國務(wù)院：今后新小區(qū)商業(yè)設(shè)施需占總面積10%

　　國務(wù)院昨天全文發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，對我國未來流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出主要目標(biāo)。其中重點提及了現(xiàn)代信息技術(shù)在我國未來流通產(chǎn)業(yè)中的重要地位，并確定了到2020年我國流通業(yè)中連鎖化率將達(dá)到22%左右，商品統(tǒng)一配送率達(dá)到75%左右的具體目標(biāo)。

　　■金融

　　要發(fā)揮典當(dāng)行融資作用

　　《意見》提出，國家鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對流通產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資;改進(jìn)信貸管理，發(fā)展融資租賃、商圈融資、供應(yīng)鏈融資、商業(yè)保理等業(yè)務(wù);充分發(fā)揮典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)對中小和微型企業(yè)融資的補充作用;拓寬流通企業(yè)融資渠道，支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、設(shè)立財務(wù)公司及發(fā)行公司(企業(yè))債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，改進(jìn)消費信貸業(yè)務(wù)管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點。

　　■流通

　　大中城市將推流動售賣車

　　《意見》提出，我國將依托交通樞紐、生產(chǎn)基地、中心城市和大型商品集散地構(gòu)建起全國的骨干流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批輻射帶動能力強的商貿(mào)中心、專業(yè)市場以及全國性和區(qū)域性配送中心。同時優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)貿(mào)易中心城市和商業(yè)街建設(shè)，支持特色商業(yè)適度集聚，鼓勵便利店、中小綜合超市等發(fā)展，鼓勵大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，拓展網(wǎng)點功能。我國還將支持流通企業(yè)建立城鄉(xiāng)一體化的營銷網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

　　在加強商品流通的同時，建設(shè)完整先進(jìn)的廢舊商品回收體系也被提上日程，《意見》中專門提出將健全國內(nèi)舊貨流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)循環(huán)消費。同時我國還將支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店、農(nóng)副產(chǎn)品平價商店以及重要商品儲備設(shè)施、大型物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施等，發(fā)揮公益性流通設(shè)施在滿足消費需求、保障市場穩(wěn)定、提高應(yīng)急能力中的重要作用�！兑庖姟愤�提出，在大中城市探索采用流動售賣車。

　　■電商

　　將發(fā)展電話、電視購物

　　電子商務(wù)在這份《意見》中也被提到重要高度，提出了將加快發(fā)展電子商務(wù)，普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，完善認(rèn)證、支付等支撐體系，鼓勵流通企業(yè)建立或依托第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易。同時《意見》還要求創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售模式，發(fā)展電話購物、網(wǎng)上購物、電視購物等網(wǎng)絡(luò)商品與服務(wù)交易。

　　■稅費

　　從嚴(yán)審批一級公路收費

　　減輕流通業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)也是《意見》中的一項重要內(nèi)容，其中包括切實降低流通環(huán)節(jié)費用，推進(jìn)工商用電用水同價，落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，確保所有整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛全部免繳車輛通行費，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費行為，堅決取締違規(guī)和不合理收費等措施。

　　《意見》要求抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案;優(yōu)化銀行卡刷卡費率結(jié)構(gòu)，降低總體費用水平，擴(kuò)大銀行卡使用范圍。

　　《意見》還要求深入推進(jìn)收費公路專項清理，堅決取締各種違規(guī)及不合理收費，降低偏高的通行費收費標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目。按照逐步有序的原則，加快推進(jìn)國家確定的西部地區(qū)省份取消政府還貸二級公路收費工作進(jìn)度。

　　■設(shè)施

　　政府應(yīng)購商業(yè)用房開菜店

　　《意見》指出，新建社區(qū)(含廉租房、公租房等保障性住房小區(qū)、棚戶區(qū)改造和舊城改造安置住房小區(qū))商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。地方政府應(yīng)出資購買一部分商業(yè)用房，用于支持社區(qū)菜店、菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、便利店、早餐店、家政服務(wù)點等居民生活必備的商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。嚴(yán)格社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點用途監(jiān)管，不得隨意改變必備商業(yè)網(wǎng)點的用途和性質(zhì)，拆遷改建時應(yīng)保證其基本服務(wù)功能不缺失。

　　股市反應(yīng)

　　物流倉儲板塊股價昨應(yīng)聲上漲

　　受到這份《意見》出臺的刺激，證券市場中的物流倉儲板塊昨天收益出現(xiàn)股價上漲，包括宋都股份、新寧物流、飛力達(dá)、龍洲股份、華茂物流、飛馬國際等都出現(xiàn)了不小漲幅，其中宋都股份出現(xiàn)漲停，新寧物流漲幅也超過6%。

　　北京落點

　　批發(fā)市場直送小區(qū) 菜價至少降10%

　　北京市人大代表曾深入一線調(diào)查蔬菜從田間地頭種植到運輸、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)的價格變化。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個西紅柿從田間采摘時的1.5元/500克，最終上了北京市民餐桌則已達(dá)4元/500克，翻了一番還多。但是菜農(nóng)、批發(fā)商、菜販都喊“沒賺到錢”，其原因則是農(nóng)資、燃油成本，以及居高不下的攤位費、人工費使得菜價高企。

　　從去年底開始北京嘗試開通了城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色車隊，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品從批發(fā)市場到社區(qū)終端菜市場的專業(yè)化直達(dá)配送。

　　據(jù)北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司董事長張玉璽介紹，這種直達(dá)配送的模式提高了蔬菜流通中“最后一公里”的運輸效率和質(zhì)量，可使終端菜價降低10%以上。

　　在上月底至本月初，為了降低蔬菜的流通環(huán)節(jié)成本，新發(fā)地再度嘗試通過對近期漲幅較大的豆角、芹菜、白蘿卜、小油菜和油麥菜等5種百姓日常當(dāng)家菜免除進(jìn)場費，降低蔬菜流通成本，取得了較好的價格平抑效果。