千年長(zhǎng)沙抓住長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)的大好時(shí)機(jī),輕松實(shí)現(xiàn)“彎道超車”―― 長(zhǎng)株潭一體化、武廣新城、濱江新城、南湖新城、大河西先導(dǎo)區(qū)、望城撤縣并區(qū)等一系列宏大手筆,讓長(zhǎng)沙這座千年古城重新涌動(dòng)著澎湃的前行動(dòng)力,以全新的商貿(mào)姿態(tài)傲視群倫。
然而,長(zhǎng)沙市三環(huán)線內(nèi)的一些舊有專業(yè)市場(chǎng),已越來(lái)越無(wú)法滿足城市及經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要;甚至在一定程度上,阻礙了城市提質(zhì)擴(kuò)容的步伐,割裂了中心城區(qū)與城市副中心、新城區(qū)的關(guān)系。市場(chǎng)內(nèi)部涌動(dòng)著求變、求新的力量,升級(jí)換代迫在眉睫。市場(chǎng)在陣痛中的姍姍前行,怎樣才能合理地調(diào)配城市功能、產(chǎn)業(yè)布局之間的合理關(guān)系,也在拷問(wèn)著市場(chǎng)參與各方。
舊有專業(yè)市場(chǎng)已無(wú)法滿足城市需要
2011年,長(zhǎng)沙市財(cái)政收入首次超過(guò)1000億元,在中部省會(huì)城市中位居第二。
2012年4月13日,《福布斯》中文版首次發(fā)布中國(guó)中部商業(yè)城市排行榜,長(zhǎng)沙位列第一。
預(yù)計(jì)至2015年,湖南省社會(huì)物流總額將實(shí)現(xiàn)55000億元,物流業(yè)增加值達(dá)到1900億元。
長(zhǎng)株潭一體化、武廣新城、濱江新城、南湖新城、大河西先導(dǎo)區(qū)、望城撤縣并區(qū)等一系列宏大手筆,讓千年古城長(zhǎng)沙重新涌動(dòng)著澎湃的前行動(dòng)力,以全新的商貿(mào)姿態(tài)傲視群倫。
但隨著長(zhǎng)沙城市規(guī)劃發(fā)展的不斷推進(jìn),城市建筑群的不斷擴(kuò)充及壯大,盛名之下的千年商業(yè)旺地長(zhǎng)沙,以專業(yè)市場(chǎng)為代表的商貿(mào)物流,顯得局促而黯然,與長(zhǎng)沙在中部崛起之中的角色不相稱?v觀目前長(zhǎng)沙市商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)狀,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武漢、南京、昆明等城市,并成為嚴(yán)重制約城市化進(jìn)程、制約城市商貿(mào)發(fā)展的瓶頸。以長(zhǎng)沙市東二環(huán)為軸兩廂分布、三環(huán)線內(nèi)的一些舊有專業(yè)市場(chǎng),已經(jīng)無(wú)法滿足城市及經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要;甚至在一定程度上,阻礙了城市提質(zhì)擴(kuò)容的步伐,割裂了中心城區(qū)與城市副中心、新城區(qū)的關(guān)系。市場(chǎng)內(nèi)部涌動(dòng)著求變、求新的力量,升級(jí)換代迫在眉睫。市場(chǎng)在陣痛中的姍姍前行,怎樣才能合理地調(diào)配城市功能、產(chǎn)業(yè)布局之間的合理關(guān)系,也在拷問(wèn)著市場(chǎng)參與各方。
政學(xué)商界共探長(zhǎng)沙專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展
在此背景之下,7月5日,望城區(qū)委、區(qū)政府主辦“2012城市功能與未來(lái)發(fā)展高峰論壇”,邀請(qǐng)了湖南省政協(xié)副主席武吉海,長(zhǎng)沙市委常委、副市長(zhǎng)陳澤琿等領(lǐng)導(dǎo);華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)、博導(dǎo)洪亮平,湖南師范大學(xué)博導(dǎo)、省政府參事朱翔,湖南商學(xué)院博導(dǎo)、省政府參事柳思維等學(xué)界精英,共話未來(lái)大長(zhǎng)沙專業(yè)市場(chǎng)出路在何方,哪里才是承接長(zhǎng)沙三環(huán)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的最佳去處。
籌備半年之久的2012城市功能與未來(lái)發(fā)展論壇,吸引省內(nèi)外各建材商會(huì)會(huì)長(zhǎng)及200余名建材商家積極參加,各個(gè)層面的專家,就自身所關(guān)注的話題,積極探討,相互溝通,力求在困頓的市場(chǎng)走向中,尋找到一個(gè)相對(duì)的平衡點(diǎn),為專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的下一個(gè)10年、20年、50年,制定一條出路。在此次城市高峰論壇中,來(lái)自國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局專家,對(duì)長(zhǎng)沙的城市功能和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行探討,把脈專業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展方向。
湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)文振華曾不無(wú)擔(dān)憂地表示,若長(zhǎng)沙短期內(nèi)不徹底改變倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送的布局,不對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)換代,不對(duì)以專業(yè)市場(chǎng)為代表的商貿(mào)物流進(jìn)行顛覆性變革,長(zhǎng)沙將很有可能錯(cuò)過(guò)下一個(gè)發(fā)展的10年。許多有識(shí)之士和相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到該問(wèn)題對(duì)長(zhǎng)沙發(fā)展的重要性。《2011年長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告》鄭重提出,2012年工作重點(diǎn)之一就是推動(dòng)一些落后的專業(yè)市場(chǎng)外遷。長(zhǎng)沙市商務(wù)局副局長(zhǎng)毛鵬程也在不同場(chǎng)合表示,三環(huán)線內(nèi)的一些專業(yè)市場(chǎng)必須要搬遷。
城北浮現(xiàn)中南最大專業(yè)市場(chǎng)集群
灣田國(guó)際建材總部基地,就是在這樣的背景下,應(yīng)運(yùn)而生。項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙市芙蓉北路湖南最大物流基地金霞物流園區(qū)域,是湖南灣田集團(tuán)進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)的一部恢弘巨制。項(xiàng)目總投資300億元,占地面積5000畝,建筑面積500萬(wàn)平方米,擁有100萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)面積、1000萬(wàn)噸物流配送能力。同時(shí)區(qū)域內(nèi)各種配套設(shè)施完善,完全符合專業(yè)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的要求。無(wú)疑成為承接長(zhǎng)沙三環(huán)線內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的最佳平臺(tái)。
項(xiàng)目力求打造一個(gè)集建材(涵蓋陶瓷、衛(wèi)浴、水暖、石材、燈飾、五金、化工、板材等多種建材業(yè)態(tài))、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送、電子商務(wù)等為一體的超大型、多業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)集群,實(shí)現(xiàn)湖南專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展從粗放型到集約型方式轉(zhuǎn)變。旨在建中南地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、品類最全的現(xiàn)代化、集約化發(fā)展的專業(yè)市場(chǎng)集群,做專業(yè)市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。
據(jù)了解,灣田國(guó)際建材總部基地并不是規(guī)模的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、硬件的簡(jiǎn)單提高,而是對(duì)長(zhǎng)沙現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行顛覆性的變革,從硬件和軟件上進(jìn)行提高,從市場(chǎng)和行業(yè)整合高度運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。在市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)上融入現(xiàn)代管理思想,融入金融、物流、電子交易平臺(tái)等現(xiàn)代元素,建立新的行業(yè)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
專家觀點(diǎn)
專業(yè)市場(chǎng)集約化、向外圍搬遷,是城市所需
洪亮平
華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師;中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)國(guó)外城市規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)委員;住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、湖北省建設(shè)廳、湖北省規(guī)劃局審批專家。
從全國(guó)市場(chǎng)來(lái)看,隨著城市化進(jìn)程、城市的體制擴(kuò)容,專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間受到限制,其搬離城區(qū)已經(jīng)是大勢(shì)所趨,全國(guó)已經(jīng)迎來(lái)了新的一輪專業(yè)市場(chǎng)搬遷的熱潮。北京、武漢等城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)的外遷,如武漢漢口北商貿(mào)物流區(qū)、昆明螺螄灣、南京紅太陽(yáng)等市場(chǎng),在新的衛(wèi)星城形成了新的市場(chǎng)集群,采取集約化發(fā)展模式。超前布局的意識(shí)、市場(chǎng)發(fā)展的速度和水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)沙。
專業(yè)市場(chǎng)搬遷和集聚,一個(gè)新興市場(chǎng)的形成和成熟,是政府意愿與市場(chǎng)意愿磨合與合力的結(jié)果,對(duì)交通、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境等方面提出越來(lái)越高的要求。長(zhǎng)沙專業(yè)市場(chǎng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),是市場(chǎng)的大勢(shì)。現(xiàn)在運(yùn)行的一些專業(yè)市場(chǎng),顯然是一種低水平、低效率的運(yùn)作,是對(duì)城市價(jià)值的一種損害。它們所面臨的諸如物流、交通、安全、監(jiān)管等問(wèn)題,甚至成為假冒偽劣產(chǎn)品銷售的溫床。所以,必須對(duì)專業(yè)市場(chǎng)采取集約化發(fā)展方式,引入現(xiàn)代物流機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等,來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)的規(guī)范化、健康化、可持續(xù)化發(fā)展。
因此,專業(yè)市場(chǎng)的集約化發(fā)展,城區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的搬遷,是城市發(fā)展的需要,更是市場(chǎng)自身發(fā)展的需要。
專業(yè)市場(chǎng)向芙蓉北路集體遷徙,是大方向
朱 翔
湖南師范大學(xué)教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任,湖南省政府顧問(wèn),主持湖南省重大課題項(xiàng)目如《湖南省“十五”期間到2015年城市化進(jìn)程研究》、《長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化控制性研究》等。
專業(yè)市場(chǎng)整體搬離城區(qū),毋庸置疑,是唯一的選擇,也是目前長(zhǎng)沙市城市空間及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最迫切、最棘手的工作。
市場(chǎng)搬遷到哪里,哪里才是最適合的區(qū)域?
專業(yè)市場(chǎng)向西,存在文化與專業(yè)市場(chǎng)不能并存的問(wèn)題。湘江以西人文氣息濃厚,而文化與專業(yè)市場(chǎng)的兩向發(fā)展,不能集中在一區(qū)同時(shí)進(jìn)行;同時(shí)岳麓山是國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū),對(duì)于生態(tài)的保護(hù),也是重中之重。
專業(yè)市場(chǎng)向東,面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)難的困局,發(fā)展空間受限制。以前,長(zhǎng)沙以東是搞市場(chǎng)很成功,但是由于處在中心城區(qū),面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)難,而且高鐵站、黃花機(jī)場(chǎng)均以客運(yùn)為主。所以說(shuō)我們的市場(chǎng)一定要考慮今后的發(fā)展空間,物流、倉(cāng)儲(chǔ)、交通等配套,一定要考慮今后的可持續(xù)發(fā)展,避免現(xiàn)在東城專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的尷尬局面,避免低檔次的重復(fù)建設(shè)。
專業(yè)市場(chǎng)向南,與打造長(zhǎng)株潭一體化融城核心地位相沖突。長(zhǎng)沙向南感覺(jué)有些困難,困難在哪里?南邊是株洲、湘潭和長(zhǎng)沙共同的城市群綠心,總面積達(dá)500多平方公里,這是必須立法保護(hù)的。這一核心區(qū)域,顯然與專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需要相沖突。
專業(yè)市場(chǎng)向北,為專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間,長(zhǎng)沙北部的交通區(qū)位正在大幅度改善。望城區(qū)湘江以東有五個(gè)鎮(zhèn),也都進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。望城的河?xùn)|新城,根據(jù)我們的想法,選擇它作為長(zhǎng)沙北城崛起的中心。在這里有京廣鐵路,有霞凝鐵路專用線,還有京珠高速公路。長(zhǎng)沙北站也有18個(gè)車道在此進(jìn)行大規(guī)模建設(shè),現(xiàn)在主體工程已經(jīng)完成。北部城市具有巨大的發(fā)展延伸空間,向北可供發(fā)展的區(qū)域面積很大,港口、鐵路、公路等條件十分優(yōu)越,物流、倉(cāng)儲(chǔ)等配套十分完備,具有很強(qiáng)的輻射能力,因此,在專業(yè)市場(chǎng)專業(yè)區(qū)域的考量上,是最優(yōu)的選擇。
所以說(shuō),長(zhǎng)沙的北城,也就是我們過(guò)去所說(shuō)的湘江北去方案,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入長(zhǎng)沙一個(gè)規(guī)劃的試點(diǎn),將要變成長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群一個(gè)強(qiáng)有力的增長(zhǎng)極。
專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)搬遷,必須品牌化、信息化、低成本
柳思維
博士生導(dǎo)師,1993年起批準(zhǔn)為享受國(guó)務(wù)院特殊津貼有特殊貢獻(xiàn)專家,公開(kāi)發(fā)表論文300余篇,30多次獲各種科研成果獎(jiǎng)。
三環(huán)線內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)的外遷是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙市成為具有國(guó)際品質(zhì)的城市目標(biāo)的核心條件。按照長(zhǎng)沙市最新修編的城市總規(guī),2020年長(zhǎng)沙的規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到4960平方公里,比最初的2003年規(guī)劃大了五倍;望城縣變成了望城區(qū),金洲開(kāi)發(fā)區(qū)、瀏陽(yáng)東區(qū)等都納入了長(zhǎng)沙規(guī)劃區(qū)范圍,長(zhǎng)沙市未來(lái)將是一個(gè)高品質(zhì)的區(qū)域性中心城市。長(zhǎng)沙市目前市場(chǎng)大部分在二環(huán)兩側(cè),在城市中心,市場(chǎng)必須要改造,并且按照全國(guó)的普遍規(guī)律,市區(qū)中心的批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)必須在空間上轉(zhuǎn)移、品質(zhì)上升級(jí)、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化、功能上進(jìn)一步強(qiáng)化。所以,長(zhǎng)沙市的市場(chǎng)搬遷、轉(zhuǎn)移、升級(jí)、優(yōu)化和功能的強(qiáng)化,這是一個(gè)大手筆。
長(zhǎng)沙市以芙蓉北路為軸的城北區(qū)域,是承接轉(zhuǎn)移的最理想的區(qū)域。作為新一代的專業(yè)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)具備可持續(xù)發(fā)展的能力。選址上要與整個(gè)城市未來(lái)的空間拓展保持可持續(xù)性,在空間定位上特別重要。北部作為市場(chǎng)搬遷很理想的地方是因?yàn)榫哂形锪鲀?yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一個(gè)市場(chǎng)要發(fā)展就要遵循發(fā)展的規(guī)律,所以對(duì)市場(chǎng)的定位,既要理性化,又要腳踏實(shí)地,要現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),培育一個(gè)市場(chǎng)不是那么容易的。市場(chǎng)只承認(rèn)什么規(guī)律?交易成本取勝規(guī)律。一個(gè)市場(chǎng)建立以后,只有給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,這個(gè)市場(chǎng)才有生命力,才可持續(xù)發(fā)展。降低成本,比方信息化成本、服務(wù)成本、人們的心理成本和精神成本,才能使這個(gè)市場(chǎng)具有成本優(yōu)勢(shì),這是一個(gè)鐵定的規(guī)律。所以一定要按規(guī)律辦事。任何市場(chǎng)要成為一個(gè)品牌必須有特色,沒(méi)有特色的市場(chǎng),沒(méi)有差異化的市場(chǎng)是不可能的。