關(guān)于湘陰縣橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造

項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告

劉亞平

根據(jù)岳陽(yáng)市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和《岳陽(yáng)市2005-2010年城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》的要求，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須逐步改造升級(jí)，確保農(nóng)產(chǎn)品商品貨實(shí)量足、價(jià)廉物美，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)，具備超市化的購(gòu)物環(huán)境。本著以人為本、便民利民的原則，湘陰縣橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有必要加快擴(kuò)建步伐，盡早實(shí)施改造升級(jí)。其可行性分析如下：

一、  市場(chǎng)的基本情況

湘陰縣橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建于2001年，位于湘陰縣文星鎮(zhèn)先鋒路與冬茅西路的交匯處，臨湘陰湘江大橋，總占地面積15畝，功能分設(shè)為蔬菜批發(fā)區(qū)、蔬菜零售區(qū)、水產(chǎn)品交易區(qū)、冷凍食品交易區(qū)、糧油交易區(qū)、肉食品交易區(qū)，年交易量2.3億元，是湘陰縣唯一的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)，承擔(dān)著全縣農(nóng)副產(chǎn)品的集散、交易任務(wù)，并輻射鄰近的益陽(yáng)、汨羅、望城、屈原等市、縣。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造將結(jié)合湘陰縣的實(shí)際，拓展城市輻射功能，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，其必要性是顯而易見(jiàn)的。

1、形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著人民群眾生活水平的日益提高，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和商品質(zhì)量提出了更高的要求，以前那種臟、亂、差、擠的市場(chǎng)環(huán)境和當(dāng)今社會(huì)發(fā)展格格不入。一是市場(chǎng)布局不合理，入口及場(chǎng)內(nèi)通道狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不便，且門(mén)面面積太小，不便于商品的陳列和儲(chǔ)存；二是市場(chǎng)實(shí)施老化，特別是去年遭遇罕見(jiàn)的冰災(zāi)后，屋面及大棚嚴(yán)重受損，不但影響經(jīng)營(yíng)，而且存在安全隱患。因此，市場(chǎng)改造升級(jí)勢(shì)在必行。

2、物暢其流的迫切需要。湘陰縣是我省有名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，不但農(nóng)副產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量大，而且名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品豐富，縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)眾多，大量的農(nóng)副產(chǎn)品需要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易。建設(shè)一個(gè)上規(guī)模、上檔次、對(duì)外輻射較強(qiáng)的批發(fā)市場(chǎng)，是適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品大流通的需要。

3、改善縣城形象的重要舉措。由于目前縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量較小、環(huán)境較差，導(dǎo)致城區(qū)的馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)較多，損害城市形象。因此，對(duì)橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，取締馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)，是創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的一項(xiàng)重要舉措。

4、人民群眾生產(chǎn)、生活得強(qiáng)烈需要。近幾年來(lái)，湘陰縣主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)株潭城市圈，大力發(fā)展城市建設(shè)，縣城版圖迅速擴(kuò)大，城市居民不斷增加，目前的橋東農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已不能滿足周邊居民的日常消費(fèi)需求。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

該項(xiàng)目建設(shè)以“擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)輻射、提高檔次”為總體目標(biāo)，實(shí)行整體規(guī)劃、分期改造的原則，按照科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求，做到市場(chǎng)布局合理、道路暢通、設(shè)施齊全。主要建設(shè)、改造內(nèi)容為：

1、蔬菜批發(fā)區(qū)，設(shè)立蔬菜殘留農(nóng)藥檢測(cè)室；

2、蔬菜零售區(qū)，改建為農(nóng)副產(chǎn)品交易超市；

3、水產(chǎn)交易區(qū)，改造水電等設(shè)施建設(shè)；

4、冷凍食品交易區(qū)，購(gòu)置相關(guān)溫控設(shè)備，建設(shè)預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍等設(shè)施；

5、糧油交易區(qū)，新建一個(gè)中型糧食儲(chǔ)備設(shè)施，并建設(shè)

10 個(gè)菜籽油簡(jiǎn)易加工場(chǎng)所；

6、肉食品交易區(qū)，新建牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所，購(gòu)置現(xiàn)代化的牲畜屠宰、加工設(shè)備。

四、投資概算及資金籌措

（一）投資概算

項(xiàng)目造價(jià)初步預(yù)算總投資為3450萬(wàn)元，其中：

1、蔬菜批發(fā)區(qū)改造建設(shè)，計(jì)劃投資100萬(wàn)元；

2、農(nóng)副產(chǎn)品交易超市建設(shè)，計(jì)劃投資450萬(wàn)元；

3、水產(chǎn)品交易區(qū)改造建設(shè)，計(jì)劃投資200萬(wàn)元；

4、冷凍食品交易區(qū)建設(shè)及購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元；

5、糧油交易區(qū)建設(shè)，并購(gòu)置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，計(jì)劃投資500萬(wàn)元；

6、肉食品交易區(qū)建設(shè)及購(gòu)置屠宰加工設(shè)備等，計(jì)劃投資

1000萬(wàn)元；

7、市場(chǎng)道路、場(chǎng)地硬化和水電等設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投資200

萬(wàn)元。

（二）資金籌措

我中心在2007年自籌了1100萬(wàn)元和銀行貸款800萬(wàn)元，都用作了市場(chǎng)前期建設(shè)，目前市場(chǎng)改造升級(jí)還需資金3450萬(wàn)元。由于該項(xiàng)目緊系“三農(nóng)”，根據(jù)黨的惠民政策，其缺口資金擬申請(qǐng)國(guó)家撥款解決。

五、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目改造期為二年，即2009年1月至2010年12月。具體計(jì)劃為：

1、2009年1月至2009年7月，維修、改造市場(chǎng)現(xiàn)有大棚，建設(shè)成蔬菜批發(fā)區(qū)和水產(chǎn)品交易區(qū)，并完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè)；

2、2009年7月至2009年10月，將市場(chǎng)現(xiàn)有零售小棚改建成農(nóng)副產(chǎn)品交易超市；

3、2009年11月至2010年6月，將市場(chǎng)原有門(mén)面、倉(cāng)庫(kù)改建成糧油交易區(qū)、肉食品交易區(qū)、冷凍食品交易區(qū)，添置并安裝所有設(shè)施設(shè)備；

4、2010年7月至2010年12月，建設(shè)市場(chǎng)垃圾及污水處理系統(tǒng)，完成道路、場(chǎng)地硬化等所有后續(xù)建設(shè)。

六、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

至2010年底，該項(xiàng)目全部改造建成并投入使用后，由于其地理位置優(yōu)越，輻射范圍廣，設(shè)施設(shè)備齊全，經(jīng)營(yíng)特色明顯，既適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，又滿足市場(chǎng)供需要求。根據(jù)我中心前期所作的市場(chǎng)調(diào)查，市場(chǎng)門(mén)面和攤位的出售、出租不成問(wèn)題，預(yù)計(jì)在8年內(nèi)可收回全部投入。市場(chǎng)全部投入使用后，預(yù)計(jì)年交易量7萬(wàn)噸，年成交額3.5億元，年創(chuàng)稅收500萬(wàn)元以上，是湘陰經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。

2、社會(huì)效益

為湘陰名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售提供了一個(gè)全新的平臺(tái)，美化了市容市貌，既服務(wù)了“三農(nóng)”，又增加了新的就業(yè)崗位，可新增解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工近500人就業(yè)，還促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、結(jié)論

該項(xiàng)目改造建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)因素小，投資回報(bào)較快，不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有良好的社會(huì)效益，應(yīng)予建設(shè)。