向現(xiàn)代批發(fā)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)成熟

    我國(guó)工業(yè)品流通量占商品流通總量的85％以上。多年來，最高決策層一直密切關(guān)注工業(yè)品批發(fā)業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化問題，有關(guān)部門也進(jìn)行了廣泛調(diào)研。目前的基本態(tài)勢(shì)是，零售業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新明顯，而工業(yè)品批發(fā)業(yè)依然嚴(yán)重滯后，困擾了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高效安全運(yùn)行。突出表現(xiàn)是“市場(chǎng)大，商人小，秩序亂，隱患多”。 目前由自然人個(gè)體工商戶為主體支撐的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)已相對(duì)過剩，而規(guī)范的依托現(xiàn)代科技手段、經(jīng)營(yíng)管理手段和財(cái)務(wù)結(jié)算手段的獨(dú)立大型批發(fā)企業(yè)則嚴(yán)重不足。

　　這一強(qiáng)烈反差是中國(guó)工業(yè)品批發(fā)業(yè)滯后的癥結(jié)所在，也是長(zhǎng)期以來批發(fā)體系建設(shè)“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”；“重場(chǎng)所建設(shè)、輕主體培育”所導(dǎo)致的必然后果。而國(guó)外大批發(fā)商的涌入，迫切要求我國(guó)加速政策調(diào)整，納入國(guó)家流通創(chuàng)新整體規(guī)劃，推動(dòng)自然人攤位制個(gè)體工商戶（簡(jiǎn)稱“攤位商”）向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型。因此，在“十二五”時(shí)期夯實(shí)批發(fā)體系的微觀基礎(chǔ)，構(gòu)建低成本、高效能、安全順暢的現(xiàn)代工業(yè)品批發(fā)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度參與“轉(zhuǎn)方式”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”具有重要戰(zhàn)略意義。

　　在成千上萬的攤位商中，有相當(dāng)一批已經(jīng)完成原始積累，在工商局多年前定制的個(gè)體“攤位商”的“小帽子”之下，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增、今非昔比，早已不是上世紀(jì)80年代“小商小販”的陳舊概念，年交易額上百萬的個(gè)體攤位商比比皆是�，F(xiàn)行管理體制已經(jīng)不適應(yīng)批發(fā)商的成長(zhǎng)，許多有實(shí)力的攤位商迫切希望向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型。主要原因是，公司制企業(yè)所具備的法人資格和商業(yè)信譽(yù)影響力遠(yuǎn)非個(gè)體工商戶可比，銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)公司制企業(yè)資信狀況減少相應(yīng)貸款審查時(shí)間，提高授信額度和借貸償還期限等項(xiàng)政策，對(duì)相當(dāng)一批個(gè)體攤位商已產(chǎn)生極大的吸引力，故紛紛要求公司化注冊(cè)。公司化注冊(cè)比重，在一些專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到30%以上。

　　調(diào)查顯示，由于個(gè)體工商戶不具備一般納稅人資格，因此不能享受出口退稅的優(yōu)惠。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易交易金額大、風(fēng)險(xiǎn)高，個(gè)體攤位商對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)無限責(zé)任，這也阻礙攤位商獨(dú)立開拓國(guó)際市場(chǎng)。因此，目前一些擁有貨源和客戶的個(gè)體工商戶往往寄人籬下，“掛靠”在外貿(mào)公司，以采購(gòu)代理的形式為國(guó)內(nèi)外客戶提供中介服務(wù)。而向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大后將名正言順地具備一般納稅人資格，在外貿(mào)出口中可享受出口退稅的優(yōu)惠。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)、客戶關(guān)系和資金的整合，公司制企業(yè)比個(gè)體工商戶組織形式更有利于開拓國(guó)際市場(chǎng)和抵御商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　個(gè)體工商戶不具備開增值稅發(fā)票資格，只能開具普通發(fā)票。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)只能為個(gè)體工商戶開具3%的增值稅票，客戶也只能做3%的進(jìn)項(xiàng)抵扣，而增值稅專用發(fā)票可以抵扣17％的進(jìn)項(xiàng)稅。向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型，商業(yè)企業(yè)如果連續(xù)12個(gè)月銷售額達(dá)到80萬元就有資格成為一般納稅人，可以向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專用發(fā)票，一般納稅人企業(yè)客戶可以用增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，因此更易獲得大額交易，從而不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍。換句話說，已經(jīng)“發(fā)達(dá)”起來的個(gè)體攤位商認(rèn)為，像以往那樣為了偷逃稅款而失去“大生意”，已經(jīng)遠(yuǎn)不如堂堂正正開公司更“劃算”。

　　在轉(zhuǎn)型中鼓勵(lì)攤位商運(yùn)用多種途徑向公司化轉(zhuǎn)型。一是向有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)型；二是組建股份有限公司。這兩個(gè)途徑對(duì)于規(guī)模較大的攤位商已經(jīng)不是問題，而對(duì)于更多的個(gè)體戶攤位商，可以采取自愿、漸進(jìn)的方式向公司制企業(yè)過渡。轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)，需要繳納企業(yè)所得稅，對(duì)股東進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)還要繳納個(gè)人所得稅，而個(gè)體工商戶只需繳納個(gè)人所得稅。稅款征收方式差異也導(dǎo)致很多小規(guī)模的個(gè)體工商戶不愿向公司制轉(zhuǎn)型。對(duì)此，可以采取自愿、漸進(jìn)的方式，先促其組建獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)。在批發(fā)經(jīng)營(yíng)主體逐漸發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，輔以政策支持，再推動(dòng)合伙企業(yè)向現(xiàn)代公司制企業(yè)徹底轉(zhuǎn)型，這種漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型有利于提升小規(guī)模個(gè)體攤位商轉(zhuǎn)型后的企業(yè)存活率和成功率。