)毛鵬程在不同場(chǎng)合表示,三環(huán)線(xiàn)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)必須要搬遷,同時(shí),要提高專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,引導(dǎo)市場(chǎng)品質(zhì)發(fā)展;未來(lái)可以采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、典型示范的方式,給予政策扶持,引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè),建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合“兩型社會(huì)”要求的現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)未來(lái)將整合搬遷,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí),而等待的僅僅就是時(shí)機(jī)。