虎門新任書記啟動服裝產(chǎn)業(yè)家底大摸查

    虎門鎮(zhèn)委書記尹景輝三問虎門：虎門服裝現(xiàn)狀是什么？未來的發(fā)展目標是什么？政府能為這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展做什么？

    虎門銷煙、虎門服裝一直是虎門的兩張城市名片。相對于虎門銷煙的歷史知識大家都有所了解。而虎門服裝的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，相信都只有一個模糊的了解。服裝行業(yè)在虎門的具體現(xiàn)狀是怎樣？未來發(fā)展定位咋樣？政府能為這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展做什么？剛剛履新兩個月的虎門鎮(zhèn)委書記尹景輝日前在鎮(zhèn)領導班子擴大會議上連續(xù)發(fā)出三問，要求鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭與虎門服裝行業(yè)協(xié)會、各社區(qū)等一起對全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)進行一次全面的摸底調(diào)查，“只有家底了解清楚了，我們才能知道下一步應該怎么做�！被㈤T鎮(zhèn)一位領導表示。

    政府：調(diào)研人員都要專門培訓

    “可以說，這次服裝產(chǎn)業(yè)大調(diào)研這件事是我們部門整個上半年最重要的事情�！被㈤T鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦副主任黃沛民介紹道。據(jù)了解，鑒于服裝產(chǎn)業(yè)是虎門所有產(chǎn)業(yè)中的當家地位，其實每隔幾年，虎門鎮(zhèn)政府都會對服裝行業(yè)進行一次調(diào)查摸底，上次大規(guī)模的調(diào)查是在2006年。“但都沒有這次全面徹底。”據(jù)介紹，此次調(diào)研的對象涵蓋虎門鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)從事服裝、服飾生產(chǎn)、銷售、配套服務三個層次的上萬家企業(yè)或機構。調(diào)查的問題除了用工情況、企業(yè)形式等常規(guī)問題外，還細化到企業(yè)是否建網(wǎng)站，微博，機器臺數(shù)及服務范圍等。

    虎門鎮(zhèn)黨委委員林超明在日前召開的2012年虎門服裝服飾產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作動員會上介紹，此次調(diào)研目的是為了通過全面清查，徹底掌握虎門鎮(zhèn)服裝服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和瓶頸，為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府制訂相關產(chǎn)業(yè)政策，挖掘培育行業(yè)龍頭企業(yè)提供真實可靠的參考依據(jù)�！拔覀兿Ｍ�通過調(diào)研，能夠清楚明了：虎門的服裝服飾產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是什么，將來應該是什么？虎門鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府應該做什么，可以做什么？未來兩三年內(nèi)虎門的服裝服飾產(chǎn)業(yè)可以做成什么？這幾個問題也是我們此次調(diào)研需要最終解決的問題�！绷殖�明表示。據(jù)了解，這幾個問題也是今年2月初履新虎門鎮(zhèn)委書記的尹景輝要急于弄清楚的問題。

    為確保這項工作順利推進，虎門鎮(zhèn)專門強化了政府各部門的協(xié)調(diào)。此次調(diào)研涉及黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、外經(jīng)辦、工商分局、國稅分局、地稅分局、稅務協(xié)管中心、威遠職業(yè)中學等8個職能部門、單位及29個社區(qū)，為充分發(fā)揮職能部門及社區(qū)的作用，《調(diào)研方案》中對各職能部門和社區(qū)的分工進行了詳細說明，并成立了“2012年虎門服裝服飾產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作領導小組”。

    由于原始數(shù)據(jù)的采集是調(diào)研工作的基礎，因此，林超明要求各相關職能部門及各社區(qū)要增強責任感，確保調(diào)查表的填寫內(nèi)容盡可能真實、詳盡。此次調(diào)研，社區(qū)調(diào)查表的填寫工作量占了全部調(diào)查工作量的七成以上，因此，社區(qū)是此次調(diào)研工作能否取得實效的關鍵。

    “以前，我們只知道虎門服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在200億左右，具體是201億還是209億，說實話，我們心中是沒底的。知道服裝產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口在30萬左右，具體是29萬還是31萬？也是沒弄清楚。”虎門服裝行業(yè)協(xié)會有關負責人盧淳介紹，為了將本次服裝產(chǎn)業(yè)家底摸得更清楚，鎮(zhèn)調(diào)研工作領導小組辦公室根據(jù)調(diào)研方案，前期花費了大量時間與精力設計了17個表格，分別將服裝面輔料商場、商場店鋪、街鋪、服裝企業(yè)、服裝面輔料企業(yè)、服裝配套企業(yè)、服裝培訓機構、版房設計公司、服裝信息咨詢服務公司、模特公司、服裝專業(yè)媒體、物流公司、服裝貿(mào)易公司、知識產(chǎn)權保護機構、網(wǎng)絡公司、服裝質(zhì)檢機構、社區(qū)專門細化分門別類的調(diào)查。

    “像模特公司、專業(yè)媒體、知識產(chǎn)權保護甚至小街鋪，這些都是第一次全面調(diào)查。”盧淳介紹。目前，調(diào)研工作小組已經(jīng)召集相關社區(qū)負責人，專業(yè)市場、商場負責人等，就這些調(diào)查表的填寫進行專門培訓，加強業(yè)務指導，以提高填表工作人員的業(yè)務能力，確保所填表格能真實反映相關企業(yè)或機構的生產(chǎn)經(jīng)營情況。據(jù)有關負責人介紹，這次大范圍的摸底調(diào)研，預計結(jié)束時間為今年6月份。“屆時，掌握了第一手真實的數(shù)據(jù)，再來談接下來的工作。” 

企業(yè)：盼政府能“對癥下藥”

    伊米七服飾是一家在虎門從事服裝生意已有四年的中小企業(yè)。對于此次虎門的服裝全行業(yè)調(diào)查行為，該公司暫未接到調(diào)查表。“但我們對于政府的這一做法表示支持和理解。”東莞市伊米七服飾有限公司總經(jīng)理楊帆飛介紹說，政府的調(diào)控行為對虎門服裝產(chǎn)業(yè)集群的影響極大，而要保證決策的正確性和科學性，自然離不開充分準確地掌握信息。服裝行業(yè)是一個變化多端的行業(yè)，政府的大調(diào)查能夠更新和完善政府的數(shù)據(jù)資料庫，成為政府下一步制定措施的決策依據(jù)。

    對于希望通過調(diào)研能為企業(yè)帶來哪些幫助時，楊帆飛說：可能現(xiàn)在最為緊迫的，是中小企業(yè)尤其是服裝加工廠長期存在招工難的問題，許多熟練工人不愿進廠工作，進一步加大了工廠用工的壓力。這需要政府采取相應措施幫助企業(yè)。

    其實，在今年年初，虎門鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦及虎門服裝協(xié)會已對該鎮(zhèn)30家規(guī)模服裝企業(yè)進行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，當前該鎮(zhèn)服裝企業(yè)小部分企業(yè)的發(fā)展前景不容樂觀。綜合起來有如下幾方面的原因：一是生產(chǎn)成本上漲；二是品牌建設能力弱；三是管理方式粗放。

    經(jīng)初步統(tǒng)計，虎門鎮(zhèn)目前70%的服裝企業(yè)今年內(nèi)銷訂單情況與去年基本持平，絕大多數(shù)企業(yè)外銷訂單基本穩(wěn)定。春節(jié)過后，全鎮(zhèn)有七成的服裝企業(yè)“工人返廠情況良好”。融資方面，約30%的企業(yè)不同程度地存在缺乏流動資金現(xiàn)象，但資金數(shù)額不大。

    調(diào)查顯示，制約企業(yè)發(fā)展的主要原因有如下三方面：首先是生產(chǎn)成本上漲。一是原材料價格上漲。2010年以來，棉花、皮革等原材料價格漲幅明顯，造成服裝企業(yè)生產(chǎn)成本壓力驟增。二是勞動力成本上漲。據(jù)調(diào)查，虎門服裝企業(yè)的勞動力成本近兩年同比漲幅達20%-30%。三是渠道成本上漲。場地租金、進店費和物流費的上漲使得產(chǎn)品營銷成本加大，利潤空間進一步縮小，成為限制該鎮(zhèn)服裝企業(yè)做大做強的又一重要原因；其次是品牌建設力弱。目前虎門鎮(zhèn)服裝企業(yè)雖然注冊了5000多個商標，但有一定區(qū)域影響力的品牌仍然有限，國家級品牌較少。而且，該鎮(zhèn)服裝行業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，尤其是中高級管理人員和科技人才缺口較大，直接制約了企業(yè)管理水平和技術水平。

    與此同時，廣大企業(yè)也很期待政府等方面給予更多的扶持，其中“人才、融資、展銷”是當前企業(yè)最為關注的三大熱點。企業(yè)們紛紛表示，希望政府進一步加大對中小企業(yè)的扶持力度，尤其是在幫助企業(yè)解決融資難等方面給予更多的支持；希望能繼續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，改善治安狀況，增強新莞人的安全感和歸屬感，并打造良好的人才服務平臺，吸引技能型、專業(yè)型人才和高端人才留在虎門。 

目標：向年產(chǎn)值超500億的產(chǎn)業(yè)集群進軍

    今年以來，新一屆的東莞市委提出以“三重”推動工業(yè)發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型升級�！叭�重”是指又重又大的項目，具體指重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大項目、重大科技專項。結(jié)合虎門實際，虎門鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在推進“三重”建設上明確了一系列的具體項目。林超明介紹，優(yōu)化提升服裝服飾業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設服裝服飾業(yè)重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭虎門的服裝服飾業(yè)躋身全國重點培育的產(chǎn)業(yè)集群，將虎門的服裝服飾業(yè)打造成年產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，推動東莞服裝服飾業(yè)發(fā)展為年產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)集群，就是虎門鎮(zhèn)加快推進“三重”工作的一項具體任務。

    虎門黨代會、人代會確定了建設“濱海國際商城”的戰(zhàn)略目標�！拔覀儽仨殘远ú灰频爻�著這個目標努力�！被㈤T鎮(zhèn)黨委委員林超明介紹，尹景輝書記來到虎門以后，對“濱海國際商城”的內(nèi)涵進行了新的詮釋。尹景輝認為，所謂“商城”，就是要商業(yè)發(fā)達，商貿(mào)、商務繁榮。首當其沖的“商城”特色，就是要成為服裝服飾業(yè)重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。服裝服飾業(yè)是虎門的特色產(chǎn)業(yè)，一定要集中力量做強做大，不僅要成為華南地區(qū)最大的服裝服飾集散地、最大的面輔料集散市場，還要力爭成為華南地區(qū)最大的服裝服飾機械及配件集散地、最大的服裝服飾機械生產(chǎn)基地。“新的目標定位給了我們新的任務和壓力，也是我們組織開展此次調(diào)研的初衷�！绷殖�明表示。

    今年3月3日至6日，東莞市人大常委會副主任、虎門鎮(zhèn)委書記尹景輝率隊赴北京拜訪了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等單位。3月5日下午，尹景輝一行受到中國紡織工業(yè)聯(lián)合會（簡稱“中紡聯(lián)合會”）會長王天凱、原會長杜鈺洲等的熱情接待。

    中紡聯(lián)合會新老會長說，中紡聯(lián)前身是紡織工業(yè)部，紡織工業(yè)部的第一任部長蔣光鼐就是虎門人。中紡聯(lián)合會的歷任領導都高度關注虎門服裝服飾業(yè)的發(fā)展，虎門服裝服飾業(yè)30多年來走過不平凡之路，是聞名海內(nèi)外的服裝服飾業(yè)重鎮(zhèn)，是行業(yè)發(fā)展的標桿；已經(jīng)舉辦了十六屆的中國（虎門）國際服裝交易會為促進我國紡織工業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻。

    王天凱表示，“十二五”期間中國要實現(xiàn)由紡織工業(yè)大國向紡織工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，必須打造一批重點產(chǎn)業(yè)集群、一大批行業(yè)龍頭企業(yè)，虎門服裝服飾業(yè)就是全國重點培育的產(chǎn)業(yè)集群，虎門以純等企業(yè)就是重點培育的行業(yè)龍頭企業(yè)。

    尹景輝在此次會見中表示，虎門將加快建立和完善虎門服裝服飾研發(fā)設計、質(zhì)量檢測、人才培訓、信息咨詢、展銷物流、融資服務六大公共服務平臺，提升服裝服飾業(yè)研發(fā)設計、數(shù)字化生產(chǎn)、品質(zhì)監(jiān)管、營銷策劃、物流配送五大能力，加快推動虎門服裝服飾業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
文化淵源虎門出虎將

    首任紡織部長蔣光鼐

    “為什么虎門一定要搞服裝服飾產(chǎn)業(yè)，不搞其他？這是有文化傳承的。”尹景輝十分重視虎門服裝文化的傳承。他主政虎門后，在多次會議和公開場合中提到，紡織工業(yè)聯(lián)合會的前身--共和國紡織工業(yè)部的第一任部長蔣光鼐是虎門人�；㈤T有厚重的服裝文化歷史，我們必須充分利用這一歷史淵源，發(fā)掘虎門服裝文化價值，將這種文化廣泛宣傳，用這種文化為虎門服裝服飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推波助瀾。

    蔣光鼐，出生于虎門鎮(zhèn)南柵村，是指揮淞滬抗戰(zhàn)的著名愛國將領。共和國的首任紡織部部長。1932年，日軍制造“一·二八”事變，進犯上海。當時駐守上海的中國軍隊為第十九路軍，蔣光鼐擔任最高指揮官。在《第十九路軍為日軍犯境通電》中有這樣一句話：“光鼐等分屬軍人，唯知正當防衛(wèi)，捍患守土，是其天職，尺地寸草，不能放棄，為救國保種而抵抗，雖犧牲至一人一彈，決不退縮，以喪失中華民國軍人之人格�！弊肿昼H鏘，國人振奮，敵人膽寒。淞滬抗戰(zhàn)，沉重打擊了日本帝國主義的侵華氣焰，弘揚了中華民族的愛國主義精神，鼓舞了全國人民的抗日斗志，為以后的全面抗戰(zhàn)提供了寶貴的經(jīng)驗教訓。

    蔣光鼐任紡織部部長期間，對虎門的服裝產(chǎn)業(yè)有沒有帶來什么幫助？“直接幫助是沒有的，1967年蔣光鼐先生就逝世了，虎門的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在上世紀80年代末起步，90年代起飛的，與蔣光鼐關系不大�！被㈤T鎮(zhèn)政府一位人稱“虎門通”的工作人員介紹。

    據(jù)了解，虎門服裝起步上世紀80年代。彼時，虎門人到香港、深圳沙頭角進行小商品貿(mào)易，帶回一些布料、服裝在街上擺地攤，以換些零用錢；一些漁民也利用到香港進行海鮮產(chǎn)品貿(mào)易的機會帶回一些這類商品回來進行交易。

    在那個年代，全國上下衣著基本上是清一色的藍灰。因有香港洋貨和漂亮衣服，周邊地區(qū)的市民爭相前來虎門購買，一個地攤式服裝集散地逐漸自發(fā)形成。

    由于當時公社領導的開明和默許，越來越多虎門人開始從香港等地批購服裝回來販賣。

    后來，在虎門則徐路一帶，衍生出“洋貨一條街”。則徐路起初還沒有正規(guī)的檔口，賣衣服的商販都是將貨物放在自制的鐵皮架上，在路邊擺攤向過往路人兜售。逢年過節(jié)，則徐路一帶人山人海，十分紅火，人群中既有附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民，也有從廣州等地趕來的批發(fā)商。看到這種情況，虎門政府有意識地對路邊攤統(tǒng)一規(guī)劃，將太平河邊建成街市。

    洋貨街的誕生，催生了加工企業(yè)的發(fā)展。精明的虎門人嘗試著買來縫紉機，葫蘆畫瓢從事服裝加工生產(chǎn)，然后將服裝拿到集市上去賣。

    富民服裝商圈的形成無疑是虎門服裝業(yè)迅猛發(fā)展的助推器。1993年，由虎門政府投資興建的虎門富民時裝城建成開業(yè)，隨后，一批布料輔料市場、皮革市場等專業(yè)市場相繼出現(xiàn)。據(jù)介紹，富民時裝城是珠三角第一個專業(yè)服裝城，“比廣州還早。”

    一位富民商鋪老板回憶，當時富民的批發(fā)商鋪常會發(fā)生這樣的場景：商鋪門一打開，早已在門口排隊等候的批發(fā)商一擁而上，爭先恐后地到店鋪內(nèi)搬衣服，把衣服分完了再開始付錢。用一位當時開檔口的阿姨的話來說，“數(shù)錢數(shù)到手軟。”

    當眾商家還沉迷在批發(fā)的高利潤時，虎門鎮(zhèn)政府舉辦了第一屆服裝交易會，開始引導批發(fā)老板打造品牌。在第一屆服交會上，虎門政府一口氣推出了7個本土品牌，以純等品牌橫空出世，不少服裝企業(yè)由此走上了品牌建設的道路。

    從虎門服裝的發(fā)展軌跡不難看出，服裝產(chǎn)業(yè)集群的形成離不開政府的有力推動。經(jīng)過20多年的發(fā)展，虎門服裝生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)外注冊商標有5000多個，陸續(xù)培育了以純、松鷹、依米奴等80多個有一定區(qū)域影響力的服裝品牌。

    “虎門服裝能夠發(fā)展到目前的局面，首先是交通地理位置占優(yōu)勢，緊臨香港，水路、公路發(fā)達。其次是，虎門人敢為人先，比其他地方先走了一步。第三，不服輸，有開拓精神，每個關鍵的節(jié)點，都能緊握市場的脈搏。”見證虎門服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的虎門鎮(zhèn)宣教辦主任李世賢介紹。

    現(xiàn)在，虎門服裝產(chǎn)業(yè)又到了一個發(fā)展從量變到質(zhì)變的關鍵節(jié)點，整個行業(yè)面臨人工成本上漲、原材料成本上漲、渠道成本上漲等制約，虎門鎮(zhèn)政府也在重新思考和定位服裝產(chǎn)業(yè)的未來，這個時候是考驗虎門人拿出蔣光鼐先生當年的血性和開拓精神，進行第二次創(chuàng)業(yè)了。