當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部官員透露,俄羅斯已經(jīng)完成了入世議定書的國內(nèi)批準(zhǔn)程序,并于當(dāng)天向世貿(mào)組織發(fā)出通知。
這意味著,俄羅斯已完成加入世貿(mào)組織(WTO)的所有相關(guān)法律程序。而根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,30天后即8月23日,俄羅斯將正式成為世貿(mào)組織第156個(gè)成員。
不好捉摸的“熊”
“俄羅斯是個(gè)大市場,恨不能晚生10年。”經(jīng)過18年漫長談判,俄羅斯終于得以“入世”,一直關(guān)注俄羅斯入世談判的溫州商人張晨不由感嘆。在此之前,被世人喻為“熊”的俄羅斯是世界唯一一個(gè)身處世貿(mào)組織外的主要經(jīng)濟(jì)體。
年過四十的張晨,是北京日壇國際商貿(mào)中心的租戶。張晨的店鋪主營褲子,因?yàn)樵缒暝诙砹_斯做過服裝生意,又能說一口不錯(cuò)的俄語,他的客戶大多來自俄羅斯、烏克蘭等東歐國家。
“上世紀(jì)80年代那會(huì),跟俄羅斯人做生意簡直是太好做了,那邊的輕工業(yè)產(chǎn)品太缺乏了。”張晨介紹,前蘇聯(lián)解體后,急需進(jìn)口大量輕工業(yè)產(chǎn)品。然而,俄羅斯海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁瑣、關(guān)稅混亂,為了鼓勵(lì)進(jìn)口、簡化海關(guān)手續(xù),俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許“清關(guān)”公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。
這些公司與海關(guān)聯(lián)手,將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的關(guān)稅形式清關(guān)。此類清關(guān)的費(fèi)用大約只是正規(guī)報(bào)關(guān)關(guān)稅的一半、甚至更少,但沒有正規(guī)的海關(guān)手續(xù)。后來,這種清關(guān)方式被推廣到海運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn),統(tǒng)稱“灰色清關(guān)”。
因?yàn)樵跍刂堇霞矣凶约旱姆b加工廠,張晨能將成本控制在最低!爱(dāng)時(shí)一件襯衣賣到莫斯科,價(jià)格能翻十倍。”賺了錢的張晨,把賺來的大把盧布換成美元匯回家里,心里別提多美了。
不過,因?yàn)闆]有正規(guī)的海關(guān)手續(xù),在俄羅斯的中國商人,經(jīng)常被當(dāng)?shù)鼐酵粨魴z查,那些通過“灰色清關(guān)”而來的貨物,時(shí)常被查抄。不過,在莫斯科,卻有一個(gè)叫被當(dāng)?shù)厝A人親切稱為“一只螞蟻”的避風(fēng)港。
“一只螞蟻”,本名叫切爾基佐沃市場。“在華人圈里太有名了,”張晨回憶,在其他很多市場都不斷遭到警方查抄的時(shí)候,“一只螞蟻”總能像僻靜港灣一樣,為租戶們提供穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。
直到2008年9月11日,俄總檢察院偵查委員會(huì)突然對(duì)“一只螞蟻”采取強(qiáng)制行動(dòng),查封集裝箱約6000個(gè),貨物總價(jià)值約20億美元。從那以后,許多在俄華商開始撤離俄羅斯,這其中包括張晨。
機(jī)遇再次來臨
機(jī)會(huì)終究還是來了。
“從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,中俄兩國具有天然的互補(bǔ)性。”在浙江省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東看來,俄羅斯在能源資源、交通和原料領(lǐng)域?qū)嵙Τ,而汽車制造、輕工業(yè)以及農(nóng)業(yè)等相對(duì)孱弱,其對(duì)日用品等輕工類商品有著很強(qiáng)烈的需求。
俄羅斯成功“入世”,但最受外界關(guān)注的,還是其關(guān)稅的調(diào)整。據(jù)新華社消息,入世后俄羅斯總體關(guān)稅水平將比目前下降約3.5%,加權(quán)平均稅率2013年將降至7.6%,2014年將降至6.9%,而2015年將降至6%左右。
這對(duì)以輕工產(chǎn)品見長的中國制造企業(yè)而言,無疑是個(gè)巨大的誘惑。莫斯科蓮花國際商品批發(fā)商城中國總招商管理辦公室總代表張群舉例說,像毛紡服裝關(guān)稅12%,皮衣關(guān)稅30%。關(guān)稅的下降足以降低中國企業(yè)的出口成本。
此外,入世之后,目前俄羅斯審批程序復(fù)雜、辦事效率低、腐敗等現(xiàn)象有望得到改變,入世將形成倒逼機(jī)制,迫使俄羅斯政府改善投資環(huán)境。例如,今年5月,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項(xiàng)法令,旨在推動(dòng)俄羅斯能在未來數(shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境指數(shù)排名中從第120位躋身前20。
據(jù)了解,目前全世界只有俄羅斯是一個(gè)沒有很好開發(fā)市場的國家。對(duì)中國企業(yè)而言,這樣沒有大品牌主宰的市場,還是一個(gè)大家都可以分蛋糕的時(shí)期,只要用心經(jīng)營,很多企業(yè)都可以發(fā)展成為大品牌。
目前浙江對(duì)俄出口的主要是機(jī)電產(chǎn)品、服裝和紡織紗線織物及制品;自俄進(jìn)口的主要是成品油、原油和己內(nèi)酰胺。
“俄羅斯是個(gè)很時(shí)尚的地方,不論是富人還是窮人都很講究,追求時(shí)髦,各有講究的辦法。”正在俄羅斯考察市場的浙江泰普森董事長楊寶慶認(rèn)為,俄羅斯市場具包容性,消費(fèi)多樣化,而且產(chǎn)品消費(fèi)量很大,各種各樣的中國商品都能在俄市場找到空間。
“對(duì)俄羅斯這只"熊"來說,只要膽大心細(xì),潛心研究市場,做出適銷對(duì)路的產(chǎn)品,俄羅斯絕對(duì)是好市場,購買力強(qiáng),銷量大,利潤高!睆埑空f,如果不是年紀(jì)大了,也許還會(huì)再去俄羅斯試試運(yùn)氣。
風(fēng)險(xiǎn)仍須重視
眼前是巨大的蛋糕,但對(duì)于俄羅斯不穩(wěn)定的政策環(huán)境,許多浙商還是心有余悸!半m然從2008年之后,俄羅斯開始全面清理"灰色清關(guān)",但這種清關(guān)模式在民間貿(mào)易中卻屢禁不止!币晃辉诙砹_斯做貿(mào)易的義烏商人告訴記者。
通過“灰色清關(guān)”途徑進(jìn)入俄羅斯市場的商品,價(jià)格會(huì)比正常途徑進(jìn)入的便宜30%左右。同時(shí),俄羅斯入世之后,降低了其市場的準(zhǔn)入門檻,中國企業(yè)勢必將面臨與其他成員體商品的激烈競爭。
俄羅斯更希望的是與中國開展高科技、深加工和投資方面的合作,而不愿中國商品“無節(jié)制”地流入俄羅斯市場,成為中國的“資源附庸”。俄羅斯總統(tǒng)普京就曾在達(dá)沃斯論壇期間表達(dá)過類似的擔(dān)心。
“中國商品未來在俄羅斯的價(jià)格優(yōu)勢可能不會(huì)那么明顯。”義烏商人孫金獻(xiàn)說,俄羅斯加入世貿(mào)組織后,“灰色清關(guān)”問題可能將逐步解決,這在總體上有利于浙江企業(yè)對(duì)俄出口貿(mào)易的健康發(fā)展,但在中短期內(nèi)可能對(duì)部分走低價(jià)路線的中小企業(yè)形成巨大沖擊。
與此同時(shí),俄羅斯入世之后,中國產(chǎn)品在俄羅斯還要面臨越來越多是否符合WTO規(guī)則的考驗(yàn)。俄羅斯會(huì)運(yùn)用WTO規(guī)則來維護(hù)本國權(quán)益,中國企業(yè)很有可能面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反傾銷調(diào)查方面的風(fēng)險(xiǎn)。
“你必須要有所調(diào)整!弊鳛榈谝慌孀愣砹_斯市場的浙商,孫金獻(xiàn)目睹了俄羅斯26年的市場變遷,深知俄羅斯市場的“風(fēng)險(xiǎn)”。
“所以,我們正在努力打造一個(gè)在俄羅斯的義烏小商品城(600415,股吧),即莫斯科義烏國際商貿(mào)中心。”孫金獻(xiàn)介紹,這個(gè)由浙江世豐投資有限公司和俄羅斯塔希爾集團(tuán)共同投資建設(shè)的商貿(mào)中心,借鑒了義烏國際小商品城的經(jīng)營方式,希望能為“走出去”的中國企業(yè)和商戶提供開拓俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國家市場的安全、快捷國際經(jīng)營平臺(tái)。