建“農(nóng)產(chǎn)品”拍賣批發(fā)市場

    世界上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價格的形成絕大部分是在拍賣市場中形成，我市尚沒有農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品價格波動大，交易成本居高不下，生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方利益經(jīng)常受損……為降低農(nóng)民上市風(fēng)險，委員梁玉山建議，在城郊距高速公路出口、鐵路站點(diǎn)較近的地區(qū)建設(shè)我市的農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易市場，交易貨種以水果和水產(chǎn)品為主。

    委員梁玉山在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，我市是水產(chǎn)品、水果重要生產(chǎn)基地，圍繞“兩水”，搭建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系至關(guān)重要。一方面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品通過“質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化”及“檢測制度”加工增值，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。另一方面，可規(guī)范供貨人和承銷人的供銷行為，使對手交易的暗箱操作變?yōu)楣�開、公正、公平，提高交易效率，節(jié)約交易成本；以客觀、真實的價格， 引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供需的平衡。

    梁玉山建議我市農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場選址應(yīng)在城鄉(xiāng)結(jié)合部交通便利的地方比較合適，這樣便于農(nóng)產(chǎn)品集散�？蛇x擇在城郊距高速公路出口、鐵路站點(diǎn)較近的地區(qū)建設(shè)我市的農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易市場。農(nóng)產(chǎn)品拍賣批發(fā)市場將立足我市，面向東北，建設(shè)規(guī)模大約20萬平方米。交易貨種以“兩水”即水果和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品為主。

    運(yùn)行機(jī)制方面，供應(yīng)商和承銷商必須向拍賣中心申請登記，由拍賣中心進(jìn)行資格審定， 經(jīng)批準(zhǔn)后才能參與拍賣交易。供銷分離機(jī)制，供應(yīng)商不能兼作承銷商，對每位經(jīng)營者的職能進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范，簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤�，以保證拍賣方式健康、高效運(yùn)行。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、消費(fèi)等情況， 適時規(guī)定“必須拍賣品種”( 指市場內(nèi)的經(jīng)營者需要經(jīng)營這類產(chǎn)品時，只能通過拍賣競買，不得從其他渠道自行購進(jìn)) 。為杜絕哄抬物價、擾亂交易秩序的行為發(fā)生， 切實為拍賣市場負(fù)責(zé)，為供應(yīng)商和承銷商負(fù)責(zé)，競買人必須在結(jié)算中心預(yù)付一定數(shù)量的資金，以保證其應(yīng)價競買行為對別人、對自己、對市場都負(fù)有高度的責(zé)任。對供應(yīng)商委托拍賣的商品， 統(tǒng)一由拍賣中心理貨人員進(jìn)行質(zhì)量、包裝、規(guī)格控制，參拍商品全部附有包括產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量等級、供應(yīng)人等在內(nèi)的標(biāo)簽。