城市拓張，市場(chǎng)群遷移潮催生新商機(jī)

　  10月10日，長(zhǎng)沙市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃（2005-2020）（2011年修訂）開(kāi)始正式公示。這份最新的長(zhǎng)沙商業(yè)布局規(guī)劃提出，在空間布局上，二環(huán)線以內(nèi)原則上不再新建大型商品市場(chǎng)，以全國(guó)性商業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，物流量大、以區(qū)域性輻射為主的消費(fèi)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)，以及硬件條件較差、配套不齊全的消費(fèi)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，要結(jié)合城市規(guī)劃改造逐步調(diào)整至二環(huán)線以外。

　　隨著長(zhǎng)沙城市的不斷擴(kuò)張，老城區(qū)中心現(xiàn)有的大型市場(chǎng)已成為城市發(fā)展的掣肘，在馬王堆、紅星等大市場(chǎng)相繼傳出外遷的消息之后，市場(chǎng)群落的遷移大潮相繼興起，這一次商業(yè)浪潮中，基于城市規(guī)劃，以及長(zhǎng)沙商貿(mào)物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件如何找到新的機(jī)遇？來(lái)聽(tīng)大家的說(shuō)法。本報(bào)記者劉渝渝長(zhǎng)沙報(bào)道

　　中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員 洪亮平

　　城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

　　城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為什么現(xiàn)在每個(gè)地方政府都在不斷地?cái)U(kuò)大城市規(guī)模？因?yàn)閿U(kuò)大規(guī)模就是擴(kuò)大市場(chǎng)容量，搶占市場(chǎng)地盤(pán)。對(duì)于城市而言，城市的擴(kuò)張就是市場(chǎng)擴(kuò)張。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角，廣州早已把周邊市區(qū)擴(kuò)展進(jìn)來(lái)，長(zhǎng)沙目前也正在把周邊的縣區(qū)“擴(kuò)”進(jìn)來(lái)，其實(shí)這種擴(kuò)張的動(dòng)力不完全是來(lái)自于政府，是一種市場(chǎng)的動(dòng)力。因?yàn)槌鞘泻褪袌?chǎng)擴(kuò)張緊密地聯(lián)系在一起，所以市場(chǎng)行為不單純是市場(chǎng)行為，是一種城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　我們國(guó)家的城市競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)形成了一個(gè)很密集的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。沿海地區(qū)、東北、環(huán)渤海、黃河、長(zhǎng)三角、珠三角、武漢、長(zhǎng)株潭，包括西部，這種競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)實(shí)在在存在的。

　　以前的城市空間是個(gè)大餅式的，但現(xiàn)在是有節(jié)點(diǎn)，有軸線，市場(chǎng)也應(yīng)該按照節(jié)點(diǎn)、軸線來(lái)布局市場(chǎng)，這樣才符合城市發(fā)展的規(guī)律。長(zhǎng)沙由以前湘江兩岸變成族群式的發(fā)展，在城市里面有個(gè)核心區(qū)，這個(gè)核心區(qū)沿東西軸線、南北軸線發(fā)展，再形成一個(gè)個(gè)的發(fā)展組團(tuán)，市場(chǎng)的布點(diǎn)應(yīng)該在城市發(fā)展的主軸線上，在城市發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行布點(diǎn)，這樣才能既符合城市的功能又符合市場(chǎng)布局的要求。

　　湖南商學(xué)院教授、省政府參事 柳思維

　　長(zhǎng)沙新一輪商業(yè)革命時(shí)代已到來(lái)

　　城市因?yàn)槭袌?chǎng)的集聚而興旺。因?yàn)橛惺袌?chǎng)的發(fā)展和集聚，給城市的功能裝上了一個(gè)流通的翅膀，聚集人流、物流、信息流，產(chǎn)生一個(gè)城市的激發(fā)作用，集聚各種各樣的生產(chǎn)要素。反過(guò)來(lái)，通過(guò)城市里面的技術(shù)、商品向周邊擴(kuò)散，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　業(yè)界對(duì)著名的義烏國(guó)際小商品市場(chǎng)有這樣一個(gè)點(diǎn)評(píng)：這個(gè)地方莫名其妙、無(wú)中生有、點(diǎn)石成金。究竟什么使城市具有點(diǎn)石成金的神奇功能？那就是市場(chǎng)。

　　我們的市場(chǎng)目前大部分在二環(huán)以內(nèi)、在城市中心，按照長(zhǎng)沙市正在修改的城市規(guī)劃圖，我們的城區(qū)由過(guò)去的350平方公里擴(kuò)大到1200平方公里，作為一個(gè)高品質(zhì)的區(qū)域性的城市，我們的市場(chǎng)必須要改造，市區(qū)中心的批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)必須在空間上轉(zhuǎn)移，必須在品質(zhì)上升級(jí)，在結(jié)構(gòu)上優(yōu)化，在功能上進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　目前長(zhǎng)沙市場(chǎng)搬遷是大勢(shì)所趨。長(zhǎng)沙的商業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)過(guò)幾次搬遷，從湘江沿線下河街搬到東二環(huán)，現(xiàn)在向二環(huán)以外的搬遷，是一次市場(chǎng)的全新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、戰(zhàn)略升級(jí)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。可以說(shuō)，長(zhǎng)沙新一輪的商業(yè)革命、市場(chǎng)革命時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

　　湖南省促進(jìn)物流發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家 黃友森

　　專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群必須考慮對(duì)接大物流

　　現(xiàn)代商貿(mào)物流體系中，專(zhuān)業(yè)的大市場(chǎng)群一定要和物流有著方便自由的對(duì)接。

　　目前長(zhǎng)沙的許多大型市場(chǎng)大多是在城市發(fā)展過(guò)程中自發(fā)形成的，漸漸壯大規(guī)模，因而具有散、亂、小的特點(diǎn)，特別是在城市迅速發(fā)展之后，以前處于城市邊緣的這些市場(chǎng)群落漸漸變成主城區(qū)，漸漸失去了交通便利的物流貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)。不可否認(rèn)，許多有實(shí)力的企業(yè)可以投資開(kāi)發(fā)大規(guī)模的商業(yè)市場(chǎng)群落，但是卻不可能完成公路、水路、鐵路、航空這些交通路網(wǎng)的建設(shè)，而這些恰恰是現(xiàn)代物流的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　從目前長(zhǎng)沙的城市空間結(jié)構(gòu)和交通架構(gòu)來(lái)看，水、陸、空多程聯(lián)運(yùn)的唯一的結(jié)合點(diǎn)就在城北的金霞開(kāi)發(fā)區(qū)。在其他各區(qū)當(dāng)然也有其他的路網(wǎng)配套，但是可以實(shí)現(xiàn)全方位多程聯(lián)運(yùn)的仍然是長(zhǎng)沙城北最具優(yōu)勢(shì)，這也意味著，這里將會(huì)是物流成本最低、效益最高的片區(qū)。

　　市場(chǎng)群落聚集在長(zhǎng)沙城北表現(xiàn)得十分清晰，包括已開(kāi)始建設(shè)的灣田·國(guó)際商貿(mào)物流園以及金霞物流園內(nèi)規(guī)劃的相應(yīng)的市場(chǎng)集群，望城區(qū)規(guī)劃的相關(guān)商貿(mào)結(jié)點(diǎn)等，都是基于完善大物流系統(tǒng)做的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　[區(qū)域觀察]

　　現(xiàn)代市場(chǎng)群建設(shè)要和城市擴(kuò)張緊密結(jié)合

　　中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員洪亮平認(rèn)為，中國(guó)的城市發(fā)展歷來(lái)喜歡向北，因?yàn)楸边呑畲�，向北成長(zhǎng)空間將會(huì)更多一些。從鐵路、公路、水運(yùn)來(lái)講，長(zhǎng)沙北部地區(qū)，應(yīng)該會(huì)形成一個(gè)門(mén)戶�，F(xiàn)在的城市不再只是以前市區(qū)的概念，城市擴(kuò)張要建立城市群的概念，這也是說(shuō)現(xiàn)在的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群特別是區(qū)域性的集群，一定要是服務(wù)于城市群和都市區(qū)的。灣田·國(guó)際商貿(mào)物流園如果要形成一個(gè)區(qū)域式的市場(chǎng)集群，服務(wù)概念不僅僅是長(zhǎng)沙市，應(yīng)該是長(zhǎng)沙大都市區(qū)和長(zhǎng)株潭城市群，這才更符合基于新的城市認(rèn)識(shí)觀上的現(xiàn)代市場(chǎng)群概念。

　　[新聞鏈接]

　　長(zhǎng)沙專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)外遷邁入新時(shí)空

　　2011年5月印發(fā)的《長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，為了優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域，長(zhǎng)沙二環(huán)以內(nèi)中心城區(qū)，嚴(yán)格控制城市建筑容積率和開(kāi)發(fā)密度，加快完成“退二進(jìn)三”，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)外遷入園，引導(dǎo)大型批發(fā)市場(chǎng)逐步外遷，著力提升城市品質(zhì)和綜合服務(wù)功能。

　　2012年1月6日，長(zhǎng)沙市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，長(zhǎng)沙市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張劍飛作政府工作報(bào)告指出：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)配套服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。推動(dòng)馬王堆、紅星市場(chǎng)外遷。著力改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

　　2012年7月25日，長(zhǎng)沙市委、市政府向金融界和新聞界公布了195個(gè)重大推介項(xiàng)目，“十大片區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目總投資1736億元，其中包括馬王堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體搬遷及改造、紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)整體搬遷及改造、高橋大市場(chǎng)搬遷及改造等。

　　2012年8月16日，長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長(zhǎng)沙銀行股份有限公司匯融支行就湖南長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目戰(zhàn)略合作舉行的簽約儀式上，市領(lǐng)導(dǎo)要求，確保湖南長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目一期明年底開(kāi)業(yè)。此前為適應(yīng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，從2010年開(kāi)始，長(zhǎng)沙馬王堆股份有限公司著手市場(chǎng)外遷工作，隨后在長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)選址新建湖南長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

　　2012年9月24日，湖南省“全省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作會(huì)議”在長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議明確2015年底以前危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須入駐危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。省會(huì)長(zhǎng)沙將在2013年提前實(shí)現(xiàn)危化品經(jīng)營(yíng)全部規(guī)范進(jìn)專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)的目標(biāo)，以前混亂的化工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)即將被集中整治，搬遷到灣田·國(guó)際化工交易市場(chǎng)，結(jié)束長(zhǎng)沙乃至湖南省幾十年來(lái)沒(méi)有政府規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)化工交易市場(chǎng)的歷史