2011商務(wù)形勢(shì)系列述評(píng)之四我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體發(fā)展平穩(wěn)

  　2011年商務(wù)部將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)消費(fèi)能力釋放，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。商務(wù)部還會(huì)同財(cái)政部、人民銀行出臺(tái)了《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。
繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)政策
支持發(fā)展新型消費(fèi)方式
　　2011年，商務(wù)部繼續(xù)實(shí)施家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)消費(fèi)政策，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。全國(guó)家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)3420多億元，有效釋放了城市居民的消費(fèi)能力。以江蘇省為例，該省自實(shí)施家電以舊換新政策以來，累計(jì)銷售新家電1100多萬(wàn)臺(tái)，銷售額400多億元，占同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額近2%，對(duì)同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到8%。2011年，預(yù)計(jì)家電下鄉(xiāng)銷售1億臺(tái)以上，銷售額超過2500億元，拉動(dòng)消費(fèi)效果明顯。
　　商務(wù)部積極支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)方式。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，2011年上半年網(wǎng)絡(luò)零售交易額3707億元，同比增長(zhǎng)74%。截至2011年6月，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)1.73億，同比增長(zhǎng)33.1%。
著力發(fā)展生活性服務(wù)消費(fèi)
生活型服務(wù)消費(fèi)明顯增長(zhǎng)

　　商務(wù)部積極促進(jìn)餐飲、住宿、家庭服務(wù)、美容美發(fā)、沐浴、洗染、家電維修、人像攝影等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高行業(yè)規(guī)范化、便利化、現(xiàn)代化水平，為增加社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大居民消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。
　　2011年，商務(wù)部支持上海、重慶兩個(gè)城市繼續(xù)開展早餐示范工程試點(diǎn)，建設(shè)了95個(gè)主食加工配送中心，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化固定早餐網(wǎng)點(diǎn)1.8萬(wàn)個(gè)，每天保證近900萬(wàn)人吃上放心早餐，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約10萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)餐飲業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員分別達(dá)到2200萬(wàn)和1500萬(wàn)人。生活性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、帶動(dòng)消費(fèi)、便利生活的能力不斷提高。自2009年以來，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部在全國(guó)地級(jí)以上中心城市建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心137個(gè)，至少可為5000多萬(wàn)個(gè)家庭提供服務(wù)，提高已建網(wǎng)絡(luò)中心的城市家庭服務(wù)消費(fèi)40%以上。
　　截至目前，商務(wù)部已出臺(tái)美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和家電維修服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理辦法，發(fā)布生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，同時(shí)制定了餐飲、住宿等8個(gè)生活性服務(wù)行業(yè)的“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見。生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)入規(guī)范性發(fā)展軌道。
不斷完善消費(fèi)環(huán)境提高安全便利水平
　　2011年，商務(wù)部進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，開展肉菜流通追溯體系建設(shè)，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)方式，促進(jìn)便利、安全、放心消費(fèi)。
　　目前，全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市全部完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作；370個(gè)縣級(jí)市中有202個(gè)城市完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，完成率達(dá)54.6%。商務(wù)部還繼續(xù)深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，支持城市商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。2011年，中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)貼資金15.4億元，支持建設(shè)連鎖化農(nóng)家店，增加物流配送設(shè)施，在16個(gè)地區(qū)開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化改造試點(diǎn)。截至2011年11月底，全國(guó)連鎖化農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量已突破60萬(wàn)家。
　　繼第一批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2011年商務(wù)部確定天津、石家莊、哈爾濱、合肥、南昌、濟(jì)南、�？�、蘭州、銀川、烏魯木齊等10個(gè)城市為第二批肉菜流通追溯試點(diǎn)城市，同時(shí)，引導(dǎo)屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰行業(yè)規(guī)范發(fā)展，努力營(yíng)造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。