蘆淞11個老舊市場因火患或整體拆除重建

    11月26日，蘆淞市場群重大火災(zāi)隱患整治動員大會上相關(guān)人員表示，市場群內(nèi)所有的違規(guī)倉庫要在明年2月底前搬遷，而相關(guān)消防設(shè)施也要在明年5月31日前完善到位。

    作為“中國十大服裝批發(fā)市場”之一的蘆淞市場群，擁有43個大型服裝專業(yè)市場，10多萬名從業(yè)人員，年成交額超過300億元。然而，由于部分老舊市場是1995年之前建成的，未通過規(guī)劃、建設(shè)、消防等職能部門的審批、驗收，相關(guān)消防設(shè)施缺失，消防安全布局不合理，形成了先天性的火災(zāi)隱患，因此，去年蘆淞市場群重大火災(zāi)隱患被省政府掛牌督辦，今年10月又被公安部重點督辦。

    24家相關(guān)部門和單位參與

    在昨日的會議上，我市下發(fā)了《蘆淞市場群重大火災(zāi)隱患整治過渡期實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮反_定的整治區(qū)域為人民南路以東、市府路以南、結(jié)谷巷以北范圍內(nèi)的上述11個老舊市場（市場群內(nèi)的其他市場同步開展日常整治），共涉及4987個攤位、上萬名市場從業(yè)人員，整治時間為即日起至明年5月31日，將有包括蘆淞區(qū)政府在內(nèi)的24家相關(guān)部門和單位參與整治，這些部門和單位也遞交了責(zé)任狀。

    此外，《方案》提出，相關(guān)部門要加強市場內(nèi)及周邊的火源電源氣源管理，嚴(yán)禁燃放煙花鞭炮、點放孔明燈、使用明火取暖和吸煙（今年以來，蘆淞區(qū)建寧派出所聯(lián)合區(qū)消防大隊對市場內(nèi)的違規(guī)吸煙現(xiàn)象進(jìn)行了多次檢查，僅在春節(jié)前和國慶前就行政拘留了17人）。市場內(nèi)的餐飲場所要全部清除，市場周邊的餐飲場所要進(jìn)行整頓，確保符合消防要求。

    自來水公司和電業(yè)部門要支持水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；住建、規(guī)劃、國土、消防部門要認(rèn)真查處建設(shè)過程中的違法行為；工商部門要依法查處無證經(jīng)營行為；對不配合整治的經(jīng)營戶，稅務(wù)部門要取消其“定稅制”等優(yōu)惠待遇，并依法查處層層轉(zhuǎn)租中的違法行為。

    “過渡期”目標(biāo)：“四無三清二通一正常”

    會議要求，至明年年底，整改區(qū)域要實現(xiàn)“四無三清二通一正常”。“四無”即無吸煙、無使用明火、無占道經(jīng)營、無私搭亂接現(xiàn)象；“三清”即徹底清除市場內(nèi)住宿場所、違法倉儲場所、臨時搭建的建（構(gòu)）筑物；“二通”是指市場外消防車通道、市場內(nèi)安全疏散通道暢通；“一正常”指的是消防設(shè)施齊全并運行正常。

    “治本”：須對11個老舊市場拆除重建

    蘆淞市場群火災(zāi)隱患整改指揮部相關(guān)人士介紹，要徹底根除蘆淞市場群火災(zāi)隱患，只有對這11個老舊市場進(jìn)行整體拆除重建。

    “市場群重大火災(zāi)隱患整治過渡期結(jié)束后（明年5月31日），市政府將制定相關(guān)方案�！痹撊耸勘硎荆�根據(jù)初步計算，如果對這些市場進(jìn)行拆除和重建，將涉及11個市場的租賃戶、經(jīng)營戶按等價值補償建筑面積進(jìn)行置換或重建，商鋪補償金額將達(dá)到19.8億元。

    王群：整治是為了更好的發(fā)展

    “對市場群進(jìn)行整治是為了更好的發(fā)展�！痹谧蛉盏臅�議上，市委副書記、市長王群指出，蘆淞市場群繁榮了我市經(jīng)濟(jì)，但目前存在的火災(zāi)隱患也不容忽視，要借著此次被公安部掛牌督辦之機，加大整治力度，實現(xiàn)長治久安。

他強調(diào)，大家要堅定信心、增強緊迫感；依法整治、嚴(yán)格管理；強化責(zé)任、落實到位，“打造國際水準(zhǔn)的時尚蘆淞，讓蘆淞服飾未來做得更大、更好、更強”。

    2013年1月

    明年1月1日起，重中型貨車將限制進(jìn)入市場群，交警部門要制定交通疏導(dǎo)方案，相關(guān)部門要設(shè)置必要的標(biāo)志，改造路障設(shè)施，搬遷占道的變壓器，以暢通消防車道。對市場內(nèi)的疏散走道，蘆淞區(qū)市場管理局要經(jīng)常檢查，要求業(yè)主盡量減少攤位內(nèi)貨物的存放數(shù)量，嚴(yán)禁占道經(jīng)營。

    2013年2月

    所有違法建（構(gòu)）筑物和影響安全疏散的攤位，要在明年2月底前完成拆除。市場內(nèi)的住宅、留宿人員和違規(guī)倉儲場所，要在明年2月底前完成搬遷工作，淞南市場東側(cè)的8層住宅樓也要盡快拆遷。

    2013年5月

    各市場公共部分的室內(nèi)室外消防給水系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)要在明年5月31日前完善到位。

    11個老舊市場一旦失火可能發(fā)生群死群傷事故

    市消防支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在蘆淞市場群43個專業(yè)市場中，蘆淞、淞北、安發(fā)、建寧童服、靚女、瑞苑、淞達(dá)、蘆東、結(jié)谷門三區(qū)和六區(qū)、淞南11個老舊市場的火災(zāi)隱患尤其嚴(yán)重，一旦失火可能發(fā)生群死群傷事故。主要表現(xiàn)為：部分市場的樓層未設(shè)置自動消防設(shè)施，部分消防設(shè)施損壞，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散逃生非常困難；部分市場與周邊建筑防火間距達(dá)不到規(guī)范要求，一些市場周邊消防車道被占用、堵塞較為嚴(yán)重等。

    “這些市場內(nèi)5層以下主要作為商業(yè)使用，5層以上大部分都作為倉儲、辦公以及住宅使用，占地面積9800平方米，總建筑面積70010平方米。其中建筑層數(shù)最多的為安發(fā)市場（地下1層，地上10層），最小的為淞達(dá)市場（地下1層，地上5層）。”該負(fù)責(zé)人說。

    據(jù)悉，為了整治市場群的火災(zāi)隱患，蘆淞區(qū)于去年成立蘆淞市場群火災(zāi)隱患整改指揮部，對11個老舊市場的地下噴淋管道漏水點進(jìn)行了修補，并對市場內(nèi)消防管網(wǎng)地下管道進(jìn)行檢修，初步解決了7個市場多年來噴淋系統(tǒng)缺水的問題；對市場群內(nèi)的住宅、留宿人員、違建倉庫、違章建筑和餐飲場所進(jìn)行了全面清查，已搬遷多個違建倉庫，拆除了10余處違章建筑，并租賃和回購了數(shù)戶住宅。

    然而，由于這些市場房屋結(jié)構(gòu)、防火材料、防火等級、消防通道完全達(dá)不到消防規(guī)范，且11個市場緊密相連，整治難度相當(dāng)大。

    市場群已成立專職消防隊體育路消防站明年可駐兵

    記者昨日獲悉，距離蘆淞市場群約1.5公里的體育路消防站將于明年駐兵，而市場群專職消防隊將于近期成立。

    “體育路消防站總投資為1560萬元，現(xiàn)在已經(jīng)完成主體封頂并進(jìn)入室內(nèi)裝修階段，明年可建成駐兵�！碧J淞區(qū)消防大隊大隊長曾智安表示，體育路消防站建成后，能承擔(dān)蘆淞市場群周邊的消防任務(wù)，大大縮短火災(zāi)出警處置時間。

    同時，由蘆淞區(qū)市場管理局組建的市場群專職消防隊已經(jīng)成立�！皩Ｂ毾�防隊由24人組成，這些隊員大部分都是在消防部門服過役的，他們將在近期進(jìn)行半個月的封閉式集訓(xùn)。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，市場群萬一起火，專職消防隊的隊員能在第一時間趕到現(xiàn)場，撲救火災(zāi)。