專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)降了“進(jìn)門費(fèi)”仍堅(jiān)挺

隨著《云南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)商位租賃價(jià)格管理暫行辦法》聽證會(huì)的塵埃落定，要求降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)攤位費(fèi)的呼聲正高。安康清真農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、明波云達(dá)沙地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及關(guān)上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已率先按照市委、市政府相關(guān)要求，主動(dòng)將攤位費(fèi)降低了15%。然而，一種被商販們稱作“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”、“進(jìn)門費(fèi)”的收費(fèi)項(xiàng)目，雖然得不到商販、車主的認(rèn)可，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻是“巋然不動(dòng)”。

　　現(xiàn)象 車輛進(jìn)市場(chǎng)都要繳費(fèi)

　　“批發(fā)市場(chǎng)門前設(shè)卡收費(fèi)，有好幾年了。如果不辦月卡，一天下來光進(jìn)門費(fèi)就得十幾塊�！比�輪車車主馬先生致電本報(bào)反映金馬正昌果品市場(chǎng)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　3日上午，正昌果品市場(chǎng)的6號(hào)門入口處設(shè)了一個(gè)投幣箱，每輛三輪車都要投幣才能允許進(jìn)入。而一些面包車進(jìn)門時(shí)，工作人員就會(huì)收取100元押金，發(fā)一張計(jì)時(shí)卡。按照1小時(shí)內(nèi)5元，超時(shí)后每小時(shí)加收3元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　“拉貨三輪車每年要交2000元的押金，辦了月卡后，每月的進(jìn)門費(fèi)用為180元�！眲傇谑袌�(chǎng)里拉了一車西瓜的李師傅表示，辦了月卡，市場(chǎng)管理處就會(huì)發(fā)給一件黃馬褂，平時(shí)就可以隨時(shí)出入市場(chǎng)，而那些沒有辦月卡的，每次進(jìn)門的時(shí)候就需要交3元�！叭绻�一天要出入市場(chǎng)好幾次，每次都交3元，那樣一天下來就得交十幾塊錢，太不劃算了�！�

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包月進(jìn)入該市場(chǎng)的面包車每季度費(fèi)用900元；不包月入場(chǎng)的黃牌大貨車，3小時(shí)內(nèi)20元，超時(shí)每小時(shí)10元；藍(lán)牌車入場(chǎng)1小時(shí)內(nèi)5元，超時(shí)每小時(shí)3元�！澳阋�做生意就得交費(fèi)，不交也得交，我們真沒辦法�！币晃幻姘�車車主表示，他們繳費(fèi)后，只能收到普通收據(jù)，沒有開具停車費(fèi)或者衛(wèi)生費(fèi)的正式發(fā)票，而且，現(xiàn)場(chǎng)也沒有價(jià)格公示牌明碼標(biāo)價(jià)。

　　在王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，情況也和金馬正昌果品市場(chǎng)大體相同，所有車輛進(jìn)入都要繳費(fèi)，人力三輪車每天要交7元，面包車20元/次，單卡10元/次，雙卡20元/次，黃牌大車50元/次，拖掛車則收80元/次。不同的是，在金馬正昌果品市場(chǎng)，這種費(fèi)用被市場(chǎng)方叫做“場(chǎng)地占用費(fèi)”，而王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，把這種費(fèi)用叫做“管理費(fèi)”。

　　同樣，在關(guān)上蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，入場(chǎng)車輛也要繳納類似的費(fèi)用。包月的卡車、面包車，每季度需繳費(fèi)450元，不包月的，每次進(jìn)場(chǎng)交5—10元；三輪車入場(chǎng)要繳費(fèi)5元，即便是手推車也要交1元的進(jìn)門費(fèi)。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述批發(fā)市場(chǎng)在收取這些費(fèi)用時(shí)，一般都是開具普通發(fā)票。

　　商販 “進(jìn)門費(fèi)”有點(diǎn)高了

　　3日下午3點(diǎn)，王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)里面，來自西雙版納的陸先生夫婦正在往一輛面包車上裝菜�！斑M(jìn)門的時(shí)候我們交了20元，說是管理費(fèi)，我也不清楚為什么會(huì)交這么多�！标懴壬�表示，市場(chǎng)的門口有專門收費(fèi)的工作人員，每進(jìn)來批一次貨， 都要交費(fèi)。而大卡車、拖掛車交的費(fèi)用更高。

　　也有不少人騎著三輪車在市場(chǎng)里拉貨�！拔覀兊墓ぷ髦饕�是給來市場(chǎng)里面批發(fā)蔬菜的客戶拉貨，拉1噸賺40元�！币晃蝗�輪車車主王先生表示，他每天都要向市場(chǎng)管理方交7元的管理費(fèi)，每月要交50元的停車費(fèi)，此外，每年還要交400元的保險(xiǎn)費(fèi)。這樣算下來，每年總共就要向市場(chǎng)管理方交3520元的費(fèi)用�！耙粋�(gè)月拉貨賺的錢，除了交給市場(chǎng)管理方的錢，再除去房租費(fèi)、生活費(fèi)，就剩不了多少了�！�

　　而來自楚雄的高先生是在該市場(chǎng)里專門經(jīng)營(yíng)大蒜批發(fā)的商戶。他表示，除了房租、水電費(fèi)之外，每個(gè)月，他都要向市場(chǎng)里交約2000元的管理費(fèi)，此外，每年交700元的衛(wèi)生費(fèi)和物管費(fèi)。同時(shí)，他表示，因?yàn)橛袖伱嬖谑袌?chǎng)里面，給他們拉貨的車進(jìn)門的時(shí)候不會(huì)收取費(fèi)用�！肮芾碣M(fèi)應(yīng)該收，但是對(duì)于我們這種小本生意的人來說，有點(diǎn)高了。有時(shí)候，扣除了交市場(chǎng)里的錢，我們都沒賺到錢�！�

　　“這個(gè)市場(chǎng)每種車輛進(jìn)入菜市場(chǎng)都要交進(jìn)門費(fèi)�！标P(guān)上蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)菜攤攤主李女士表示，市場(chǎng)每個(gè)出入口都設(shè)置了關(guān)卡，由專人收費(fèi)。“具體進(jìn)門費(fèi)是用來干嘛，我也不清楚。你不交，就進(jìn)不來，我們也沒辦法，只得交了�！�

　　市場(chǎng)方 收費(fèi)是為控制入場(chǎng)車流量

　　針對(duì)菜販和車主們反映的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”，記者分別采訪了金馬正昌果品市場(chǎng)和王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的管理方。

　　金馬正昌果品市場(chǎng)綜合辦公室主任熊小江稱，從外面來市場(chǎng)里進(jìn)貨的三輪車、面包車等車型，進(jìn)門交納的費(fèi)用被稱作“場(chǎng)地占用費(fèi)”。收費(fèi)的主要目的是為了控制機(jī)動(dòng)車和三輪車在市場(chǎng)的流量，計(jì)時(shí)收費(fèi)是為了加快車輛在市場(chǎng)內(nèi)的循環(huán)速度，以免造成市場(chǎng)內(nèi)車輛擁堵現(xiàn)象。

　　同時(shí)，熊小江表示，在市場(chǎng)里賣貨的商戶還需要交衛(wèi)生管理費(fèi)和入場(chǎng)交易費(fèi)。由于從7月1日起，昆明實(shí)行自來水與垃圾費(fèi)捆綁收費(fèi)，每個(gè)月批發(fā)市場(chǎng)得向政府交納6.8萬元的垃圾處置費(fèi)，造成市場(chǎng)內(nèi)垃圾清運(yùn)成本增高。所以從9月3日起，市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生管理費(fèi)有所提高，三輪車由之前的3元/天提高到5元/天，面包車則由之前的5元/天提高到10元/天。“入場(chǎng)交易費(fèi)則是根據(jù)車型的不同，有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人何先生表示，市場(chǎng)只針對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)批發(fā)貨物的車輛收取一定的管理費(fèi)。車型不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。“市場(chǎng)要經(jīng)營(yíng)，很多工作人員都要吃飯，收點(diǎn)管理費(fèi)也是應(yīng)該的嘛�！焙蜗壬�稱。

　　投訴熱線 市場(chǎng)收取“進(jìn)門費(fèi)”不合理

　　批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)門收取費(fèi)用合理嗎？記者咨詢了昆明12358投訴熱線。相關(guān)工作人員告訴記者，在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)收取一定金額的停車費(fèi)或者衛(wèi)生費(fèi)是允許的。這屬于市場(chǎng)定價(jià)范疇內(nèi)的，市場(chǎng)管理方可根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)收取費(fèi)用，但在這兩塊費(fèi)用上是否存在亂收費(fèi)情況，監(jiān)管上還有難度。

　　“批發(fā)市場(chǎng)屬于私人經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，如果市場(chǎng)方收取一定的停車費(fèi)或衛(wèi)生費(fèi)，是允許的。但是收取進(jìn)門費(fèi)就不合理，根本就沒有這種收費(fèi)課目。”這位工作人員表示，“如果發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，商販和市民可向價(jià)格主管部門提供相關(guān)票據(jù)，并撥打12358進(jìn)行投訴�！保ㄒ娏�(xí)記者 張小燕）